趙子良一番官府要多花錢(qián)的言論把在場(chǎng)的軍政大員們都搞得一愣一愣的，朝廷和地方官府一直以來(lái)都以府庫(kù)的存錢(qián)量來(lái)評(píng)定是否富庶，府庫(kù)空得餓死老鼠，那這片地兒肯定是很窮的，如果府庫(kù)錢(qián)糧堆成山，官府和民間肯定都是富庶的，這是朝野上下一直以來(lái)所有人的想法，但趙子良的言論顛覆了以劉眺為首的軍政大員們。
在所有軍政大員們都一副傻了的表情中，劉眺站出來(lái)拱手道：“大王，如果照您這么做的話(huà)，一旦爆發(fā)戰(zhàn)事或者遭遇大饑荒、天災(zāi)等等急需用錢(qián)的時(shí)候官府拿不出錢(qián)來(lái)豈不是有大麻煩？”
趙子良指著劉眺道：“這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好，這就需要做好預(yù)算了，官府每年年底要做下一年的財(cái)政預(yù)算，把官府各項(xiàng)必須要花錢(qián)的項(xiàng)目列出來(lái)，算出來(lái)要花多少錢(qián)，列舉完畢之后交上來(lái)審核，合理的就予以撥款，不合理的予以駁回和拿回去重新做預(yù)算，防止鋪張浪費(fèi)！為了防止一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害需要急用錢(qián)，所以官府還要預(yù)留一部分銀錢(qián)作為固定錢(qián)款，輕易不能動(dòng)這一筆錢(qián)！”
眾人互相看了看，想了想，覺(jué)得這個(gè)辦法還是不錯(cuò)的，只是做預(yù)算肯定不是那么準(zhǔn)確，多少會(huì)有出入，不過(guò)這些出入應(yīng)該影響不大。
獨(dú)孤峻站出來(lái)拱手問(wèn)道：“大王，官府除了給官吏發(fā)放薪俸、采買(mǎi)辦公文具、迎接上官所需花費(fèi)之外，似乎也沒(méi)有其他需要花大錢(qián)的地方，如何把賦稅花出去呢？”
趙子良道：“古人早就取之于民用之于民，從今以后如果有上級(jí)官吏去下一級(jí)巡視，不得大辦酒席大吃大喝，包括王在內(nèi)，如果要下去巡視地方施政、各級(jí)執(zhí)行政令情況和去軍中巡視軍務(wù)，每頓都只三個(gè)菜一個(gè)湯，但是管飽，不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)，糧食產(chǎn)量來(lái)就不高，下面還有很多百姓吃不飽飯，你浪費(fèi)一頓，就夠下面百姓吃好多頓了，這是對(duì)軍政兩界所有人的一個(gè)要求，平常在家里，你吃自己的，沒(méi)人管你，但吃公家的就不能鋪張浪費(fèi)，當(dāng)然我們提倡除了節(jié)假日之外，平日里不論什么場(chǎng)合都要勤儉節(jié)約，你多吃一斤肉就能多長(zhǎng)一斤肉嗎？當(dāng)然不能，口腹之欲而已，要學(xué)會(huì)克制，吃多了不一定是好事，你看那些胖得走不動(dòng)路的人，平常吃得多，但病也多，陽(yáng)壽也短！”
“好，剛才了控制鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題！”趙子良喝了一口水，繼續(xù)道：“下面我們繼續(xù)官府如何花錢(qián)，在哪兒花錢(qián)！據(jù)王所知，我們西秦地區(qū)很多地方都是荒漠、沙漠，常年不下雨的時(shí)候也是有的，是干旱，土地的荒漠化和沙漠化程度就會(huì)加劇，荒漠和沙漠的面積會(huì)來(lái)多，這需要控制和治理，官府要多下心思在沙漠和荒漠邊緣植樹(shù)造林，控制荒漠化和沙漠化的加劇程度，在此基礎(chǔ)上再想辦法治理荒漠和沙漠！這是第一個(gè)需要花錢(qián)的地方！”
“第二，很多地方干旱，沒(méi)有水，我們就要想辦法組織百姓民夫挖溝渠把水引過(guò)去，或者打水井，這需要花錢(qián)吧？”
“第三，每年夏季冰川融化，河水上漲造成洪水淹沒(méi)大片土地，造成大量人畜被淹死，良田被淹沒(méi)，難道官府不能想辦法治理水患？清理河道泥沙、加固河岸河堤，難道這不需要花錢(qián)嗎？”
“第四，我西秦之地還有很多城鎮(zhèn)之間的道路都是泥土路、泥沙路，一旦下雨，道路*****嚴(yán)重阻礙行人商旅車(chē)馬同行，我們西秦是絲路的中間站和中轉(zhuǎn)站，交通道路怎么能太差了，修好路不但有利于來(lái)往東西方的商旅通行，也方便我們自己的百姓出行，這不僅有利于稅收，還有利于國(guó)計(jì)民生！”
“總而言之，只要是對(duì)西秦有利、造福于百姓的事情，都是可以花錢(qián)的！”
“再賺錢(qián)，官府如何賺錢(qián)？除了農(nóng)稅、商稅之外，我們還要鼓勵(lì)民間自行籌建工坊，生產(chǎn)絲綢、瓷器、布匹、鞣制皮草等等制造各種生活用具，只要有銷(xiāo)路有市場(chǎng)的東西都可以籌辦工坊進(jìn)行生產(chǎn)制造，把制造出來(lái)的東西賣(mài)去西方和中原，換來(lái)銀錢(qián)，把外面的銀錢(qián)賺回來(lái)，我們西秦才能富足，百姓才能富足，如果只是一直自給自足，是發(fā)不了財(cái)?shù)模 ?br />
朝會(huì)結(jié)束之后，趙子良把劉眺和獨(dú)孤問(wèn)俗留了下來(lái)，這二人是政務(wù)院的首相和次相，西秦政務(wù)都要通過(guò)他們。
趙子良喝著茶問(wèn)道：“如今我們西秦同行的貨幣有多少種？”
劉眺拱手回答：“大王，如今在我西秦通行的錢(qián)幣多達(dá)幾十種，主要是因?yàn)槲覀兾髑厥墙z路的中轉(zhuǎn)站，來(lái)往這里的各國(guó)商旅有很多，主要有我朝錢(qián)幣、還有東羅馬帝國(guó)、法蘭克王國(guó)、大食國(guó)，甚至西方很多王國(guó)的錢(qián)幣都在這里通行，除此之外還有南方天竺各王國(guó)勢(shì)力的錢(qián)幣也在這里通行！”
趙子良想了想道：“錢(qián)幣通行再過(guò)混亂這會(huì)給我們西秦的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響，大家又沒(méi)有統(tǒng)一的兌換比例，王有一個(gè)想法，就是在西秦統(tǒng)一錢(qián)幣的使用，現(xiàn)在我們大都使用的是朝廷制造的錢(qián)幣，這些年中原戰(zhàn)亂，經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響，如果中原政局不穩(wěn)定或發(fā)生戰(zhàn)亂，勢(shì)必會(huì)對(duì)我們西秦的經(jīng)濟(jì)造成很大的沖擊，不知你們對(duì)此什么好辦法嗎？”
劉眺和獨(dú)孤問(wèn)俗對(duì)視一眼，獨(dú)孤問(wèn)俗就拱手對(duì)趙子良道：“啟稟大王，下官和劉相在這段時(shí)間也商議過(guò)此事，我們西秦的錢(qián)幣使用確實(shí)太過(guò)混亂了，我們也想出了一些辦法，但最為有效的辦法就是我們自己鍛造錢(qián)幣！”
“哦？”趙子良聽(tīng)了這話(huà)來(lái)了興趣，問(wèn)道：“自己鍛造錢(qián)幣？錢(qián)幣款式模樣重量和成分與朝廷錢(qián)幣相同嗎？”
“非也！”劉眺拱手道，“是鍛造屬于我們西秦自己的錢(qián)幣！”
趙子良問(wèn)道：“那么對(duì)于目前子在我們西秦境內(nèi)流通的其他錢(qián)幣做如何處置？”
“等官方鍛造出來(lái)并開(kāi)始發(fā)行我們的新錢(qián)幣之后，官府下令禁止其他錢(qián)幣在市面上流通，外國(guó)商旅以及使團(tuán)、僧人等其他來(lái)我西秦之人必須把他們國(guó)貨幣兌換成我西秦新錢(qián)幣，我們西秦官方為此必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的錢(qián)莊為這些外國(guó)商旅做錢(qián)幣兌換！”
趙子良聽(tīng)了很是高興，道：“這個(gè)辦法好，不過(guò)王認(rèn)為不必專(zhuān)門(mén)設(shè)立錢(qián)莊做錢(qián)幣兌換！這樣吧，我西秦王庭成立西秦銀莊，以官方身份在西秦各地縣城開(kāi)設(shè)銀莊分號(hào)，總號(hào)就設(shè)在恒邏斯城，西秦銀莊主要有幾項(xiàng)職能：第一，鑄造和發(fā)行西秦新錢(qián)幣；第二，供官民百姓存取銀錢(qián)；第三，監(jiān)管其他各民間錢(qián)莊，西秦銀莊成立之后，要嚴(yán)格審查民間私人錢(qián)莊的資格，控制民間私人錢(qián)莊數(shù)量，同時(shí)要求他們向西秦銀莊交納保證金，防止他們倒閉之造成百姓官民的存錢(qián)血無(wú)歸！與外國(guó)錢(qián)幣兌換的業(yè)務(wù)可以由西秦銀莊和其他民間私人錢(qián)莊共同進(jìn)行，我西秦子民若要去外國(guó)，可以在出發(fā)之前去錢(qián)莊和銀莊兌換其他外國(guó)錢(qián)幣！”
獨(dú)孤問(wèn)俗拱手道：“大王的補(bǔ)充讓此事更為穩(wěn)妥了，既然如此，下官等就將此事交給戶(hù)司負(fù)責(zé)籌備了？”
趙子良擺手道：“此事也不能太著急，你們先把鑄造錢(qián)幣和成立西秦銀莊的事情擬個(gè)條陳上來(lái)，做得詳細(xì)一些，再設(shè)計(jì)幾套錢(qián)幣的圖形、大、圖案花紋讓王看看之后再做決定”
“諾！”
轉(zhuǎn)眼到了上元元年四月，西秦畢竟沒(méi)有脫離唐朝的統(tǒng)治，在名義上仍然是大唐帝國(guó)的西秦都護(hù)府轄區(qū)，只是在政治上和軍事上已經(jīng)自稱(chēng)系統(tǒng)，所用年號(hào)也使用中原年號(hào)。
兩個(gè)月過(guò)去了，獨(dú)孤問(wèn)俗拿著幾套錢(qián)幣和鑄造新錢(qián)幣以及成立西秦銀莊的條陳來(lái)見(jiàn)趙子良，遞上東西道：“大王，這是鑄造新錢(qián)幣、成立西秦銀莊的詳細(xì)條陳和三套新錢(qián)幣的樣幣”。
趙子良從親兵侍衛(wèi)手上接過(guò)幾枚錢(qián)幣的樣幣看了看，這些樣幣很不符合他的要求，他搖頭道：“這做樣幣的模具是不是雕刻得太粗糙？這些樣幣上的圖案字體都模煳不清，還有，太大了、重量也不對(duì)，圖案太過(guò)單一，花紋也沒(méi)有，拿回去讓設(shè)計(jì)者重新設(shè)計(jì)！”
“是！”獨(dú)孤問(wèn)俗連忙答應(yīng)，他當(dāng)初看見(jiàn)這些樣幣也覺(jué)得不太好，不過(guò)劉眺卻認(rèn)為不錯(cuò)，因此才拿古來(lái)讓趙子良定奪，哪知趙子良只看了一眼就否決了。
趙子良繼續(xù)：“錢(qián)幣必須要做得精細(xì)，還要有能防止造假的標(biāo)志，要做得只要?jiǎng)e人仿制就能看出真假，這錢(qián)幣關(guān)系到我西秦的統(tǒng)治信譽(yù)，關(guān)系到西秦的整體經(jīng)濟(jì)，馬虎不得！”
獨(dú)孤問(wèn)俗拱手彎腰：“是，大王！”
趙子良又看了看鑄造錢(qián)幣和成立西秦銀莊的條陳，寫(xiě)得不錯(cuò)，很詳細(xì)，很多方面都考慮到了，看完后抬頭道：“好，這條陳寫(xiě)得好，下次朝會(huì)上就這么定了樣幣拿回去重新設(shè)計(jì)制作，盡快拿回來(lái)給王過(guò)目！”
“諾！”(未完待續(xù)。。)u
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