不過還是有明眼人能夠一下子看穿陛下的想法。
陛下實(shí)際上也是借助這個(gè)機(jī)會(huì)削弱了相權(quán),甚至直接把宰相這種概念給抹去了。
從秦代設(shè)立丞相、廷尉和御史大夫的三權(quán)分立開始,丞相就一直是皇權(quán)最直接的約束,甚至干脆就是一直站在中央集權(quán)的對(duì)立面。只要有丞相在,皇帝就不可能真的做到大權(quán)獨(dú)攬。
不過秦始皇的強(qiáng)大和威嚴(yán),讓任何人都只能雌伏,即使是丞相有足夠的權(quán)威和實(shí)力,在秦始皇的壓迫下也只能乖乖打工。正是因?yàn)楹芮宄约簩?shí)際可以獲得的要遠(yuǎn)比之前已經(jīng)得到的多,所以李斯才會(huì)在趙高的誘惑下鋌而走險(xiǎn)。
秦始皇的繼任者公子扶蘇,那也是早有賢名的,背后又有蒙恬大軍作為依靠,所以登上皇位之后完全可以不顧及李斯的**,李斯依舊還是一個(gè)打工仔。而胡亥就不一樣了,一個(gè)心性未成的小屁孩,還不是被自己和趙高內(nèi)外拿捏、任由宰割。
而自從兩漢以來,丞相的名稱雖然多有變化,宰相、執(zhí)政、輔政等等都出現(xiàn)過,但實(shí)際上換湯不換藥,還是那個(gè)位置,還是那么大的權(quán)力。
丞相的權(quán)力被削弱,實(shí)際上李藎忱還要感謝于南朝的各代君主。南北朝亂世以來,南北兩邊幾乎年年都要兵戎相見。而兵戎相見的代價(jià)自然就是朝廷必須要把很大的精力都集中在對(duì)外的進(jìn)攻或者防御中,對(duì)內(nèi)政本來就多有疏忽,以內(nèi)政起家的丞相,自然也就不會(huì)有那么多的機(jī)會(huì)獲得實(shí)際權(quán)力了。
而且南北朝各自的特點(diǎn)在于,北方群雄爭(zhēng)霸,亂作一團(tuán),而南朝雖然多年來維持疆域不變,但是坐在皇位上的人總是變來變?nèi)ィ蚴切值荇]墻,或是權(quán)臣相逼,皇帝甚至旗號(hào)都走馬燈一樣的換來?yè)Q去。所以為了加強(qiáng)對(duì)兵權(quán)的掌握,皇帝也一般都會(huì)分封自己親近的兄弟子嗣在外,執(zhí)掌兵權(quán),鎮(zhèn)守一方,并且和自己互為奧援,避免朝堂上出現(xiàn)權(quán)臣覬覦皇位。
尤其是到了南陳一朝,朝堂之上的權(quán)臣實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有朝堂之外的權(quán)臣來得多,各地親王無不擁兵自重,當(dāng)年的陳頊就是這么上位的,后來爭(zhēng)奪皇位的陳叔陵、陳叔堅(jiān)等人,又有幾個(gè)是省油的燈?
正是因?yàn)槟详惖倪@種教訓(xùn)在,所以李藎忱能夠一手削弱地方上統(tǒng)兵將領(lǐng)的權(quán)力,在軍中推行主簿、司馬和行軍長(zhǎng)史三級(jí)制度,從各個(gè)方向上完全掌控軍隊(duì),同時(shí)在朝堂上自然也就能夠推行之前實(shí)際上一直都不怎么受待見的三首六部制度,尤其是強(qiáng)調(diào)這其中的六部制度,
為什么呢?因?yàn)橹挥邪言旧⒙湓谀切┑胤缴系挠H王、都督手中的各種民政實(shí)權(quán)收回來,朝廷才真的能夠掌控地方。
當(dāng)時(shí)朝野上對(duì)此也是達(dá)成共識(shí)的,畢竟大家也都被無休止的皇室內(nèi)部?jī)A軋和權(quán)臣之間的矛盾沖突鬧得頭大,六部制度的確可以加強(qiáng)朝廷中央對(duì)地方的管控,同時(shí)又不至于使得朝廷本身的權(quán)力過多地集中在某一個(gè)人的身上,自然再好不過。
只是這六部發(fā)展著發(fā)展著,規(guī)模越來越大,部門之間也不再和之前那樣抱團(tuán)取暖,反而相互之間開始爭(zhēng)奪人力和物力,形成對(duì)峙,隨著部門越來越多,都官尚書而或者宰輔的任務(wù)也逐漸從原來的統(tǒng)帶變成了居中調(diào)和。六部是誰都不服氣誰,都官尚書而或者宰輔自然也就變成了中間的老好人,左右勸說,避免矛盾激化直接影響到大漢的正常運(yùn)轉(zhuǎn),至于卷攜六部而直接和陛下對(duì)峙,形成對(duì)皇權(quán)的威脅?
這也就想想吧。
你想帶著六部一起上,六部還不想跟你一起上呢。尤其是現(xiàn)在隨著部門增多,這相互之間的算計(jì)和矛盾只會(huì)越來越多,自然更不可能勠力同心。
中書省被這么平靜的裁撤之后,很快自然就輪到了門下省。門下省實(shí)際上設(shè)立之初定位就并不明確,說句難聽的,就是李藎忱給諸如裴猗等能力并不怎么出眾,但是畢竟在大漢開國(guó)的時(shí)候有大功的老臣們養(yǎng)老的地方,沒有什么實(shí)權(quán),聽起來又好聽,老臣們自然也很滿意。而實(shí)際上門下省也就是在充當(dāng)陛下幕僚的作用,有需要的時(shí)候就提提建議,沒有需要的時(shí)候就喝喝茶養(yǎng)生,豈不美哉?
等到老臣們逐漸退下去之后,這個(gè)本來就是為了養(yǎng)閑人的部門自然也就沒有繼續(xù)維持的必要了。門下省中最重要的部門就是通事館了,通事館將會(huì)和禮部合并,但是實(shí)際上還是一個(gè)獨(dú)立于禮部并且發(fā)揮自己作用的部門。
現(xiàn)在通事館人手也不多,主要是因?yàn)楸敝芨矞缰螅鬂h一時(shí)間也沒有什么國(guó)家需要多少人手去努力維持外交,畢竟周邊這些國(guó)家,現(xiàn)在要么已經(jīng)完全融入大漢,成為大漢的一份子,要么就在磨刀霍霍,準(zhǔn)備和大漢打仗,因此自然也就沒有維持外交的必要性了,尤其是這些蠻夷部族,可不一定和宇文憲那么好說話,什么“兩國(guó)交戰(zhàn),不斬來使”,抱歉,人家不是讀圣賢書長(zhǎng)大的,還真不知道你說的這些道理,說要你的腦袋祭天,那絕對(duì)不是鬧著玩的。
而等到之后大漢更加強(qiáng)盛,和外界的了解和接觸更多之后,通事館有可能需要擴(kuò)張,那個(gè)時(shí)候再?gòu)亩Y部獨(dú)立出去也沒有什么問題。
至于門下省的另外一部分職能,也就是給陛下出謀劃策和查缺補(bǔ)漏的任務(wù),就交給了新設(shè)立的大學(xué)士,比如陳禹。之后朝中老臣現(xiàn)在數(shù)老臣都已經(jīng)要數(shù)到實(shí)際上正值壯年的沈君高了在快要退居二線的時(shí)候,就可以擔(dān)任這個(gè)職務(wù),繼續(xù)發(fā)揮余熱。
至此,大漢的三省六部制,實(shí)際上變成了單純的六部制,三省的工作已經(jīng)被秘書監(jiān)、尚書省和六部分割干凈。
而并入禮部的通事館,因?yàn)橛泻艽蟮淖灾鳈?quán),所以通事卿許善心自然要加禮部侍郎的。更何況許善心這一次的確又有大功,所以加禮部左侍郎名正言順。
此次主持祭祀,身為禮部尚書的江總并沒有打算露面。
雖然這背后都是他一手設(shè)計(jì)的,但是考慮到自己的口碑不怎么樣,所以還是不要跑出去招惹非議了。
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