伴隨著王廷臣等人任職京營的命令一起下達(dá)的，還有薊鎮(zhèn)總兵官的正式任命。
崇禎皇帝輕車簡從到居庸關(guān)視察防務(wù)，并在居庸關(guān)城內(nèi)處死守關(guān)將領(lǐng)王承胤以及薊鎮(zhèn)大帥劉策的消息，直到現(xiàn)在，才以朝廷詔令的形式正式公開，而同時公開的還有關(guān)于任命建昌營總兵尤世威擔(dān)任薊鎮(zhèn)總兵官的命令。
這一消息當(dāng)然更令朝臣大嘩，一個接一個的文臣上書，批評皇帝這事做得太魯莽太草率。
然而這些奏疏進(jìn)了通政司之后，就如同石沉大海了一般，根沒有一點回音。
如今的這位崇禎皇帝，可是知道明末時期這些文官的脾氣秉性的，因此對所有借機(jī)亂發(fā)議論以邀名的奏章，部留中不發(fā)，不與答復(fù)，也不作處理。
因為他知道，跟這些以上書言事為職業(yè)的清流言官，一旦認(rèn)真較勁起來，那么你就輸了。
對付這些人，就得學(xué)學(xué)萬歷皇帝的辦法，那就是見怪不怪，其怪自敗。
崇禎皇帝與清洗了薊鎮(zhèn)劉策勢力之后回來的孫承宗，以及其他兩個軍機(jī)大臣，一番商議之后，很快就下定決心任命尤世威為薊鎮(zhèn)總兵官，并繼續(xù)兼領(lǐng)建昌營。
與此同時，薊鎮(zhèn)總兵府移駐遵化，命令尤世威就近整頓薊鎮(zhèn)沿邊各處關(guān)口衛(wèi)所，對照兵籍核實兵員，并參照遼東棱堡筑城之法，重修沿邊各口以及遵化城。
歷史上，崇禎二年冬黃臺吉率領(lǐng)建虜大軍，就是從遵化北面的喜峰口、大安口等地攻入京畿之地的。
重新任命了薊鎮(zhèn)總兵官后，崇禎皇帝下旨申斥了薊鎮(zhèn)監(jiān)軍御史施邦曜，斥其未能恪盡監(jiān)軍御史之職責(zé)，致使居庸關(guān)沿線軍備廢弛，衛(wèi)所人地皆失。
施邦曜也是連忙上疏，自請?zhí)幏帧?br />
事實上，不是他不想恪盡職守，實在是他原只是一個工部營繕清吏司的一個員外郎，驟然之間被賦予薊鎮(zhèn)監(jiān)軍御史的重?fù)?dān)，與久鎮(zhèn)邊關(guān)的薊鎮(zhèn)總兵官、掛征北將軍印的大帥劉策平起平坐，心里先就沒了底氣。
若是劉策配合還好，若是其不配合，施邦曜這樣一個在薊鎮(zhèn)邊軍之中毫無根基的外來人，如何能夠推動整個薊鎮(zhèn)按照自己的意愿整改呢。
凡是有皇帝明確旨意的，比如自建監(jiān)軍標(biāo)營，以及建昌營、三屯營前出塞外，名存實亡的昌平營裁減撤并，施邦曜都拿著尚方寶劍堅決推動落實了，但是沿邊衛(wèi)所清查整治這種事關(guān)薊鎮(zhèn)上下將官階層直接利益的事情，卻始終進(jìn)展緩慢。
如今皇帝下旨申斥，心中雖然不平，但也沒有辦法喊冤，畢竟這是皇帝當(dāng)初賦予他的責(zé)任，而居庸關(guān)的情況他也并非一無所知，但卻無所作為。
薊鎮(zhèn)的事情安排好了之后，時間已經(jīng)進(jìn)入了崇禎元年十一月的中旬。
十一月十二日，崇禎皇帝先是在文華殿中，召見了內(nèi)閣閣臣，將熹宗皇帝大葬的各項繁瑣復(fù)雜的后續(xù)事宜，部委托給內(nèi)閣首輔李國鐠和閣臣兼禮部尚書徐光啟代行，然后移駕武英殿，與三位軍機(jī)大臣議事。
到了武英殿中，君臣落座，舍人侍立。崇禎皇帝斟酌著道：“近日以來，朝廷上下對于朕整治勛貴及京營、衛(wèi)所議論紛紛。一些言官御史也上書彈劾諸位，想必卿等也有耳聞。”
完這話，崇禎皇帝略作停頓，看了看手下的這幾位面色沉重的忠臣，然后接著道：“對于這些議論彈劾，卿等不必在意，權(quán)當(dāng)狂犬吠日就好。
“京營一日不堪用，京師就一日難萬。因此，整頓京營，是朕登極以來就一直想做的事情。
“如今在諸位愛卿幫助之下，總算是邁出了第一步。雖然是第一步，卻是難得的一大步。
“卿等已歷事三朝，對朕父兄作為比朕更為了解。先帝也曾決心整頓京營，然而卻一再半途而廢？何以如此？
“朕以為，朕的皇父皇兄只看到了京營的廢弛，卻沒有看到京營廢弛的癥結(jié)所在。不清除掉依附在京營身上的蛀蟲吸血鬼，整頓京營就是一句空話，不清除掉貪贓枉法、膽大妄為的勛貴武臣，清查整治京畿衛(wèi)所也是一句空話。這就是朕為什么要如此這般作為的原因。
“可惜朝廷上下多有顢頇愚昧者見不及此，以為朕整治京師勛貴武臣，是為圖其家財，或是因言治罪，一個個理直氣壯地上書罵朕貪暴嗜殺。
“卿等久在朕的身邊，對朕有所了解，想來也不必朕再作解釋了。”
張惟賢、孫承宗、李邦華等人聞言，皆躬身道：“陛下登極以來，宵衣旰食、夙興夜寐，臣等皆歷歷在目，感佩不已。些許臣，見不及此，上書切責(zé)陛下，實在無關(guān)痛癢，陛下不必在意。陛下之心，臣等皆知之，陛下之志，臣等愿行之。”
崇禎皇帝聽到這里，點了點頭道：“有了卿等傾力支持，實心輔佐，朕就沒有什么事情干不成。”
完這話，崇禎皇帝接著道：“朕意，京師三大營清查整肅、調(diào)整充實完畢以后，還要重新劃分信地。除了神機(jī)營繼續(xù)留駐京師皇城之外，五軍營與三千營都要移駐京畿要害之地。卿等以為五軍營與三千營移防京畿何地為善？”
聽了皇帝的這話，孫承宗、李邦華、張惟賢三人相互瞅瞅，彼此交換了一下眼神，最后孫承宗當(dāng)先道：“陛下之意，臣等已知。如今京師南有涿州有新軍訓(xùn)練大營，而東通州有皇明新軍第一鎮(zhèn)，北有塞外的熱河鎮(zhèn)守府以及薊鎮(zhèn)沿邊的三屯營、建昌營，京畿防務(wù)已大好于前代。
“但是陛下在居庸關(guān)城上一番論，讓臣茅塞頓開。以臣看，為防范建虜繞道漠南蒙古叩邊，如今京畿之地唯有居庸、密云兩地需要駐防重兵。
“若陛下決心將五軍營與三千營移防郊外，那么以臣之間，可將五軍營移駐居庸關(guān)，三千營移駐密云衛(wèi)。如此，京畿之地可保萬。”
孫承宗與李邦華在居庸關(guān)之時，聽了皇帝的議論，就已經(jīng)有了在居庸關(guān)和密云衛(wèi)布防重兵的想法，只是當(dāng)時還想不出從哪里抽調(diào)重兵前來布防，如今皇帝一提出要將京師三大營之中的五軍營、三千營移防他處，兩人交還一個眼神，就明白了彼此的想法。
因此，孫承宗一完這個建議，李邦華馬上站出來道：“孫閣老所言極是，臣附議！”
三個軍機(jī)大臣中的兩個已經(jīng)達(dá)成了一致，如今正處境微妙的英國公張惟賢，當(dāng)然不便于公開反對。
盡管他對于將京師三大營拆分開來分散駐扎，并將五軍營和三千營移防京畿遠(yuǎn)郊的做法持不同意見，但此時處境尷尬的他卻沒有合適的理由反對。
當(dāng)皇帝的目光轉(zhuǎn)到張惟賢身上的時候，只見他躬身拱手道：“臣無異議！”
隨后軍機(jī)處的舍人們快速草擬了旨意，給皇帝審閱后，蓋上玉璽，送出紫禁城，分別送進(jìn)了五軍營和三千營的駐地。
在決定了這件容易的事情之后，崇禎皇帝繼續(xù)與三位軍機(jī)大臣議事。
崇禎皇帝道：“鞏固京畿防務(wù)，除了五軍營移防居庸關(guān)，三千營移防密云衛(wèi)之外，朕以為還有一件大事要盡快著手。”
三位軍機(jī)大臣聽完這話，都抬頭看著皇帝，靜候下文。
只聽皇帝接著道：“京畿之地府縣與衛(wèi)所相互交織，政情民情之復(fù)雜，史所罕見。如今京畿之地東南西北皆有重兵駐防，兼且衛(wèi)所屯田被占、軍戶流失，早已軍備廢弛、形同虛設(shè)了。
“如今朝廷出重拳整治了在京畿之地兼并占役最為嚴(yán)重的十?dāng)?shù)家公侯伯府，清理抄沒田莊耕地超過十七萬頃之多。”
當(dāng)崇禎皇帝剛剛拿到錦衣衛(wèi)和東廠送來的奏報之時，心中也是慨嘆不已。
萬歷之初張居正丈量天下田畝，兩京十三省耕地農(nóng)田，總計約有七百三十萬頃。
如今整個北直隸京畿之地，即便是把衛(wèi)所和州縣耕地算上，充其量也就六十萬頃左右，扣除了之前皇帝的皇莊、魏忠賢等閹黨的田莊，剩下的一共才有多少宜耕土地啊？
而光是眼前抄家的這不足二十家公侯伯府，就占有了其中的將近一半。在這種情況下，你讓普通的老百姓還怎么活啊？！
不過現(xiàn)在好了，皇帝捐獻(xiàn)皇莊和大殺閹黨而抄沒的北直隸土地，已經(jīng)被直隸總督府大規(guī)模募民屯墾，給分配出去得七七八八了。
崇禎元年七月以后云集京畿的陜西、山西、河南流民，多數(shù)都已經(jīng)被陸續(xù)解送安置到塞外沿邊之地開荒屯墾去了。
如今有了這些抄沒出來的土地，募民屯墾的壓力一下子就會上許多了。
當(dāng)然了，京畿之地衛(wèi)所系統(tǒng)內(nèi)的軍戶雖然淪為了勛貴世家的佃農(nóng)，但是這些人耕種的土地，卻不能只是抄沒了事。畢竟這些人也是要吃飯，要生存的。
因此，看著眼前猶自吃驚不已的軍機(jī)大臣，崇禎皇帝接著道：“京畿周邊的衛(wèi)所軍屯既然早已形同虛設(shè)，朕意，不若干脆非衛(wèi)所設(shè)州縣，變軍戶為民籍，同時改衛(wèi)所世職為州縣流官。朝廷既能增加賦稅，而原在籍軍戶又能耕者有其田，這樣一來，豈不是官民兩便、兩其美？”
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