大梁帝國(guó)三省六部這樞制度的確立，代表著自?xún)蓾h以來(lái)皇權(quán)對(duì)于外廷的干預(yù)和分權(quán)總算告一段落，且終于取得了階段性的成果。
三省六部若是追溯淵源，前身其實(shí)都是君王內(nèi)侍近臣，皇帝為了保證君權(quán)得以獨(dú)大，且對(duì)外廷能夠形成有效制約，而不斷將自身的權(quán)威下放給這些近侍臣子，使他們得有資格參與到外廷行政之中，對(duì)原本三公九卿的體系不斷造成沖擊，甚至他們彼此之間也都存在著相互制約的能力。
當(dāng)然，除了三省六部這樞主體制度的創(chuàng)設(shè)，遠(yuǎn)三公九卿舊制也得于保留，只是不再作為中樞制度的主體而僅僅只是一種補(bǔ)充。
這其中，三公成為真正的榮銜用以犒獎(jiǎng)那些正色立朝的耆老重臣。而九卿則剝離原本的政治禮遇，退化為單純的事務(wù)性職事，用以補(bǔ)充三省六部偏重政策的不足。
這也算是一種褪去繁華之后的返璞歸真，九卿改為九寺，再加上同為事務(wù)性的五監(jiān)，如是便組成獨(dú)立于三省六部之外的事務(wù)型職官體系。
三省六部，九寺五監(jiān)，再加上一個(gè)風(fēng)聞奏事、監(jiān)察百官的御史臺(tái)，如是便構(gòu)成了中樞官署的基本構(gòu)架。
這一整套臺(tái)省、寺監(jiān)的定制改革，在大業(yè)元年伊始的一年多時(shí)間內(nèi)逐漸完成。這還是因?yàn)槌⒅袠斜揪兔撎ビ谠镜穆尻?yáng)行臺(tái)，諸多創(chuàng)制其實(shí)早有雛形，在審定職權(quán)、核定品階之余，同樣沒(méi)有荒廢了正常的行政事務(wù)。
當(dāng)然，在這一年時(shí)間當(dāng)中，除了中樞改制之外，朝廷對(duì)于地方上的監(jiān)控也并沒(méi)有松懈。
至于地方積弊，其中最大一樁就在于州權(quán)過(guò)大，這是后漢以來(lái)長(zhǎng)久積弊，單以江東舉例，三國(guó)之中的東吳政權(quán)所以創(chuàng)立，基礎(chǔ)就在于半個(gè)揚(yáng)州的江東六郡。而荊州更以分陜重鎮(zhèn)，屢屢抗衡中央。
更不要說(shuō)，大梁皇帝沈維周本身就是從方鎮(zhèn)崛起，構(gòu)建霸府，最終締造新朝。
所以，如何有效的限制、制約州刺史的權(quán)柄，將是大梁新朝能否長(zhǎng)治久安的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
關(guān)于這一點(diǎn)，朝廷主要提出了三個(gè)解決途徑。首先便是針對(duì)州這一級(jí)行政單位的體量削弱，大州拆小，分境任事。類(lèi)似舊年沈氏為了獲取一個(gè)方鎮(zhèn)基礎(chǔ)而拆分揚(yáng)州，便提供了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。
這一項(xiàng)工程，注定浩大，為了保證地方上的穩(wěn)定，不可追于一蹴而成的急功，因是第一批拆分的州治主要是河北地區(qū)。像是原本的冀州、并州、幽州等州治，因地制宜，各被肢解。
隨著大業(yè)元年將近尾聲，朝廷下控州治在四十個(gè)左右，未來(lái)則肯定還要繼續(xù)推行，確保任何一個(gè)獨(dú)立州治，都不可再如此前那般體量大到足以抗衡中樞。
第二個(gè)途徑，便是流官定制，州刺史一年一評(píng)，三年一考，依照政績(jī)優(yōu)劣分為征、流、黜等不同待遇，或征入朝中執(zhí)掌部司寺監(jiān)，或流入別州繼續(xù)外任，或降品黜用。給外州任事者規(guī)定一到三年的任期，確保不會(huì)久任一地而專(zhuān)擅地方。
第三個(gè)途徑，則是事權(quán)下放。此前地方政令構(gòu)架大體分為州郡縣三級(jí)，大梁新朝則直接取締了郡一級(jí)行政單位，這在某種程度上，也算是對(duì)郡望舊族的一種打壓。
所謂名教，立為名分，定為名目，號(hào)為名節(jié)，制為功名，以名為教。所謂的名，狹義上就可解為名詞。三綱五常，你無(wú)需了解內(nèi)在機(jī)理，只需奉此名目不悖，便可成為守禮恭謹(jǐn)之順民。
名詞更可引申為概念，無(wú)需了解更多歷史細(xì)節(jié)與世道進(jìn)化機(jī)理，你只需明白九品官人法是一個(gè)落后的、腐朽的概念，而科舉則就是一個(gè)進(jìn)步的、開(kāi)明的概念，后者取代前者，便是一種進(jìn)步，毋庸置疑。
如此一來(lái)，世族豪門(mén)鄉(xiāng)聲譽(yù)望何以名為“郡望”而非縣望或州望，這就是一個(gè)非常值得玩味的問(wèn)題。但無(wú)論如何，大梁新朝創(chuàng)設(shè)伊始，郡作為一個(gè)行政實(shí)體被直接廢除取締，這在無(wú)形中就化解了相當(dāng)一部分郡望給世家舊族帶來(lái)的實(shí)際惠利。
州權(quán)下放，郡治廢除，相應(yīng)的縣這一級(jí)行政單位的存在感便得于大大加強(qiáng)，而縣令也成為大梁統(tǒng)治之下位卑而權(quán)重的代表。
在過(guò)去一年時(shí)間里，中樞詔令下達(dá)兩千余條，其中確定將會(huì)推行實(shí)施的政令范疇則達(dá)到一千條以上，而在這個(gè)范圍之內(nèi)，單單直接詔達(dá)縣令一級(jí)的，便有七百條之多。
在這個(gè)事權(quán)下放的過(guò)程中，皇帝陛下更是親自身體力行，以實(shí)際行動(dòng)表示出對(duì)于縣令這一級(jí)主政一方官員的重視。像是大業(yè)元年的三月、七月、十月等，皇帝陛下連續(xù)數(shù)次親臨中書(shū)省，主持各地縣令選任委派事宜。
皇帝有此私心，自然也在情理之中。天中學(xué)府創(chuàng)設(shè)經(jīng)年，培養(yǎng)出大批時(shí)流少賢，但這些人或限于年齡、閱歷等等，還沒(méi)有達(dá)到大事推之的層次，但若就任百里一侯，則恰如其分。
這些人可謂是真正的天子門(mén)生，入學(xué)天中以來(lái)，深受皇帝陛下理念影響。現(xiàn)在他們正式踏上仕途，也正能將一身所學(xué)推及四方，實(shí)實(shí)在在的給世道帶來(lái)深刻影響。
在朝廷內(nèi)外百官之中，核定品秩，其中正一品并無(wú)職官，一品者，天人也，僅僅只是作為老臣哀榮追贈(zèng)，特旨一品寄祿。
從一品六人，太宰、太傅、太保、太尉、司徒、司空并為六公，至于充滿(mǎn)霸府味道的大將軍、大司馬職則廢而不授，六公往往也只是作為榮授而非常職。
正二品為三高官官，也是臺(tái)省正式任事官員品秩最高一等，其中尚書(shū)省左右仆射特進(jìn)正二品。從二品為東宮三長(zhǎng)、諸軍區(qū)大都督并禁衛(wèi)六軍都督，畿內(nèi)及陪都諸尹即洛陽(yáng)、長(zhǎng)安、建康三尹。
正三品為三省副職、六部尚書(shū)、東宮三客、領(lǐng)軍都督、太常卿、宗正卿并上州刺史等。
至于作為地方各級(jí)官長(zhǎng)中新貴的諸縣縣令，則依縣治大小不同而分列正七品、從七品。同時(shí)，縣令一級(jí)的官員能否快速成長(zhǎng)起來(lái)，也關(guān)系到大梁整體官制改革的深入程度。
諸州劃分之所以需要分步進(jìn)行，主因并不在于事務(wù)繁重與否，而在于朝廷缺乏擁有執(zhí)政一方經(jīng)驗(yàn)與能力的官員儲(chǔ)備不足。
雖然此前洛陽(yáng)行臺(tái)也儲(chǔ)備了相當(dāng)一批人才，但是之后河北、山西的收復(fù)同樣也帶來(lái)了大量的人才缺口。就算是有秘閣少賢專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)，在短時(shí)間內(nèi)，朝廷仍然缺乏足夠成熟、能夠推以州事而任的官員，只能等待基層才力成長(zhǎng)起來(lái)，才能將改革繼續(xù)深入推進(jìn)。
整個(gè)大業(yè)元年，洛陽(yáng)朝廷都在忙碌中渡過(guò)，包括皇帝陛下本人，至于三省宰輔留宿于設(shè)于門(mén)下省的政事堂，則更是家常便飯一樣尋常。
努力自然就有收獲，當(dāng)大業(yè)元年將近尾聲，中樞制度改革算是暫告段落，中樞與地方都開(kāi)始井然有序的運(yùn)行起來(lái)。
當(dāng)然改革的步伐并不會(huì)就此頓住，像是明年之后，內(nèi)外政令、職任都已經(jīng)運(yùn)行過(guò)一段時(shí)間，優(yōu)劣如何肯定也都會(huì)有所彰顯，因此僅僅只是搭建起框架的御史臺(tái)便需要仔細(xì)擴(kuò)充起來(lái)。
因此在大業(yè)元年末尾，遠(yuǎn)留守長(zhǎng)安的李弘便被調(diào)入朝廷，正式擔(dān)任御史大夫，開(kāi)始選募諸侍御史、監(jiān)察御史并各州縣觀(guān)察使，可謂是磨刀霍霍向百官。
與政務(wù)上章制悉定向呼應(yīng)的，便是朝廷在用兵討逆的軍事方面，同樣保持著高歌猛進(jìn)的姿態(tài)。
河北謝艾所統(tǒng)王師仍在穩(wěn)定高效的打擊圍剿著以石虎之子、偽趙王石宣為首的羯國(guó)殘余，并將羯國(guó)殘余勢(shì)力驅(qū)出原趙郡、新興郡等區(qū)域，將這些羯國(guó)殘余完全限制在了雁門(mén)、代郡等邊地，再也沒(méi)有力量去破壞河北整體的入治情況。
與此同時(shí)，隴右王師也是頻奏凱歌，在原涼州州主張重華出走東歸入洛之后，原本涼州相持不下的局面便不復(fù)存。
庾曼之在接手張重華所留下的枹罕、姑臧等重鎮(zhèn)之后，隨著關(guān)中援兵抵達(dá)隴上，即刻便向盤(pán)踞于張掖、酒泉等地的張祚勢(shì)力發(fā)起進(jìn)攻，數(shù)戰(zhàn)皆勝，直將張祚逐入敦煌胡部之中，并最終在十月初勇克敦煌，胡部酋首膽寒之下獻(xiàn)上張祚首級(jí)。
大業(yè)元年末尾，以隴右獻(xiàn)捷而告圓滿(mǎn)結(jié)束。臘月中，皇帝陛下攜同臺(tái)省文武群臣，于舊洛軍城并觀(guān)演武。此次演武，各邊精銳軍眾與會(huì)者共五萬(wàn)之眾，甲數(shù)雖然不可稱(chēng)為至盛，但論及精悍勇武，則遠(yuǎn)邁近代，不遜古朝。
演武之后，皇帝陛下詔示諸軍，將于天中再設(shè)講武堂，令各都督區(qū)、軍府并鄉(xiāng)屯并選武貢，朝廷兵部以射策、韜略、弓馬、抵技、軍器、營(yíng)庶等六科武試選才，六科優(yōu)選并授牙門(mén)、驍果校尉，為國(guó)儲(chǔ)力，選赴戎用。
此次武舉，耗時(shí)三月有余，內(nèi)外諸軍精勇并百姓驍勇樂(lè)戰(zhàn)者俱活躍其中，優(yōu)中擇異最終選出牙門(mén)將才三百六十人，并授舉人，以武名號(hào)。這已經(jīng)是轉(zhuǎn)年春末，諸武舉將才追從奮武都督、汝南王沈云大軍南下，匯同原荊州鎮(zhèn)卒正式向蜀中成漢政權(quán)發(fā)起滅國(guó)之戰(zhàn)！
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