柳擎宇聽到郭增杰的解釋之后,淡淡一笑,道:“郭局長,對(duì)于你的話我并不認(rèn)同,不管你們交通局和市里出于何種原因考慮,我認(rèn)為我們大家既然身在官場(chǎng),必須還是要尊重官場(chǎng)的規(guī)則為好,而你們卻明顯違背了官場(chǎng)規(guī)則。
第一,瑞岳高速公路項(xiàng)目是由我們?nèi)鹪纯h發(fā)起并籌劃的,主要資金大部分都是我們?nèi)鹪纯h自己籌備的,所以我們?nèi)鹪纯h對(duì)這個(gè)項(xiàng)目擁有主導(dǎo)權(quán),何謂主導(dǎo)權(quán),主導(dǎo)權(quán)就是這個(gè)高速公路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須由我們?nèi)鹪纯h來主導(dǎo)。
第二,請(qǐng)問郭局長你有任何書面文件可以證明市委市政府把這個(gè)項(xiàng)目交給你們交通局來主導(dǎo)了嗎,尤其是招投標(biāo)的環(huán)節(jié),如果有的話可以拿給我看一看,我到時(shí)候會(huì)直接拿著這份文件去省里告狀去,我倒是想要看看,誰這么大膽子敢胡亂插手,如果你沒有市委市政府的授權(quán)文件,那么這明這件事情是你們交通局擅自做主,對(duì)于你們的這種行為,我們?nèi)鹪纯h方面不予認(rèn)可,所以,你們所制定的招標(biāo)文件是無效的,因?yàn)槟銈兘煌ň帜貌怀稣麄(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金。”
柳擎宇的這番話得十分簡單,卻又十分尖銳,他的話只有一條原則,那就是錢不是你籌備的,所以你沒有資格主導(dǎo)這件事情。
郭增杰聽完之后,氣得拿著電話的手都顫抖起來,但是他不得不承認(rèn),這一次他們交通局搶先和省招標(biāo)打好招呼要主導(dǎo)招標(biāo)文件的制作是出自黃立海的授意,卻并沒有任何指示性文件,黃立海更不會(huì)傻到去下達(dá)這樣一份文件,那樣等于給人留下了把柄。
雖然如此,柳擎宇的這番話還是把郭增杰深深的刺痛了,他怒聲道:“柳擎宇同志,我得鄭重的提醒你一下,我們交通局主管市的交通項(xiàng)目,所有重大項(xiàng)目都必須要由我們來負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,你們?nèi)鹪纯h也不例外,是,這個(gè)項(xiàng)目的主要資金是由你們?nèi)鹪纯h來籌集的,但是你不要忘了,根據(jù)組織規(guī)則,我們市交通局對(duì)你們?nèi)鹪纯h在交通建設(shè)項(xiàng)目上有指導(dǎo)權(quán),所以,你們離不開我們交通局的指導(dǎo),而且有5個(gè)億的資金是由市里出的,市里有權(quán)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)!
柳擎宇淡淡一笑:“郭局長,我從來沒有否定過你們交通局的指導(dǎo)權(quán),我們也愿意接受你們的指導(dǎo),接受你們的監(jiān)督,但是,我們絕對(duì)不接受你們的主導(dǎo),這是兩個(gè)完不同的概念!
郭增杰怒道:“柳擎宇,你不要胡攪蠻纏了好不好,你可以自己去打聽打聽,哪一出市里的重大交通建設(shè)項(xiàng)目不是由我們交通局來主導(dǎo)的,你們?nèi)鹪纯h懂得如何編制招標(biāo)文件嗎,你們懂得相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如何制定嗎,這些你們都不懂,萬一要是在招標(biāo)過程中出現(xiàn)了差錯(cuò),你們?nèi)绾蜗蜿P(guān)心這個(gè)項(xiàng)目的市委領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)交代!
柳擎宇笑著道:“郭局長,你實(shí)在是多慮了,實(shí)在的,關(guān)于招投標(biāo)文件制定的這件事情,按照常理,不是應(yīng)該由你們市交通局或者我們?nèi)鹪纯h來制定的,而是應(yīng)該由省招標(biāo)公司根據(jù)我們這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,根據(jù)我們建設(shè)方對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的整體要求而制定的,這一點(diǎn),招標(biāo)法上早已經(jīng)明文規(guī)定了,憑什么你們市交通局要負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的制定,從這一點(diǎn)上來,你們市交通局已經(jīng)違法了!
道這里,柳擎宇的聲音嚴(yán)肅了許多:“郭局長,我不想讓整個(gè)事情鬧得太僵,那樣只會(huì)讓大家彼此的面子都不好看,我知道,以你的權(quán)力你也不敢直接插手這件事情,之前我已經(jīng)給過你足夠的教訓(xùn)了,但是我想請(qǐng)你轉(zhuǎn)告市里的某些領(lǐng)導(dǎo),手不要伸得太長,不該伸的最好不要伸,尤其是涉及到國家和老百姓利益的時(shí)候,最好還是要走正常程序,否則萬一要是出現(xiàn)問題,誰也承擔(dān)不起!
聽到柳擎宇這樣,郭增杰心中也有些膽寒了,他知道,柳擎宇這番話根就不是沖著他來的,而是沖著黃立海去的,他冷冷的道:“柳擎宇,要是按你的意思,你打算怎么辦!
柳擎宇淡淡的道:“我的意思非常明確,這個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件,必須要由省招標(biāo)辦來負(fù)責(zé)起草,至于對(duì)參與企業(yè)的資質(zhì),我由3個(gè)要求,第一,參與必須要是工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)和公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì),對(duì)于那些資質(zhì)低的企業(yè)一概不允許進(jìn)入;第二,商業(yè)信譽(yù)良好,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為,近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載;第三,項(xiàng)目不接受聯(lián)合承包,不得進(jìn)行轉(zhuǎn)包,至于其他的企業(yè)資質(zhì),則由省招標(biāo)辦參考其他高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充!
聽到柳擎宇這樣,郭增杰立刻眉頭緊皺起來,他之所以如此積極想要負(fù)責(zé)制定瑞岳高速公路項(xiàng)目的招標(biāo)文件,目的非常明確,那就是要確保自己兒子所開的南華市輝煌建筑工程公司能夠入圍招標(biāo)范圍,而目前,輝煌建筑工程公司由于成立時(shí)間比較短,即便是由他這個(gè)交通局的老子撐腰,現(xiàn)在也僅僅是取得了乙級(jí)資質(zhì),距離甲級(jí)資質(zhì)還有相當(dāng)一部分距離。
但是,柳擎宇現(xiàn)在所提出的這三個(gè)條件相當(dāng)于直接把兒子的公司排斥在外了,郭增杰有信心只要兒子的公司入圍就讓公司中標(biāo),但是如果連入圍都入圍不了的話,中標(biāo)就更沒戲了。
想到此處,郭增杰沉著臉道:“柳擎宇同志,你這些要求而已太高了吧,就算是上百公里的高速公路項(xiàng)目也沒有幾個(gè)要求甲級(jí)資質(zhì)的,畢竟高速公路是要分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)的,不可能由一家公司部承建,所以,對(duì)于招標(biāo)資質(zhì)我們沒有必要要求的如此嚴(yán)格。
另外,我們南華市的項(xiàng)目,應(yīng)該對(duì)南華市的土企業(yè)適當(dāng)?shù)膬A斜一下,我們南華市有好幾個(gè)工程建設(shè)公司,但是沒有一家擁有甲級(jí)資質(zhì),你的這三個(gè)條件一下子就把我們南華市所有的企業(yè)都排斥在外了,這樣會(huì)引起咱們南華市土企業(yè)的不滿的,這也不利于促進(jìn)土企業(yè)的發(fā)展!
柳擎宇卻是冷冷的道:“郭局長,我想要跟您再次重申一點(diǎn),我們這個(gè)是高速公路建設(shè)項(xiàng)目,而且是我們?nèi)鹪纯h第一個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目的成敗,對(duì)于后面即將啟動(dòng)的三省交通樞紐建設(shè)項(xiàng)目有著十分重要的意義,所以,我們來不得一點(diǎn)馬虎,我非常清楚土企業(yè)是需要照顧的,但是,工程質(zhì)量卻必須嚴(yán)格控制,乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)就是乙級(jí)資質(zhì)企業(yè),甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)就是甲級(jí)資質(zhì)企業(yè),我們必須要從一開始就樹立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)。
我們土企業(yè)也不是沒有什么機(jī)會(huì),瑞岳高速公路建設(shè)項(xiàng)目會(huì)涉及到不少拆遷等初級(jí)工程,這些可以交給土企業(yè)來做,但是,真正涉及到設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié),必須要有相應(yīng)的資質(zhì)足夠的公司來負(fù)責(zé),即便是對(duì)于甲級(jí)資質(zhì)企業(yè),我們也不完放心,我們還需要請(qǐng)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)對(duì)承建公司進(jìn)行監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,確保工程質(zhì)量和工期!
聽柳擎宇這樣,郭增杰就知道兒子的公司肯定是沒戲了,不過好在工程建設(shè)這塊有很多文章可以做,他倒不是很擔(dān)心,他最擔(dān)心的就是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的問題,所以,他故意假裝沉默了一會(huì),這才道:“柳擎宇,既然你這樣,那我也沒有什么好的,但是我認(rèn)為,在評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員的確定上,我們市交通局必須要有足夠的人員參與,一來我們具有豐富的經(jīng)驗(yàn),二來我們也能夠起到監(jiān)督的作用!
柳擎宇非常清楚,市里既然拿出了5個(gè)億的扶植資金,要想讓他們不參與肯定是不可能的,所以他輕輕點(diǎn)點(diǎn)頭道:“這個(gè)沒有問題,你們市交通局可以派出一名高級(jí)工程參與次評(píng)標(biāo)。”
郭增杰沉聲道:“我們市交通局有3名高級(jí)工程師,我們南華市歷次高速公路項(xiàng)目他們?nèi)硕际怯H自參與的,他們的專業(yè)能力是毋庸置疑的。”
郭增杰這可是獅子大開口了,因?yàn)橐话愣裕@種級(jí)別的項(xiàng)目一般有7名評(píng)標(biāo)人員就差不多了,他只要塞了3個(gè)人進(jìn)去,就站了將近一半了,只需要搞定其他四個(gè)評(píng)標(biāo)委員中的一個(gè),他就可以左右整個(gè)中標(biāo)結(jié)果了。
柳擎宇也不是傻子啊,立刻大聲道:“3個(gè)呢,絕對(duì)不行,這個(gè)比例太多了,畢竟市里只出了5個(gè)億,3個(gè)評(píng)標(biāo)委員太多了!
郭增杰立刻道:“如果是那樣的話,那你和黃市長去談吧!
郭增杰直接以退為進(jìn)。
柳擎宇眉頭一皺,他沒有想到郭增杰竟然玩這么一招,現(xiàn)在柳擎宇對(duì)黃立海早就徹底失望了,他相信,自己絕對(duì)不可能服黃立海,畢竟人家是市領(lǐng)導(dǎo),自己只是縣委書記,自己不可能總是和領(lǐng)導(dǎo)叫板。
“怎么辦呢,如果不同意郭增杰的條件,恐怕市里那邊很難擺平,如果同意的話,恐怕整個(gè)項(xiàng)目有可能失去控制。”一時(shí)之間,柳擎宇陷入了思考之中。
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