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南國江山 正文 第二百一十二章 正式施行

作者/四國軍棋 看小說文學作品上精彩東方文學 http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    “敢問殿下,這巡撫是什么職務,老夫為何沒有聽過?”高勖撫了撫花白的胡子,一臉疑惑的問道。

    “巡撫啊,這是我自己設置的一個官職,位置在刺史之上,負責巡視各地的軍政、民政。”楊渥笑道。

    巡撫這個職務,最早出現于明朝初年,不過在一開始,巡撫只是一個臨時差遣,負責督理稅糧,總理河道,撫治流民,整飭邊關等,后來才成為逐步偏向軍事,并且形成制度,成為凌駕于三司之上的地方大員。

    其實按照楊渥的意,他是不愿在這個時候設立巡撫的,畢竟如今的淮南也就這么點大,節度使府完管理得過來,沒必要在州之上設立一個更高的行政層級。

    后來楊行密曾特意叮囑過他,軍政分離固然要執行,但那些刺史卻要安撫好,他們都是追隨楊行密打天下的功臣,不能讓這些功臣心寒。

    楊渥自然也知道,這些功勛老將才是淮南最大的支持者,即便要對他們防范,但也不能做得太過。所以對這些擔任刺史的武將他準備加封一些榮譽職銜,再多加賞賜就行了。

    結果楊行密卻,其他人那樣安撫還行,但以劉威和陶雅二人的資歷威望卻不能那樣草率封賞。而且這兩人作為刺史中的標桿人物,若是處理得好,軍政分離的事情差不多就能成了;反過來,若是處理得不好,那么將來肯定會有波折。

    楊渥考慮到這兩人在治理地方上做得很好,即便是換個文官去做也很難做得更好了;而且他們二人帶兵打仗的事也不差,更重要的是兩人的野心都不大,對楊行密又極為忠心,所以楊渥最后決定讓他們擔任巡撫的職務。

    當然,這個巡撫不是后世的偏重軍事的巡撫,而是類似于早期的巡撫,偏重于民政,對軍事也有過問的權利,不過僅限于各州的州兵,而駐扎在當地的外鎮軍是不受巡撫節制的,而是直接受命與吳王府。而所謂巡撫過問軍事,其實主要就是為外鎮軍出征時打理后方,轉運糧草等。

    所以巡撫雖然也位在刺史之上,可以過問轄區內的軍事、民政,但相比于節度使,巡撫的權利卻要多了;節度使對于地方是完掌控,手握軍、政、財的部大權,還有對下面官員的直接任命權,完就是一方土皇帝,巡撫的權利自然比不了。

    即便是與如今的州刺史相比,巡撫對地方的掌控力度也了很多,畢竟以前的刺史對更下面層級的官員有直接任命權,而巡撫卻不能任命刺史,加上刺史也直接受命于吳王府,所以巡撫雖然能指揮刺史,但在某種程度上也受到刺史的掣肘。

    聽了楊渥的解釋,高勖等人若有所思。

    就在眾人還想繼續問一些問題時,負責情報的范遇忽然進來稟報道:“世子,有好消息,廬州刺史劉威已經上書請求實行軍政分離了,并且他還自己不擅帶兵,希望辭去軍職,轉為負責民政。我們的人在得到消息后便立即傳了回來,至于劉使君的奏章,想必要不了多久便能抵達廣陵。”

    楊渥聞言大喜,剛剛還在他,沒想到這么快他便主動上書了,這可是徐溫、李承嗣、李神福之后的第一個上書請辭的刺史,而且他在各個刺史中的威望很深,他的主動請辭,意義重大。

    楊渥知道,劉威擔任廬州刺史已有多年,在當地根基很深,牽扯到的利益也就更多;相比之下,徐溫等三人擔任刺史都是最近的事情,與地方上的牽扯也不深,沒多少利益,在請辭的時候自然更加爽快。

    不過如今既然劉威已經主動請辭了,那就明各地刺史已經知道了吳王府實行軍政分離的決心,雖然楊行密父子還沒有直接下令,但有些事自己主動做和在命令之下被動的去做效果自然是不同的。

    “我父親現在到哪里了?是還在滁州還是已經啟程去往廬州了?”想起不久前得知的楊行密的行程,楊渥連忙問道。

    “大王還在滁州,應該要過兩天才會離開。”

    “還在廬州?那就是劉威是在父親到達廬州前就決定上書了?”楊渥點點頭,又繼續問道:“那么滁州刺史王安是什么態度?”

    “滁州王安使君目前還沒有什么消息,不過屬下聽他與大王交談得非常暢快,他的態度應該也是支持軍政分離的。”范遇道。

    楊渥點點頭,王安當初乃是楊行密的貼身侍衛,不僅為人沉穩有氣度,而且對楊行密極為忠心。他當上刺史的時間也不長,想來有楊行密親自出馬,王安那邊也沒什么問題才是。

    果然,兩天后,當楊行密離開滁州繼續前往廬州時,王安的奏章也遞交上來了,意思與劉威的差不多,不過他卻不想轉為文職,而是請求做一個領兵將領,建功立業。

    有了劉威和王安兩人的帶頭,其他刺史到這時候也知道了,軍政分離已成定局,他們這些刺史是不可能還像以前那樣軍政一體了。所以在接下來的一段時間里,常州刺史李遇,湖州刺史李簡,宣州刺史臺濛,歙州刺史陶雅,舒州刺史劉存等都先后上書,請求實行軍政分離,并且或是請求辭去軍職專管民政,或者辭去刺史之位轉為完的領兵將領。

    到了這個時候還沒有什么動靜也就只有濠州刺史劉金和光州刺史柴再用了。

    楊渥知道,光州和濠州這兩地看來是被嚴可求著了,不會那么容易就接受節度使府的安排的,或許一場新的戰事又要爆發了,只是不知道是在濠州還是光州,又或者,兩地都有戰事爆發。

    不過這兩地雖然可能出現動蕩,但正式宣布軍政分離的時機卻已經成熟了,再等下去,只怕朱忠都已經徹底擊敗王師范了。

    所以到七月底,等選拔新軍士兵的事基完成后,楊渥便宣布了包括軍隊整編后的各級將領名單,以及對各地刺史作出的調整,正式宣布實行軍政分離。

    Ps:還是缺一章,郁悶。

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