工商業(yè)者的正當(dāng)權(quán)益是什么？
回答這個問題前，要確定一件事：工商業(yè)者有正當(dāng)權(quán)益么？
沒有。
士農(nóng)工商，工、商居后，商尤甚之，自古以來，商人的地位都很低，多被歷朝歷代統(tǒng)治者列為賤籍，不僅在地位上貶低，還特地限制衣食住行，不許穿稍微好一點的衣服。
為了彰顯商人的低賤，甚至于衣著都有規(guī)定：只能穿白衣。
以至于魏晉時期，商人又有“白衣”的代稱，這就是因為當(dāng)時的朝廷，規(guī)定商人只能穿白衣。
三國時，呂蒙白衣渡江偷襲荊州，就是讓人裝扮成往來于大江南北的商人，為了誆騙沿江烽燧守軍，所以才清一色身著白衣。
所以，法理上被視作賤民的商賈，地位和奴婢一樣，等同于牲口。
朝廷處置民間商賈，生殺予奪，隨心所欲，正如主人處置奴婢般，怎么處置都是理所當(dāng)然，所以商賈哪來的正當(dāng)權(quán)益？
歷代朝廷大多實行重農(nóng)抑商的政策，道理很簡單，沒有農(nóng)民就沒有糧食，所以必須重農(nóng)。
商賈重義輕離別，又哄抬物價，十足小人相，不勞而獲卻可暴富，若放縱的話，人人跑去經(jīng)商，誰去耕地？自然是要抑制的。
然而，重農(nóng)抑商中的商，實際上卻是民間工商業(yè)，國家專營的工商業(yè)，從來不會抑制，因為諸如鹽鐵專營這類“商”，可以給國家?guī)砭揞~收入。
那么，實際上被視作賤民的商賈，其實就是沒有根基、靠山的民間商賈，而那些勾搭上權(quán)貴的豪商巨賈，一樣住豪宅、妻妾成群，錦衣玉食，一樣是人上人。
政事堂內(nèi)，平章、杞王宇文理，對歷代實行的重農(nóng)抑商政策進(jìn)行概括，他認(rèn)為歷代朝廷抑的“商”，其實主要是抑制民間工商業(yè)。
工商業(yè)對于國家是不可或缺的，所以沒有那個朝代禁工商業(yè)，但正是因為一些工商業(yè)可以獲取大量利潤，所以那些有賺頭的行業(yè)，基本上都被朝廷想辦法“專營”。
這種專營，要么是制度性的，譬如鹽、鐵專營，只許官府經(jīng)營，不許民間插手。
要么是另類的專營，那就是讓“聽話”的少數(shù)豪商壟斷經(jīng)營某個行業(yè)，譬如高利貸。
一個例子，在高氏齊國統(tǒng)治兩淮地區(qū)時，能在兩淮地區(qū)大規(guī)模放高利貸的商人，都是和京城權(quán)貴勾搭的胡商，相比之下，本地出身的高利貸者是被抑制的。
至于利潤一般但不可或缺的手工業(yè)，歷代朝廷多以官營的方式，將手工業(yè)者單獨編戶、集中安置，如同使用官奴一般使用這些人。
宇文理認(rèn)為這就是所謂“抑商”的實質(zhì)：朝廷將利潤豐厚的行業(yè)實行“專營”，然后壓制民間工商業(yè)的發(fā)展，并不是真正的全面抑制工商業(yè)活動。
通過各種門檻，將民間商賈隔離于有利可圖的工商業(yè)活動之外，確保朝廷的收入。
歷朝歷代采取這種政策自有考慮，然而，時代不同了，現(xiàn)在，朝廷不可能抑制民間工商業(yè)，且不說別的原因，就說一個事實。
宇文理宣讀了一組組數(shù)字，這些數(shù)字都是有司統(tǒng)計出來的，各種數(shù)字表明，快速發(fā)展的民間工商業(yè)，吸納了大量無地閑散勞動力，并且在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，向朝廷繳納了大量的稅。
民間工商業(yè)繳納的稅，所占朝廷財政收入份額，已經(jīng)到了不可忽視的地步，而對外貿(mào)易的商品之中，工商業(yè)的產(chǎn)品所占比例也越來越大。
另外，民間工商業(yè)吸納的勞動力，初步統(tǒng)計，已達(dá)到一百一十萬戶左右。
這其中，大多有兩到三個人務(wù)工，靠著務(wù)工而不是種地賺錢維持一家人的生活。
一百一十萬戶，將近天下戶數(shù)的八分之一，若考慮到為工商業(yè)提供原料的農(nóng)業(yè)人口，數(shù)量還要大幅增加。
朝廷不可能讓這些人之中的大部分人失業(yè)，因為這些人一旦失業(yè)，就意味著大量流民出現(xiàn)，同時也意味著大量稅收流失。
同時，朝廷不可能把操作各種蒸汽機(jī)械、先進(jìn)機(jī)械的技術(shù)人員當(dāng)做普通匠人管理，不可能設(shè)什么“機(jī)戶”，把這些人當(dāng)做官奴役使。
所以，朝廷要想辦法促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展，讓工商業(yè)的規(guī)模快速擴(kuò)大，以便吸納隨著人口快速增長而產(chǎn)生的閑散勞動力，因此必須給予工商業(yè)者該有的地位。
如果不改變商賈宛若賤民一般的地位，不給予他們的財產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)以基本安全，誰會安心擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而不是拿錢去買地、“轉(zhuǎn)行”做地主？
如果不消除技術(shù)人員被編為匠戶的風(fēng)險，那么許多人在攢夠錢后必然轉(zhuǎn)行，免得世代淪為匠戶，屆時，蒸汽機(jī)械、火輪船、火車、電報怎么辦？
即便朝廷可以強(qiáng)行把這些人編為匠戶，但是各類先進(jìn)技術(shù)知識的復(fù)雜程度，已經(jīng)無法靠父子相傳延續(xù)下去，再用老辦法來管理新事物，必然會把事情搞砸。
宇文理舉例：朝廷派兵御敵，都知道要先把糧餉發(fā)足才能保證士氣，為了鼓舞士氣，還得有功必賞。
那么，朝廷若是繼續(xù)把商賈當(dāng)做賤民，把技術(shù)人員當(dāng)做匠戶，讓商賈和技術(shù)人員總有一種朝不保夕的感覺，對方如何能夠安心？
所以，宇文理提議，在繼續(xù)重農(nóng)的前提下，首先廢除商賈的賤籍，至少從律法層面上廢除歧視商賈的內(nèi)容，讓商賈獲得和平民一致的地位，并且廢除各種形式的匠籍制度。
其次，在已有的工商業(yè)管理條例、商會、行會管理條例、商社、公司管理條例等律法基礎(chǔ)上，制定專門的商律，為大興工商業(yè)掃清障礙。
當(dāng)然，對于囤積居奇、哄抬物價的行為，朝廷依舊是要嚴(yán)厲打擊的。
這樣做的目的，是以律法形式確認(rèn)工商業(yè)活動的合法性，確認(rèn)商人的合法地位，官府對于工商業(yè)的管理有了依據(jù)，而不是基于“抑商”隨意打擊商賈及其產(chǎn)業(yè)。
為此，宇文理組織人員，根據(jù)各方意見，初步擬定了公司條例、商人條例，上呈天子，作為推動工商業(yè)立法的實踐。
這兩份條例，分別對商社公司的營業(yè)行為、商人的經(jīng)營經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范，也為正式的商律出現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
天子御覽，命中書省進(jìn)行修改，是為公司條例、商人條例，現(xiàn)在，由中書省提交門下省審核。
因為要扭轉(zhuǎn)重農(nóng)抑商的傳統(tǒng)觀念，事關(guān)重大，所以門下省諫議院對這兩個草案的審核過程，為政事堂會議的一部分。
宇文理作為提案人，要接受反對方的提問，政事堂會議最后要進(jìn)行投票表決，決定這兩個草案的命運。
與會人員，之前就拿到了兩份草案的資料，有充足的時間進(jìn)行研究，現(xiàn)在若有疑問，當(dāng)場就可以提出來，正、反雙方就此辯論，辯論結(jié)束，投票表決。
延續(xù)了千年的重農(nóng)抑商、重本抑末，把商業(yè)看成“奸偽之業(yè)”，把商人看成末等之民的政治傳統(tǒng)，是否會因此獲得初步扭轉(zhuǎn)呢？
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