汽車客運(yùn)沒有全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，旅客不能像購(gòu)買火車票一樣從網(wǎng)上預(yù)訂然后來車站取票。
事實(shí)上長(zhǎng)途汽車東站有一個(gè)電子客票平臺(tái)，提供網(wǎng)上購(gòu)票、汽車票在線咨詢、汽車時(shí)刻表查詢等綜合服務(wù)，但知道購(gòu)票網(wǎng)站的旅客并不多。為方便旅客出行，汽車東站早在六年前就已退出電話購(gòu)票服務(wù)，但知道訂票電話的旅客同樣很少。為方便旅客購(gòu)票也為減輕售票員壓力，售票廳里有手機(jī)購(gòu)票的二維碼，但愿意掃碼下載購(gòu)票應(yīng)用的旅客依然不多。
正因?yàn)槿绱耍燮眴T們雖然忙得焦頭爛額，忙得口干舌燥連水都顧不上喝，十二個(gè)售票窗口前依然排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)，并且往前挪動(dòng)的很慢。
一位上了歲數(shù)的民工好不容易排到窗口前，用一口帶著濃濃口音的普通話急切地問：“同志，去邑西的車有沒有？”
“您好，我?guī)湍椴椤！笔燮眴T麻利地敲擊鍵盤，隨即抬頭道：“8點(diǎn)20的車票已售完，最早的一班是下午1點(diǎn)15。”
“要等到下午？”
“不好意思，春運(yùn)期間乘車旅客比較多，1點(diǎn)15的您要不要，不要請(qǐng)讓后面的同志購(gòu)票。”
老民工歸心似箭，不想等到下午，提起放在腳邊的編織袋走到一邊，掏出手機(jī)開始打電話。
一個(gè)三十多歲的男子湊了上去問道：“去邑西是吧，8點(diǎn)45的車，走不走？”
老民工下意識(shí)放下手機(jī)，將信將疑地問：“有去邑西的車？從哪兒坐？”
“有，好幾班呢，”男子回頭看了一眼，低聲道：“我們是過路車，車不能進(jìn)站，車站也不讓我們?cè)谶@兒拉客，這里不是說話地方，我們出去說。”
“就在這兒說唄。”老民工還是有點(diǎn)警惕性的，不敢輕易跟陌生人出去。
男子從懷里掏出一塊全是地名的小牌牌，不耐煩地說：“看見沒有，我還能騙你？車走高速，不進(jìn)市區(qū)，現(xiàn)在送你去高速口還來得及，到底走不走？”
“多少錢？”
“120，有座。”
韓朝陽早盯上他了，繞過排在三號(hào)售票口前的長(zhǎng)隊(duì)走了過來，冷冷地問：“怎么回事，你干什么的？”
男子楞了一下，收起小牌牌笑道：“沒什么，我就是問問這位大叔去哪。”
“請(qǐng)出示身份證。”
“韓警官，您不認(rèn)識(shí)我，我認(rèn)識(shí)您，我天天在車站的，”男子很不情愿地掏出身份證，又諂笑著說：“車站沒票，我?guī)腿思医榻B車怎么了？大過年的，誰不想早點(diǎn)回家。”
“介紹車，你是車主？”
自從車站來了一幫喜歡多管閑事的保安和警校實(shí)習(xí)生，這生意是越來越難做了。
男子覺得不能這么下去，抬頭緊盯著韓朝陽針鋒相對(duì)地說：“韓警官，我就是賺點(diǎn)辛苦錢，既沒偷也沒搶，連運(yùn)管都睜一只眼閉一只眼，您至于這么較真嗎？”
像他們這樣的黃牛一直長(zhǎng)期存在，主要是沒有具體的部門管，汽車東站每天要被他們帶走數(shù)百名旅客。運(yùn)管不是不管，而是只能查處黑車違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，也就是對(duì)“發(fā)生后”的違法行為進(jìn)行查處。對(duì)公安而言，除非出現(xiàn)賣票后無車可坐的欺詐行為，否則，他們這種賣票行為也難以界定為“違法”，所以預(yù)防性查處難度很大，讓他們?cè)絹碓讲瘢瑵u漸變成了長(zhǎng)途汽車東站的頑疾。
韓朝陽暗罵了一句，掏出警務(wù)通一邊查詢他的身份證，一邊冷冷地說：“不偷不搶就不違法了？”
“我怎么就違法了，違法您抓我呀！”
“那你說說，你打算怎么介紹？”
老民工被嚇跑了，一個(gè)即將做成的生意又被這幫多管閑事的警察攪黃了。
杜榮貴一肚子郁悶，不快地說：“我跟司機(jī)是好朋友，我一個(gè)電話他就停下來等我，把乘客送上車。去邑西車站收多少錢，我們也收多錢，不漲價(jià)不加價(jià)不宰客，怎么就違法了？”
挺坦率，簡(jiǎn)直肆無忌憚！
韓朝陽把身份證交還給他，追問道：“你怎么送乘客上車？”
“送到地方唄。”
“怎么把乘客送到地方，又打算怎么送？”
用摩托車送，把旅客送到高速口附近的涵洞下面，再帶旅客爬上高速公路，在緊急停車道上等過路車。杜榮貴很清楚這涉及到非法營(yíng)運(yùn)和交通安全，沒之前那么坦誠(chéng)了，干脆氣呼呼地問：“您管我怎么送，能把乘客送上車，能讓乘客盡快趕到家不就行了。”
“不行！”韓朝陽狠瞪了他一眼，嚴(yán)肅地說：“你的行為擾亂了客運(yùn)秩序，乘客如果不在站內(nèi)購(gòu)票上車，途中的安全也無法得到保證。杜榮貴，你剛才說我不認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在認(rèn)識(shí)了，我警告你不要再在車站拉客攬客，如果再被我發(fā)現(xiàn)，別怪我公事公辦。”
“韓警官，您這是鐵了心要砸我們飯碗？”
“如果你遵紀(jì)守法，如果你從事正當(dāng)行業(yè)，我不僅不會(huì)砸你飯碗，還會(huì)保護(hù)你們的合法權(quán)益。”
“韓警官，做人留一線，以后好想見。”
“什么意思，威脅我？”
“我哪兒敢威脅您，您是警察，您權(quán)多大，我走行不行。”
……
杜榮貴扭頭就走，邊走邊用手機(jī)打電話。
韓朝陽倒不怕他這樣的黃牛威脅，只是覺得這么下去不是事，快步走到出站口，把大姐大請(qǐng)到一邊問：“苗姐，你是法律專家，幫我想想，有沒有針對(duì)這些黃牛的法律法規(guī)。”
“想找執(zhí)法依據(jù)？”
“嗯。”
苗海珠苦思冥想了片刻，無奈地說：“相應(yīng)的法律法規(guī)倒是有不少，實(shí)踐起來卻很難，多頭管理結(jié)果無法可管，一時(shí)半會(huì)我也沒什么好辦法。”
“光警告不行，剛才遇到個(gè)混蛋，可能是被我們逼急了，居然敢威脅我。”韓朝陽回頭了看看在廣場(chǎng)上執(zhí)勤的隊(duì)員們，咬牙切齒地說：“報(bào)復(fù)我，他們肯定沒這個(gè)膽，但敢不敢打擊報(bào)復(fù)其他人就難說了。”
正在進(jìn)行的整治行動(dòng)很順利，在廣場(chǎng)上及廣場(chǎng)周圍擺攤設(shè)點(diǎn)的小販全集中到了指定區(qū)域。兩個(gè)兜售發(fā)票的婦女一上天橋，就被吳俊峰和古軍控制住了，這會(huì)兒正在被老戴送往花園街派出所的路上。
在天橋下賣假冒偽劣皮鞋的攤位被賀洪等城管查處了，家伙什全被暫扣。連環(huán)境衛(wèi)生都比之前好了許多，動(dòng)不動(dòng)罰款，又有民警輔警協(xié)助執(zhí)法，沒幾個(gè)人敢再隨地吐痰和亂扔煙頭等垃圾。
現(xiàn)在就剩下黃牛了，苗海珠掏出手機(jī)一邊上網(wǎng)查詢法律法規(guī)，一邊沉吟道：“你別急，我再查查，再想想。”
“我等你消息，查到跟我說一聲。”
韓朝陽下定決心要給長(zhǎng)途汽車東站“洗臉”，想到除了黃牛之外還有下午和晚上聚聚在車站往小旅館拉客的婦女，又快步走到公交站牌的電動(dòng)巡邏車邊，爬上車問：“俊峰，一直沒顧上問，昨晚你們盯到12點(diǎn)多，有沒有收獲？”
提起昨晚的事，吳俊峰禁不住笑道：“都說實(shí)體經(jīng)濟(jì)不行，沒想到連小姐生意都不好做，我們一路跟到陽觀村口的幾個(gè)小旅館，發(fā)現(xiàn)拉客的婦女真涉嫌招piao，一路上極力動(dòng)員貪便宜住小旅館的客人找小姐，結(jié)果她們拉的幾個(gè)客人不為所動(dòng)。”
“小旅館里有小姐？”
“我們?cè)谛÷灭^附近盯了一會(huì)兒，可以確定小旅館里沒有，如果有客人需要特殊服務(wù)也不會(huì)在旅館里搞，我們懷疑小姐全是村里那些美容店的，她們?cè)诖謇镒饬朔浚绻_(dá)成交易之后，可能會(huì)把客人帶到她們租的房子里面搞。”
“晚上繼續(xù)盯。”
“沒問題。”
正說著，苗海珠小跑著追了過來。
韓朝陽剛跳下車，她就舉著手機(jī)興高采烈地說：“朝陽，查到了，大前年市局治安支隊(duì)梳理相關(guān)法律法規(guī)，制定過一個(gè)《辦理擾亂火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站地區(qū)公安秩序違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》，為整治火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站地區(qū)‘?dāng)r、堵、拉、扯、追、喊’等行為處罰提供了法律支撐。”
“可以適用？”
“可以！”苗海珠點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)屏幕，查到幾條陳年新聞，眉飛色舞地說：“看見沒有，2013年3月15日，站前派出所民警發(fā)現(xiàn)夏某桂等4人在火車站附近違規(guī)拉客住宿，依法予以行政警告處罰；2013年3月29日，劉某軍在火車站西廣場(chǎng)違規(guī)拉客攬客，站前派出所依法將其行政拘留。”
如果換作以前，發(fā)現(xiàn)有這么一個(gè)指導(dǎo)意見，有這么多案例，韓朝陽肯定會(huì)毫不猶豫來個(gè)依葫蘆畫瓢。但現(xiàn)在不是以前，好不容易被擬提拔任用為副科級(jí)干部，不管做什么事都要考慮周全，絕不能搬石頭砸自己腳。
韓朝陽接過手機(jī)看了看，低聲問：“有沒有細(xì)則？”
“細(xì)則肯定有，不過網(wǎng)上查不到。”
“沒有細(xì)則不行，而且這是幾年前的指導(dǎo)意見。”韓朝陽權(quán)衡了一番，抬頭道：“我給邢主任打個(gè)電話，算了，我還是去一趟分局，去治安大隊(duì)和法制大隊(duì)問問。治安大隊(duì)和法制大隊(duì)說這個(gè)指導(dǎo)意見能適用，我們就以此為執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)厲打擊那些黃牛和往小旅館拉客的婦女。”
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