“都軍機(jī)？”張商英道，“只聽說過都檢點(diǎn)，何時(shí)有過都軍機(jī)？”
蘇轍嘆了口氣，“都軍機(jī)，都檢點(diǎn)，在我看來都差不多……都是將統(tǒng)兵、練兵、調(diào)度之權(quán)暫時(shí)發(fā)還給武官！
不過，這總比讓武崇道出任知樞密院事要好！至少都軍機(jī)不列宰執(zhí)，不會(huì)來參加兩府議定啊！”
“可是交出調(diào)度之權(quán)后，樞密院又該管什么呢？”同知樞密院事劉逵問。
蘇轍想了想，道：“可以把監(jiān)軍之權(quán)賦予樞密院，兵籍及將官升遷也交給樞密院。”
“這不是恢復(fù)到元豐改制前了？”林?jǐn)d說，“就是少了一個(gè)調(diào)兵權(quán)。”
“那兵部豈不是架空了？”何執(zhí)中問。
“那……那就把兵籍給兵部管。”蘇轍道，“府兵的征募可比禁軍困難，應(yīng)該由兵部全權(quán)負(fù)責(zé)。另外，軍器、軍馬、軍資、軍餉、軍糧等事宜，也都交給兵部。
樞密院則管監(jiān)軍、將官小吏升遷，再加上和大遼、高麗、日本等國邦交事宜，還有民兵、廂軍也可以給樞密院管轄。”
蘇轍怎么一番騰挪，樞密院就變成了一個(gè)集合了監(jiān)軍、人事、外交和民兵事務(wù)的大雜燴。不過看上去還是蠻重要的，可以繼續(xù)和東府政事堂并駕齊驅(qū)。
而兵部則成了管征兵，管軍餉，管后勤的衙門。也沒有被架空，兵部尚書的權(quán)力還是蠻大的。
“那都軍機(jī)呢？”張商英問。
“可以設(shè)立一個(gè)都軍機(jī)司，哦，就相當(dāng)于那個(gè)樞密院軍機(jī)房。”蘇轍說，“只是不歸樞密院管，而是直屬官家。”
“直屬官家？”張商英搖搖頭，“這不妥吧？繞開兩府了。”
“也無甚不妥。”蘇轍道，“樞密院本就是為輔弼官家掌控兵馬而設(shè)。早先的時(shí)候根本沒有兩府聚議，而是兩府各自議事，分別上奏，連上殿的時(shí)間都是分開的，現(xiàn)在不過是讓都軍機(jī)司代替樞密院輔弼官家指揮兵馬。”
宋初的時(shí)候，朝廷設(shè)立樞密院是真的想讓樞密院管軍隊(duì)的，樞臣大多是武將，即便是文官也是精通軍略的。在那時(shí)，為了讓樞密院和中書門下互相牽制，是不讓他們一起開會(huì)討論的，連朝會(huì)后的上奏也分開進(jìn)行，中書門下和樞密院幾乎是兩個(gè)不大相關(guān)的部門。
蘇轍道：“現(xiàn)在樞密院的軍機(jī)調(diào)度之權(quán)已經(jīng)名存實(shí)亡……干脆交出去，交給一個(gè)都軍機(jī)司。讓都軍機(jī)司去負(fù)責(zé)整頓舊軍，建立新軍，以及各路戰(zhàn)事。樞密院只要管好監(jiān)軍和人事就足夠了。
只要樞密院管住監(jiān)軍和人事，東府管住兵籍、軍器、軍馬、軍資、軍餉、軍糧，都軍機(jī)司就不可能繞開兩府行事。”
東府都堂內(nèi)的宰執(zhí)們互相看看，都覺得不錯(cuò)。麻煩事兒丟出去了，最要緊的權(quán)力還抓在手中。而且也免得讓武好古這個(gè)武夫跑到樞密院來瞎折騰——這可是文官的地盤！怎么能交給一個(gè)武夫？
……
“都，都軍機(jī)？”
今日的常起居后，兩府重臣就在崇政殿議定上奏，提出了設(shè)立都軍機(jī)司并且委任鄆州防御使武好古為都軍機(jī)使的建議。
這回輪到趙佶皺眉頭了。什么是都軍機(jī)？是不是把還沒有開張的樞密院軍機(jī)房升了下級(jí)，丟出去應(yīng)付武好古了？
“陛下，”左相蘇轍上奏道，“臣等以為由御史臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)軍殊為不妥，因?yàn)楸O(jiān)軍使是要親臨戰(zhàn)陣督戰(zhàn)的，而御史大多是文弱書生，不通軍務(wù)，多數(shù)連馬都騎不好，上了戰(zhàn)場也是累贅。不如將監(jiān)軍之職交給樞密院，由樞密院選擇青壯英武的文官出任監(jiān)軍使。
而樞密院一旦領(lǐng)受監(jiān)軍之職，就不能同時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)度謀劃，要不然就是自己監(jiān)督自己了。因此臣等認(rèn)為，應(yīng)該另外設(shè)立一個(gè)都軍機(jī)司，使之總領(lǐng)全軍機(jī)宜。負(fù)責(zé)制定方略，傳達(dá)軍領(lǐng)，監(jiān)督訓(xùn)練。新府軍之建立，舊禁軍之裁撤辦法，都可以交給都軍機(jī)司全權(quán)負(fù)責(zé)。都軍機(jī)使也不隸屬二府，而是直接輔弼陛下。”
和蘇轍一起上奏的知樞密院事張康國補(bǔ)充道：“設(shè)立都軍機(jī)司后，陛下就相當(dāng)于統(tǒng)領(lǐng)三軍的總帥，而都軍機(jī)使則是總攬軍事機(jī)宜，為陛下謀劃一切。但是最終決定之前，仍然操于陛下之手。”
這個(gè)好像不錯(cuò)啊！
趙佶這下心動(dòng)了，他早就想親自指揮打仗了，可是又不會(huì)。如果有了一個(gè)都軍機(jī)可以幫著擬定計(jì)劃，布署軍隊(duì)，那可就容易了。
不
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