通往兩儀殿的路上，一群大臣有說有笑，有哀嘆有樂觀。朝廷內(nèi)外事情繁多，大臣們兢兢業(yè)業(yè)，努力讓社會(huì)安于平靜，不起動(dòng)蕩。為了大唐的昌盛，他們積極的奉獻(xiàn)自己的光與熱。
群臣的最后，一老一少并列而行。長(zhǎng)孫無忌笑呵呵的摸著胡子，望著陳飛，而陳飛則是低著頭，若有所思。
“子誠(chéng)，你是個(gè)聰明人，老夫話就點(diǎn)到這里，你...可懂了？”
“多謝長(zhǎng)孫伯伯提醒小子謹(jǐn)記在心！”陳飛回過神后朝長(zhǎng)孫無忌拱拱手，表示感謝。
長(zhǎng)孫無忌呵呵一笑，點(diǎn)頭往前走去。陳飛則是在暗中松了一口氣。
長(zhǎng)孫無忌說的就是科舉的事情，陳飛官兒不大，打的主意倒是不小，居然打了科舉的主意。、
當(dāng)初聽到陳飛提出來的長(zhǎng)孫無忌差點(diǎn)沒被他驚掉下巴，這小子，居然敢擅改科舉？膽子也太大了吧？此舉關(guān)乎到朝廷社稷，連他都不敢妄加議論，陳飛居然...當(dāng)著群臣的面稟奏此事，想了半天，長(zhǎng)孫無忌也只能在心里暗嘆一句：“好膽！”
不過還好，經(jīng)過陳飛后來的解釋，大臣們方才知道他并不是要大改科舉制，而是在不牽動(dòng)現(xiàn)有學(xué)子利益的情況下，單獨(dú)針對(duì)北庭都護(hù)府開設(shè)科舉。
簡(jiǎn)單點(diǎn)說就是個(gè)玩?zhèn)�的，針對(duì)北庭都護(hù)府的情況，做出必要的拉攏手段。這么一來，大臣們倒也還好接受，不過具體的細(xì)則還需要好好商量。
這不，李世民召見這些大臣就是為了此事。
由于沒有管理游牧民族的經(jīng)驗(yàn)，朝廷欲要將北庭都護(hù)府這塊土地牢牢的捏在手里還需要很長(zhǎng)的時(shí)間，投入很大的人力物力去適應(yīng)。
李世民的態(tài)度很明確，既然肉都已經(jīng)吞下了，就完全沒有再吐出去的道理，北庭都護(hù)府一定要牢牢的掌握在大唐手里。
不僅要將這塊土地掌握在手里，還要改變歷朝歷代的做法，不再在草原上扶植傀儡政權(quán)，而是直接掌控草原。這樣才能換來草原上長(zhǎng)久的安定，可傳子孫萬代不休。
于是那些想勸李世民放棄北庭都護(hù)府的大臣還沒來得及張口說話就被李世民給堵住了話題——地方不能放棄，你們就商量個(gè)辦法出來怎么管理吧。
大臣們依照陳飛的思路激烈的探討以后，終于確定了一套大致的方案。
首先，關(guān)于北方草原的農(nóng)業(yè)問題。
眾所周知，草原上畜牧業(yè)非常發(fā)達(dá)，牛羊肥壯，但是農(nóng)耕卻十分的落后，這與當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境不適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)有很大的關(guān)系——土壤沙漠化十分嚴(yán)重，農(nóng)作物很難生長(zhǎng)。而且種植農(nóng)作物容易導(dǎo)致水土流失，會(huì)引發(fā)更加惡劣的沙漠氣候，有可能會(huì)嚴(yán)重影響關(guān)中地區(qū)。
因此在陳飛的誘導(dǎo)下，最后決定在草原的南部地區(qū)，嘗試性的種植一些農(nóng)作物，比如——地瓜。
地瓜適合生長(zhǎng)在土質(zhì)疏松一些的土壤環(huán)境中，或許...草原上的泥土條件比較適合地瓜的生長(zhǎng)。
這一點(diǎn)陳飛也心里沒底，前世的時(shí)候他知道內(nèi)蒙古是可以種植番薯的，不過似乎并沒有大規(guī)模推廣，其中的原因是什么他也沒有仔細(xì)去了解過，所以現(xiàn)在也只能在草原的南部地區(qū)做一些嘗試，若是可行，且不影響環(huán)境，則可以試著推廣，或許能極大程度上緩解草原糧食緊張的問題。
至于其他的農(nóng)作物.......恩，保險(xiǎn)起見就不提倡種植了，估計(jì)種了也沒有太大的效果。
再者，就是商業(yè)上的問題。
在大家討論經(jīng)商問題的時(shí)候，不可避免的討論到了一個(gè)關(guān)鍵性的東西——集市！
研究過人類發(fā)展史的朋友應(yīng)該都會(huì)知道集市的出現(xiàn)對(duì)人類的文明來說意味著什么。
人們從最開始的交換物品到發(fā)展為集市，最后促進(jìn)了城市的形成。
草原上幾乎所有的牧民都是游牧民族，在他們的觀念里，幾乎沒有城鎮(zhèn)的概念。
牧民們以部落劃分，驅(qū)趕牛羊，哪里有新鮮的青草就驅(qū)趕牛羊去哪里。整片草原都是他們的天下，所以不存在什么城鎮(zhèn)不城鎮(zhèn)的。
這也是令李世民和大臣們最為頭疼的地方。如果沒有城鎮(zhèn)，那么散亂的部落將會(huì)非常難以管理。
總不能朝廷下達(dá)一個(gè)什么命令，還要派人滿大草原的去尋人吧？
因此這又涉及到了陳飛提出的第二個(gè)觀點(diǎn)，如何利用商業(yè)行為促進(jìn)城鎮(zhèn)的行程。
陳飛想了一個(gè)妙招，什么妙招呢？他打算在固定的地方向牧民開放糧食買賣！
要知道，中原的糧食在草原上是絕對(duì)的稀罕貨！因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的與中原王朝敵對(duì)，加上自己農(nóng)業(yè)極度不發(fā)達(dá)，糧食等農(nóng)作物很少在草原上流通，因此糧食在草原牧民的眼中價(jià)值極高，他們非常愿意用牛羊來換取一定量的糧食。
反過來說，中原非常缺乏牛羊馬匹等畜牧資源，大家正好可以做一個(gè)互補(bǔ)，各取所需豈不是美哉？
陳飛相信一旦如此操作，不管是中原的商人，還是草原上的牧民一定會(huì)對(duì)劃分出來的集市趨之若鶩。
就像西域絲綢古路上的一些集市鎮(zhèn)一樣，自然而然會(huì)吸引許多人長(zhǎng)住在那里，從而演變成城鎮(zhèn)。
只要再輔以手段管理，例如在城鎮(zhèn)上開設(shè)學(xué)堂，開設(shè)女工作坊制作羊毛等等，吸引牧民長(zhǎng)久定居，必然會(huì)使一個(gè)由集市發(fā)展來的小鎮(zhèn)變成一座正真的城池！
一旦有了城鎮(zhèn)，那么接下來要管理牧民就顯得簡(jiǎn)單的多了。而且牧民們也在不知不覺的被同化成唐人�？芍^是一舉多得。
初時(shí)，大臣們并未細(xì)細(xì)去思考陳飛在奏本上說寫的內(nèi)容，當(dāng)現(xiàn)在被拿出來仔細(xì)探討以后，大臣們確實(shí)越來越震驚。
乍看之下似乎沒有什么特別之處，無非就是開放經(jīng)商，開放地方科舉，但是仔細(xì)一研究，大家才發(fā)現(xiàn)陳飛所寫這些條例的真正目的——將牧民真正同化成唐人！
大家震驚過后，不得不感嘆陳飛的魄力，他們這些老臣想都不敢去想的事情一個(gè)二十歲不到的年輕人正在積極的去謀劃，實(shí)現(xiàn)它。
不得不說，陳飛的野心令他們這些老臣感到深深的佩服，甚至還有點(diǎn)......羞愧！
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