1282年夏秋的北方大旱災(zāi)凸顯了澳大利亞西部的重要性。
特別的棉田的大豐收,讓無(wú)數(shù)有心人眼紅。
先前,賈老狗牽頭成立的大宋錢行由于是政府擔(dān)保,其存取條件,信貸條件與流求錢行相差不多,所以取得了相當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。
但是,同時(shí)成立的大宋皇家錢行則略顯遜色-------盡管大宋經(jīng)濟(jì)體量巨大,但是似乎容納不下三家大錢行,競(jìng)爭(zhēng)有些激烈了,再加上其它大大小小的民間錢行如雨后春筍般出現(xiàn),搶走了許多生意。
臨安城里的商業(yè)街上,如同八道河城里的一樣,錢行真的多過(guò)米鋪了。
賈老狗為大宋皇家錢行的事情有些著急------原因很簡(jiǎn)單,動(dòng)用大宋國(guó)庫(kù)的錢鈔時(shí),他總受對(duì)手的掣肘,要是動(dòng)用皇家內(nèi)庫(kù),以皇家的名義來(lái)辦,那就簡(jiǎn)單多了。
謝太皇太后對(duì)他實(shí)在是信任有加,十次總能聽(tīng)個(gè)八九次。
所以大宋皇家錢行的事情也就是他的事情,反而對(duì)大宋錢行,他并不太上心------反對(duì)派盯的太緊呢。
賈老狗和他的幕僚們探討了一下,辦法也提出了幾個(gè)。
一是想辦法趕走流求錢行,用大宋皇家錢行替而代之。
二是把貸款經(jīng)營(yíng)的指標(biāo)壓給地方實(shí)力官員,并以此作為考核政績(jī)的內(nèi)容之一。
三是對(duì)大宋皇家錢行進(jìn)行整改。
他的幕僚之廖瑩中說(shuō):
“我近日正在研究流求經(jīng)濟(jì)之理,現(xiàn)他們所用的手段皆是吸食我大宋血汗之法,等成書(shū)時(shí)再請(qǐng)平章斧正------現(xiàn)今,他們已經(jīng)建立了什么大商國(guó),不能再以化外之民待之,我以為,完全可以取消他們?cè)诖笏谓?jīng)營(yíng)錢行的權(quán)力,收繳他們的店鋪!”
賈老狗聽(tīng)了臉上有些掛不住了,這個(gè)廖瑩中啊,原本迷戀古書(shū),現(xiàn)在又對(duì)經(jīng)濟(jì)之理大感興趣------但是你不能只看其一不看其二啊。
趕走流求錢行很容易,但是這里面牽扯的問(wèn)題太多了。
大的方面有國(guó)家層面,韃靼強(qiáng)盜那面遠(yuǎn)沒(méi)有完全安定;小的方面還有諸多的民生問(wèn)題------私人方面,在座的人中,除了你之外,剩下的大概都與流求島有一些關(guān)系。
賈氏家族一家便在流求島購(gòu)買了二十多萬(wàn)畝水田!
賈老狗絕對(duì)信任廖瑩中------但是,他卻只是一個(gè)認(rèn)死理的人。
果然,其他的幕僚斷然反對(duì)第一條,理由七七八八,但是都有道理。
廖瑩中倒是不生氣,他拿出流求鋼筆來(lái),把別人的理由刷刷記在了小本子上,看來(lái),他確實(shí)是一個(gè)做學(xué)問(wèn)的人。
第三條辦法賈老狗直接否定了,那錢行里有許多皇親外戚,整改什么?動(dòng)哪一個(gè)不得罪人??
兩派斗爭(zhēng)的關(guān)鍵之時(shí),拉人還拉不過(guò)來(lái)呢。
只剩下第二條了。
廖瑩中嘆息道:“那豈不是走了王安石好心辦壞事的老路?”
賈老狗也嘆息了,誰(shuí)說(shuō)不是呢-------兩種方法太類似了------
大宋宋神宗趙頊時(shí)代,民間高利貸非常猖獗,以致造成許多下等戶農(nóng)夫破產(chǎn)。
王安石實(shí)施“青苗法”原本是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家與農(nóng)民互惠互利。
該法規(guī)定,如有需要,農(nóng)民可在每年夏秋兩收前,到當(dāng)?shù)毓俑栀J現(xiàn)錢或糧谷,以補(bǔ)助耕作,收獲了再附帶一部分利息償還官府,一來(lái)使資金周轉(zhuǎn)困難的農(nóng)戶免受高利貸剝削,二來(lái)不致影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),三來(lái)官府也可以收些利息來(lái)增加財(cái)政收入。
對(duì)于推行青苗法,王安石一開(kāi)始很有信心,因?yàn)樵缭谒污纯h父母官時(shí)就試行過(guò)這一法律,效果很好。
后來(lái)陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使李參以及京東轉(zhuǎn)運(yùn)使王廣淵不謀而合,先后在自己的轄區(qū)開(kāi)展過(guò)“試點(diǎn)”,都取得了不錯(cuò)的效果。
為了慎重起見(jiàn),在正式實(shí)施這項(xiàng)法律前,王安石又特意先在河北、京東、淮南三路再進(jìn)行試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)后,才正式推向全國(guó)------而且,在頒行之前,他還特別加上了“禁抑配”這一條款,即禁止強(qiáng)行攤派貸款。
但就是這樣一部法律,在全國(guó)各地實(shí)施時(shí)卻出現(xiàn)了截然相反的情況:
有的地方嚴(yán)格按照朝廷的規(guī)定辦事,執(zhí)行得好,百姓得到實(shí)惠,對(duì)此法就非常擁護(hù),老百姓就歡天喜地地歌頌朝廷。
而在另外一些地方卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差,究其原因,主要是因?yàn)檫@些地方官不按規(guī)定辦事,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中想方設(shè)法多放貸款,多收利息,不惜層層下達(dá)指標(biāo),強(qiáng)行攤派貸款,特別是將貸款強(qiáng)行攤派給不需要貸款但有償還能力的富戶,而不愿貸給真正需要的貧農(nóng),由此引起了富戶與貧農(nóng)的共同反對(duì)。
百姓對(duì)新法自然也就怨聲載道。
比如說(shuō),規(guī)定的利率半年是2o%,但是地方官員們卻常常私自提高利息到3o%甚至更多。
如在陜西,農(nóng)民向官府借陳米一石,到還的時(shí)候是新的好小麥一石八斗七升五合,“所取利近一倍”。
有的記載甚至說(shuō)實(shí)際利率有達(dá)到原先設(shè)定的3至5倍的。
若光是私自提高利率倒也罷了,農(nóng)民如果嫌利息太高,不去借就是了。
但要命的是,地方官不僅擅自提高利率,而且還“抑配”,也就是強(qiáng)行攤派,分任務(wù),下指標(biāo),逼迫百姓借錢。
為了保證青苗錢的可回收性,新法原本規(guī)定“五戶以上為一保”,商量好要借多少錢,大家互相擔(dān)保。
而到了執(zhí)行過(guò)程中,竟變成了官府強(qiáng)令富戶為各等級(jí)貧戶提供擔(dān)保,并向各等級(jí)民戶攤派青苗錢。
收錢時(shí)若貧戶無(wú)力償還就向富戶索取,將貸款的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給富戶!
賈老狗就擔(dān)心呢,如果他采用第二種方法,會(huì)不會(huì)也生這樣的事情呢?!
一個(gè)幕僚提議道,納入政績(jī)一事可以不必公開(kāi)提出,大可暗中提示一下,讓各地方官意會(huì)即可------
賈老狗當(dāng)時(shí)就搖頭拒絕了,這可絕不是好辦法!
從政之道,貴在光明正大,事無(wú)不可對(duì)人言,豈能蠅營(yíng)狗茍-------
又一個(gè)幕僚突然問(wèn)道:“大宋宋神宗趙頊時(shí)代的民間質(zhì)庫(kù)、押庫(kù)遠(yuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在的大小錢行多,那現(xiàn)在為何沒(méi)有過(guò)幾起生高利貸傷人之事?
我聽(tīng)聞流求島上的錢行更多,甚至有跑到澳洲去經(jīng)營(yíng)的,但為何也未聽(tīng)過(guò)有高利貸傷民的?”
這個(gè)提問(wèn)有些偏題了,但是仍然引起了眾人的思索-------特別是廖瑩中,他咬著鋼筆,皺著眉頭深思了。
ps:d感謝書(shū)友polo的打賞。
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