隨著大宋的日益強(qiáng)大，對軍隊的需要來多，大宋的核心戰(zhàn)力只有十萬中央禁軍以及十萬人的邊防禁軍，即便有了后組建的背嵬軍和踏白軍加起來也不過二十六萬人而已。
總共二十六萬人的常備軍隊，這對一個封建王朝來人數(shù)不算多，更何況大宋周圍虎狼環(huán)伺。
十萬人的軍隊可以詐稱二十萬大軍，畢竟農(nóng)夫雜役之類的加上也差不多，可如今大宋的禁軍根就不需要那么多的雜役負(fù)責(zé)運(yùn)送軍糧，武器盔甲也是由隨時可以投入戰(zhàn)斗的戰(zhàn)車負(fù)責(zé)運(yùn)送的，到背著大鍋的火頭軍和馬車車夫都能橫刀立馬的奔赴戰(zhàn)場，大宋的軍隊基上沒有不參加戰(zhàn)斗的勞力。
軍隊的數(shù)量一般是和國的人口有關(guān)，人口多軍隊的基數(shù)也就大，擁有一百萬人口的國家，十萬戰(zhàn)兵就已經(jīng)很多了，這意味著無論男女老幼十個人當(dāng)中就有一個是戰(zhàn)兵。
大宋有多少人口？
趙禎得到的由各州府送來的人口統(tǒng)計大的驚人，大宋國共有兩千零八百八十八萬又兩千兩百五十八戶、一億兩千六百萬口！確確實實的突破了一億人的大關(guān)，最為明顯的就是出生在天生年間的孩童明顯多上了許多。
天圣年正是趙禎開始親政那一年的年號。
如今已然是明道五年，過去了整整十三年的時間，天圣年出生的孩子怕是已經(jīng)搖頭晃腦的讀書許久了。
自從檀淵之戰(zhàn)過后，大宋基上就沒有經(jīng)歷過大規(guī)模的戰(zhàn)爭，即便是西征黨項，南滅大理對大宋來也不過是普通的規(guī)模戰(zhàn)役而已，對人口的損耗在穩(wěn)定的出生率相比下，完可以忽略不計。
如今朝堂和民間都有一種極為亢奮的情緒，這是一種強(qiáng)國，大國的自豪感在作祟，大宋對外用兵的連戰(zhàn)連捷讓人們看到了希望，更加讓人們驚訝的是趙禎提高了軍人的待遇，多少的役兵都是沖著四年之后被留下招募的募兵而去的。
募兵的待遇之高，俸祿之多，福利之好堪堪比得上官人，大宋就是官位的思想，世人都想當(dāng)官，可科舉一次比一次難，能高中的都是個中翹楚，那唯一能向上的機(jī)會也只有從軍了。
原先在大宋要是從軍，街坊鄉(xiāng)鄰多會瞧不起，只有那些過活不下去的人才會去當(dāng)賊配軍，可現(xiàn)在誰敢一句賊配軍？
文官對軍隊的態(tài)度也在逐漸轉(zhuǎn)變，即便還是有些瞧不起武人，可他們現(xiàn)在也離不開武人。
大宋十四府，二百四十州，三十七軍，四監(jiān)。這里的三十七軍乃是軍州，但軍隊人數(shù)寥寥無幾，主要的廂軍已經(jīng)被趙禎派往各地開荒種田了，軍隊人數(shù)直線下滑。
朝堂的官員之所以上疏要求增加軍隊人數(shù)，就是因為廂軍的減少，在文官眼中禁軍雖然比廂軍精銳，可湘軍依然是大宋的軍力，如此就被削減掉實在可惜，雖然省去了大筆財政開銷，可腹地的州府幾乎沒有什么戰(zhàn)力，遇到流寇和山匪基上要向朝廷求援。
趙禎也發(fā)現(xiàn)了這個問題，自己不斷削減軍隊，走精兵路線，可忘記了在這個時代盜匪橫生的問題，隨著商人的不斷增加，殺人貨的歹人也增加了……
大慶殿中，地方州府官員的上疏由兩府官員呈上，是繁榮的地方發(fā)生的劫掠就多。
歐陽修出班上奏：“啟奏陛下，河南府發(fā)生流寇劫掠商賈二十余起，單單是在今年三月便有八起之多！另穎昌府，唐州，均州也有數(shù)百起，川陜四路的巴州，利州，達(dá)州更多是數(shù)不勝數(shù)，怕是不下數(shù)百起。各地的軍備已經(jīng)難以馳援，有些州府甚至出錢打發(fā)賊匪以期繞城而過。”
趙禎第一次遇到這種危機(jī)，沒想到大宋百姓的生活水平提高了，治安問題卻凸顯出來，總有一些喜歡不勞而獲的人。
范仲淹出班道：“起奏陛下，我大宋之禁軍各個精銳，但卻只能固守東京城和邊境州府，腹內(nèi)之卻無可戰(zhàn)之兵，還請陛下速速決斷！否則亂世之相以顯！”
范仲淹和歐陽修已經(jīng)榮升副相的參知政事，他們的話在朝中舉足輕重，身為宰相的龐籍雖然一手提拔了他們但卻沒想到他們?nèi)绱说母腋易觥?br />
滿朝文武對地方州府的事情多少知道些，但卻都沒有上奏，唯獨(dú)范仲淹和歐陽修二人打破了大宋原和和氣氣的景象，為了維護(hù)大宋的和泰，龐籍出班道：“啟奏陛下，范仲淹歐陽修二人之語過于嚴(yán)重，各州府知事皆能招募鄉(xiāng)勇抵擋匪患……”
趙禎擺了擺手，打斷龐籍的話道：“朕還沒有那么好面子，兩位參政過的是，地方匪患已經(jīng)到了不得不處理的地步，我大宋如今錢賦稅巨萬，難道就養(yǎng)不起府兵了嗎？”
府兵一詞剛剛出現(xiàn)，就然所有朝臣驚訝，難道官家打算重開府兵制？
“陛下萬萬不可重開府兵舊例！此乃壓榨民力之暴政啊！”
已經(jīng)垂垂老矣的魯宗道對著御座上的趙禎大禮拜下，他出了許多文官想而不敢的心聲，府兵制要求一人充當(dāng)府兵，家即編入軍籍，不屬州縣。
而且府兵身免除課役，但軍資、衣裝、輕武器弓箭、橫刀和上番赴役途中的糧食、均須自備。每一火十人還得共備供運(yùn)輸?shù)鸟R六匹，即所謂“六馱馬”。自備資裝對于農(nóng)民是沉重的負(fù)擔(dān)，這種行為基上是竭澤而漁的壓榨民力，是暴政一點(diǎn)也不為過。
趙禎瞧見魯宗道滿頭華發(fā)依然如此耿直微微感嘆：“果然不愧是先帝留給朕的輔弼之臣，殿磚陰濕寒冷三才快快替朕攙扶魯師。”
三才趕緊上前把拜倒在地的魯宗道扶起：“陛下體恤您年老體弱，魯參政快快起來。”
魯宗道死死的抓住地磚道：“陛下萬萬不可重開府兵舊制！”
趙禎笑道：“朕的話還沒完呢，即便是重開府兵舊制，朕也不會壓榨民力，所有的軍資一律有朝廷發(fā)放和負(fù)擔(dān)，絕不會要百姓一個子，而且他們享受原有府兵的一切待遇，夏秋兩稅免，還能獲得耕牛補(bǔ)貼。”
免去夏秋兩稅這對一般的農(nóng)人來是巴不得的好事，但府兵要接受訓(xùn)練，自然會耽誤農(nóng)忙，所以趙禎才會給以耕牛補(bǔ)貼。
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