云南路的大理府城公衙之中，吳萬(wàn)全不斷的在簽押房中踱步，蘇軾坐在椅子上皺眉思索，眼下的情況很危急，沒(méi)想到天竺難民已經(jīng)開(kāi)始沖擊大宋的邊境了，即便是面對(duì)邊軍的屠戮也要沖擊。
“邊境的天竺人真的不怕死？”
看著一直在簽押房中的拉磨的吳萬(wàn)全，蘇軾還是有些不相信的問(wèn)到。
吳萬(wàn)全停下腳步，微微苦笑著說(shuō)道：“子瞻你是不知道，那些天竺難民刁鉆的很，就把帳篷營(yíng)地安置在邊境上，只要我大宋邊軍稍有懈怠或是放松，他們便數(shù)以百計(jì)，甚至數(shù)以千計(jì)的沖過(guò)來(lái)，只要沖入密林之中我邊軍將士也無(wú)法追捕，畢竟還有更多的天竺人在盯著，一旦邊軍追捕，他們便撲入更多，實(shí)是有心無(wú)力啊！”
蘇軾點(diǎn)了點(diǎn)頭：“我已經(jīng)向官家請(qǐng)旨，但在圣旨抵達(dá)之前沒(méi)你只能盡力攔截，非到萬(wàn)不得已，不得沖殺，入我大宋國(guó)境者就地戕之！”
吳萬(wàn)全這下放心了，他常駐云南路，知道天竺人的習(xí)性只要大宋不采取雷霆手段，這些天竺難民絕不會(huì)離開(kāi)，之前他們也撲殺過(guò)一些，但畢竟是手無(wú)寸鐵的難民，將士們心中多少有些不忍。
梟首示眾的木樁上一個(gè)頭顱都沒(méi)掛上，現(xiàn)在有了蘇軾的話，他便可以放手去做，最少是對(duì)越境之人下重手！
但吳萬(wàn)全不明白，以現(xiàn)在大宋之國(guó)力，完全能驅(qū)散難民，甚至是和天竺開(kāi)戰(zhàn)，為何一直引而不發(fā)？
他并不知道趙禎現(xiàn)在已經(jīng)把重心放在大宋國(guó)內(nèi)，現(xiàn)在的大宋國(guó)內(nèi)政事愈來(lái)愈多，各地出現(xiàn)了不同情況的動(dòng)蕩，再加上這幾年黃河不斷的出現(xiàn)問(wèn)題，大宋的水患頗為嚴(yán)重，治理黃河已經(jīng)被朝臣們列為重點(diǎn)目標(biāo)。
趙禎打算動(dòng)用國(guó)庫(kù)中的半數(shù)國(guó)帑對(duì)黃河這條母親和進(jìn)行修繕，治河工程是一個(gè)惠民百萬(wàn)，惠及百代的大工程，別看現(xiàn)在花費(fèi)萬(wàn)巨，可一旦水利系統(tǒng)修建好，對(duì)百姓來(lái)說(shuō)將會(huì)是一件天大的好事。
水利工程和大宋的國(guó)家穩(wěn)定也有著重大的關(guān)系，減少受災(zāi)的百姓，增加灌溉的面積，使得糧食增產(chǎn)，糧價(jià)穩(wěn)定等等這些都事關(guān)民生，而民生關(guān)系國(guó)家的穩(wěn)定。
民生穩(wěn)定，社會(huì)治安也就跟著穩(wěn)定了，如此才能讓大宋更好的實(shí)行法制。
皇宋欽定憲法已經(jīng)編修過(guò)半，這段時(shí)間趙禎幾乎沒(méi)有回宮過(guò)，事情實(shí)在太多，連他也沒(méi)想到重修憲法所帶來(lái)的影響如此巨大。
對(duì)于百姓，商賈，士人來(lái)說(shuō)，自然是支持憲法的，律法可以維護(hù)他們的權(quán)利，也使得大宋的環(huán)境更加公平公正，但對(duì)于曾經(jīng)的特權(quán)階級(jí)來(lái)說(shuō)，這卻是斷絕他們所有特權(quán)的存在。
憲法在管理百姓的同時(shí)，也在管理官員和權(quán)貴，一旦憲法發(fā)布，任何人都要生活在憲法的框架之下，唯有皇權(quán)可以稍稍逾越憲法。
但所逾越的內(nèi)容也有一定的限制，比如皇帝每日的早朝就被趙禎要求寫(xiě)進(jìn)憲法，幾百年是皇帝也要遵守，每日非特殊情況不得不朝，否則群臣上諫，御史扣宮。
這就是對(duì)皇權(quán)的限制之一，憲法雖然是皇帝規(guī)定，但皇帝卻要遵守，它的地位也被趙禎進(jìn)行了定義，憲法不是低于皇權(quán)的存在，也不高于皇權(quán)。
在大宋，憲法的地位和皇權(quán)是平起平坐的存在，憲法和皇權(quán)相輔相成，互相制約又互相妥協(xié)，只有如此才能保證憲法的地位，同時(shí)也保證了皇權(quán)的地位。
因?yàn)樵趹椃ㄖ械念^一條就是皇權(quán)是大宋的最高權(quán)利，并且在危急之時(shí)可以越過(guò)憲法。
憲法的普及和推廣也是重中之重，趙禎打算讓天下的百姓甚至是外朝了解大宋的憲法，讓所有人知道大宋是一個(gè)皇權(quán)和法制同時(shí)管理的封建帝國(guó)。
當(dāng)然這樣做的阻力很大，但趙禎相信，只要自己還是大宋的君王，那些權(quán)貴和反對(duì)的人就不敢激進(jìn)，就不敢造反。
憲法不光約束皇帝，也約束官員，貪污**，濫用職權(quán)，瀆職等等一樣被寫(xiě)入其中。
同時(shí)憲法也對(duì)商人和工人等等所有百姓也有規(guī)定，大宋的憲法之中還確定了國(guó)都，國(guó)旗，國(guó)樂(lè)，徽記等等代表國(guó)家和象征國(guó)家的東西，對(duì)于這些東西都要重視起來(lái)。
這樣做主要是培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義精神，讓大宋徹底成為華夏的代表，也成為中國(guó)的象征。
別看這些東西沒(méi)有什么實(shí)際用處，可其中包涵的精神力量卻是極大的，也是華夏歷代王朝極少重視的，一個(gè)國(guó)家，尤其是一個(gè)強(qiáng)盛的國(guó)家，一定要用心，用力的培養(yǎng)民族和國(guó)家情懷。
光靠儒家的教化是完全不夠的，何況這些儒學(xué)上的教化充滿了腐朽和刻板，不夠深刻。
眼下推廣憲法是一項(xiàng)重任，和這件事比起來(lái)，其他的事情都算不得大事，云南路的消息已經(jīng)送到，趙禎稍稍瀏覽之后便也只能感嘆天竺人那深入骨髓的等級(jí)制度，這種制度的可怕便是大宋的前車之鑒。
他蘇軾也有拿不準(zhǔn)主意的地方很正常，天竺難民的這種陣勢(shì)誰(shuí)見(jiàn)過(guò)？大宋自己的百姓若是出了這種事救援還來(lái)不及，但天竺人出了這種事就要嚴(yán)陣以待，他之前可從未經(jīng)歷過(guò)。
趙禎身居帝位這么多年，早已有了殺伐果斷之心，對(duì)待敵人就是要毫不留情，眼下的天竺難民雖然算不上敵人，可他們的出現(xiàn)是因?yàn)樘祗米约旱膯?wèn)題，現(xiàn)在想把問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給大宋？門(mén)也沒(méi)有！
難民是他們自己制造出來(lái)的，就讓他們自己去承受好了，大宋可不會(huì)給他們買(mǎi)單。
“三才，命人傳旨蘇軾，我大宋之國(guó)境，任何人不可侵犯，也不得侵犯，若有擅闖者，便按敵論處，殺無(wú)赦，若是久居不還，徘徊與側(cè)者，可命騰沖軍都指揮使吳萬(wàn)全率軍沖殺驅(qū)散。”
趙禎想了想又道：“同時(shí)命蘇軾派人正告天竺地方官員，他們有十天時(shí)間處理邊境上的難民，若是他們依舊熟視無(wú)睹，那我大宋便可把這些難民當(dāng)作是天竺對(duì)大宋侵襲的先遣之軍！我大宋隨時(shí)可以反擊！”
“奴婢遵旨！”
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