()    “一個類似元老院的地方？”向安皺著眉頭，“由誰來掌握？”    “當(dāng)然是各行行首了。水印廣告測試   水印廣告測試”紀晟掰著手指頭說，“現(xiàn)在界河商市有釀酒、營造、地產(chǎn)、海貿(mào)、造船、木材、牲畜、米糧、藥材、刻印、造紙、磚石泥灰、金銀器皿、青樓瓦子、酒樓飯館、奴隸販賣等十六個大行會，另外還有七十二個小行會，總共有八十八個行會。大行會有行首四人，小行會有行首一人，攏共有16名行首。武好古那廝又能掌握幾人？”    “最多三四十個吧。”張克相算了一下，“不過十六個大行會中有一小半在他手里，釀酒、營造、米糧、藥材、磚石泥灰、刻印、青樓瓦子等七個行會都聽他的。”    “那也比在元老院中的力量小多了。”紀晟笑著，“元老院里舉手，咱們就三只手，武好古那邊有十六只手……根本沒得比啊！可是如果有個行會院，他最多能有三四十只手，而咱們至少也能拉到二十人！”    “行會院？”向安想了想，“武好古不會答應(yīng)的吧？”    “有辦法的！”紀晟道，“紀憶之在信里面給支了一招。”    “是何仙招？”張克相問。    “讓《士林》旬報在杜忠義的案子出來后鼓動行會抗稅！”紀晟道，“沒有行會院，八十八行就不納行稅！”    這算是無代表，不納稅嗎？一邊忙著籌備自己的商市，一邊還要在百忙之中抽空給武好古搗亂的紀憶，大概做夢都沒想到自己這個不是商人的士大夫，都快變成封建主義掘墓人了……    武好古當(dāng)然也不會想到自己的商市已經(jīng)進步到這種地步了，他這個時候正在政所的會議室里面聽取匯報。    界河商市政所大樓是一棟四層高的“大廈”，和“博士團總部”大樓差不多的模樣，坐落在半圓形的商市南城的半圓心，靠近界河的地方。會議室位于三樓，是一間朝南的長方形房間，房間里面擺了一張長桌子，武好古就在桌子中間，背北面南的位子上坐著，面前擺著一疊記錄用的信紙和鉛筆，還有一疊寫滿了文字的報告。    “……咱們警巡學(xué)堂的校舍，現(xiàn)在已經(jīng)建成了，教材和老師都已經(jīng)配齊了。預(yù)備開設(shè)的課程分別是‘儒學(xué)’、‘擊劍’、‘射箭’、‘刑獄’、‘仵作’、‘偵緝’、‘律法’、‘暗探’等八門，學(xué)制兩年。第一期計劃招生五十人。”    正在做報告的是林萬成，老頭子是界河商市的第一任警訊所長，現(xiàn)在則負責(zé)警巡學(xué)堂——管理一座城市可少不了一支訓(xùn)練有素的警察隊伍！而界河商市的警巡開設(shè)時都是由禁軍老卒充當(dāng)。現(xiàn)在早就難以承擔(dān)商市越來越復(fù)雜的治安形勢了！    因此培養(yǎng)更有能力的警巡官，也就被提上了議事日程。而武好古的辦法還是開辦學(xué)校，從開封府請來了退休的捕頭擔(dān)任老師，系統(tǒng)的培養(yǎng)人才。    “還要增加‘交通’課，”武好古打斷了林萬成，“警巡所現(xiàn)在已經(jīng)開了交通務(wù)了，學(xué)堂也要跟上。學(xué)生的數(shù)量翻倍，第一期招募一百人吧。”    “一百人？”林沖插話道，“元首，眼下警巡所攏共才200多人啊。”    武好古看了他一眼：“兩年后肯定會超過500人的。”    隨著原本居住清州和析津府城的商人、工匠大量遷入，以及大量建筑工人和遼國貴人的落戶。界河商市的人口增加很快，現(xiàn)在商市的常住人口已經(jīng)達到了十萬，兩年后再翻一倍達到二十萬都是有可能的。    那么多的人口，當(dāng)然需要足夠的警務(wù)和公務(wù)力量進行管理。不僅警察的數(shù)量要過500，其他部門的公務(wù)人員的數(shù)量，一樣會大幅增長，總數(shù)超過500的時間只怕會更早到來。    “元首，”商市的副市長兼財政所長張熙載提醒武好古道，“吃公行飯的人是不是太多了？如今已經(jīng)有七百多了，要是警巡過500的話……”    “兩年后公行人員會超過1500人的！”    “1500人？”張熙載眉頭大皺，“也太多了吧？現(xiàn)在一年人事費就超過十四萬了，要是達到1500人，豈不是要花上三十多萬？”    界河商市公務(wù)人員的薪水可不低，最基層的警巡一個月的正俸和各種福利相加，也達到了12匹布，相對于大宋從九品官員的正俸。    “到時候怕是要花上四十萬的人事費了。”武好古笑著，“高薪養(yǎng)廉嘛！這個錢可不能省，商市的公行也該有個晉升的章程，也該定個等級。    另外還得有個養(yǎng)廉的制度，不僅要有高薪，還要有養(yǎng)廉退休金，有公行居屋這樣的福利……只要咱們的公行能夠清廉自守干到致仕，就能有一筆不錯的退休金，還可以得到房產(chǎn)作為獎勵。    若是他們在職期間因為貪污受賄失去公職，退休金和公行居屋都要收回！”    對于商市**的問題，武好古一直是比較頭疼的。亂世重典在界河商市不合用。因為商市并不是名正言順的州府或者國家，嚴格說起來它目前還是一個商業(yè)部門——等于是一家經(jīng)營城市的公司。一家公司把貪污受賄的管理人員殺了這個不像話吧？人家苦主指不定去敲登聞鼓告御狀了，武好古該怎么收場？    因此商市元老院在制定法律的時候，一直都在避免重刑，免得引起司法上的糾紛。    而武好古就只能采取經(jīng)濟上的獎勵或懲罰措施去對付那些不怎么守規(guī)矩的公務(wù)員了。    不過這種辦法也不可能有什么立竿見影的效果，現(xiàn)在每年都有二三十個商市公務(wù)員被炒魷魚甚至被商市裁判所判刑，其中不乏中高級公務(wù)員！    另外，武好古給商市公務(wù)員發(fā)放高薪的目的也不僅是養(yǎng)廉，也有吸引界河云臺學(xué)宮等新式學(xué)校的生員來為商市服務(wù)的目的。    反過來，商市提供的高薪職位，也會成為生員報考學(xué)宮這樣的新式學(xué)校的動力。    而新式學(xué)校的生員成為了商市公務(wù)員，成為博士團的成員，成為界河市舶司的官吏，成為共和行這樣的半新半舊的商業(yè)機構(gòu)的管理人員，漸漸的也就會形成一個新的團體。一個有別于傳統(tǒng)士大夫和商人的精英團體。有了他們，界河商市才會成為一座有別于大宋其他城市的新式自治城市。    “四郎，”武好古接著又點了黃植生的名字，“公行居屋就按照‘石庫門’的標(biāo)準(zhǔn)來建，不能太小，至少要有兩開間。環(huán)形墻內(nèi)的一圈地都拿出來建公行居屋。”    環(huán)形墻就是界河商市的城墻，因為是違章建筑（根據(jù)《澶淵之盟》宋朝不能在接近遼國邊境的土地也構(gòu)筑城墻），所以不能叫城墻，一開始稱圍墻，現(xiàn)在稱為環(huán)形墻。    在構(gòu)筑環(huán)形墻的時候負責(zé)施工的黃植生耍了個心眼，把環(huán)形墻的選址外擴了一圈。這樣一來在界河南城的三十四坊和環(huán)形墻之間又多出一圈土地，成了界河商市的財產(chǎn)。另外，界河北城的土地和界河商市的城外之地，也都沒有分配給股東，所以也是商市的地產(chǎn)。不過現(xiàn)在除了界河南城城內(nèi)，別處的地產(chǎn)并不值錢。所以武好古就把界河南城環(huán)形墻里面的這圈土地，拿出來建公行居屋了。    市政會議正在進行中的時候，會堂的大門忽然被人推開了，走進來的是武好古的文案的武誠蘭，腳步匆匆，到了武好古身后，低聲道：“元首，造船行會有人向元老院揭發(fā)了財政所的杜稅務(wù)索賄收賄！”    “杜稅務(wù)？”武好古眉頭大皺，“杜文忠？”    “對！”    “這小子怎么也……”武好古連連搖頭。    杜文忠是杜文玉的哥哥，是杜文玉央著武好古給安排的肥缺——武好古在界河商市用人是從來不避親的。武家、西門家、慕容家、杜家的子弟用了一大堆，另外他的幾個心腹家里的子弟他也照用不誤。經(jīng)常有人因為貪污受賄被揪出來的，武好古也不嚴懲他們，不過就是開了了事，再加個永不錄用。    “林教頭，”武好古只是嘆了口氣，也沒想到這事兒會牽扯出一大堆的麻煩，“你走一趟，先把杜文忠軟禁起來。”    現(xiàn)在界河商市并沒有獨立的廉政機構(gòu)，反貪腐的活兒就是由元老院負責(zé)監(jiān)督，由警巡所負責(zé)調(diào)查和捕人，再由裁判所負責(zé)判決和執(zhí)行。    當(dāng)然了，武好古如果想要包庇誰也是一句話的事情。武好古可不是什么青天大老爺，對于真正有用的心腹還是非常照顧的。哪怕貪污受賄的事情發(fā)了，他也盡可能壓下去，然后給他換個遠離金錢的職位——同志還是好同志，主要是萬惡金錢的誘惑太大了！    譬如西門青的堂兄，自己也是商市元老的西門安國，還有慕容忘憂的侄子，曾經(jīng)當(dāng)過元老的慕容鵡都因為受賄和走私犯過事兒。可是武好古不可能把他們趕出自己的團隊——他們都是核心成員，知道的秘密太多了。而且兩人都是允文允武的騎將，還是西門家和慕容家的要角兒，武好古也不可能滅他們的口，所以只能裝模作樣臭罵一頓，然后接著重用。但是杜文忠肯定沒有這樣的價值。

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