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隆安元年，伐蜀之戰進展非常順利。
捷報一封接一封傳入長安，讓河西上下為之歡欣鼓舞。
十一月上旬，再有捷報傳來，稱桓振效仿名將鄧艾，成功偷渡陰平小道。
而后桓振嚇退江油關守軍、半路伏擊譙明子、又詐取涪城，徹底敲響了西蜀喪鐘。
當譙縱南逃、成都不戰而降消息傳來，河西上下一片歡騰。
拿下蜀中，河西終成強秦之勢，在爭霸天下之中，徹底占據上風。
可以這么說，只要河西不犯嚴重的戰略性失誤，未來一統天下幾乎是板上釘釘。
這讓河西對各地人才更有吸引力，也更有利于河西招撫一些搖擺、中立勢力。
長安，未央宮偏殿內，雍王正跟內閣成員商議治蜀事宜。
“天下未亂蜀先亂，天下已治蜀后治�！�
原本這是明末歐陽直公所作《蜀警錄》中的一句話，如今被衛朔提前講了出來。
也不知為何，他一接到蜀地捷報，嘴中就莫名其妙地冒出來這么一句。
崔浩、宋繇、劉穆之、王鎮惡等均是眼前一亮，頓覺此言道盡治蜀之艱難。
先不說以后蜀地歷史如何演變，單就兩漢以來歷史講，確有諸多實例可應證這句話。
前漢末年，天下紛擾，群雄競起，公孫述自稱輔漢將軍兼領益州牧，割據蜀地。
后漢末年，劉焉為避世亂而自請為益州牧。
后來他以米賊作亂阻斷交通為由，主動中斷了與中央聯系，呈半獨立狀態。
甚至劉焉還私做輿車千余欲稱帝，成為三國時代最早的一批割據勢力。
西晉末年，雖有“八王之亂”在先。
但在晉朝疆域內率先割據稱帝者，卻是在蜀地自立的成漢政權。
衛朔坐在上首，目光從九位內閣成員身上一一掠過，向眾人討教治蜀良策。
“眼下蜀亂已平，接下來當以治蜀為先，具體如何施政？還請諸位暢所欲言�！�
宋繇砸吧了一下嘴，感嘆道：“唔~這個……歷來治蜀乃當權者一大難題！”
“個中原因實難講清，但臣以為與蜀中漢夷混并、矛盾復雜不無關系�！�
“除此之外，交通不便更是蜀地不穩且不易治理的重要原因�！�
“或許正有鑒于此，使得歷代王朝很難直接管理蜀地，只能委以要員�！�
“可一旦所托非人，不僅不能完成治蜀重任，還會激發矛盾，造成動蕩�！�
“甚至嚴重時，還會讓奸賊乘虛而入，以一隅對抗全國�！�
“從公孫述，再到劉焉，無不因朝廷所托非人，最終導致蜀地割裂�！�
“想當年，鐘會統軍滅蜀，同樣是看到蜀地山川險要，竟野心勃勃想要割據一方�！�
“幸虧衛瓘處置得當，不然晉室怕是沒那么容易統一天下�！�
“故臣以為治蜀須從兩方面入手：其一改善蜀地交通，以加強其與外界聯系�！�
“其二慎選官吏、分權制衡，不給宵小可乘之機。”
其實很早時候，古人便認識到了交通的重要性。
古代官府也知道唯保持交通便利，才能保證官府政令通達，維持地方統治。
這才會有秦始皇大力整修馳道，歷代官府才會加大對官道、驛路的建設與管理。
對一向閉塞的蜀地而言，交通好壞顯得尤為重要。
“體業言之有理，孤也以為改善交通條件乃治蜀中重要一環�！�
“我們不可能依靠幾條破損棧道來溝通蜀地，必須加大蜀中道路橋梁建設。”
“這樣吧！下去后讓轉運部圍繞蜀地制定一個交通發展長遠計劃�！�
“弄好后，再上報內閣討論�！�
“諾！”
“主公，除了加強道路交通建設、慎選官員外，臣覺得還應把漢中劃歸雍州管轄�！�
“嗯？且先說來聽聽�！�
“眾所周知，漢中乃蜀地屏障，夾在關中與蜀地之間。”
“若漢中歸蜀地管轄，萬一有人效仿公孫述與劉焉，他們只需關閉秦蜀古道，則朝廷勢必反應不及�！�
“相反若把漢中劃歸雍州……嘿嘿！”
“只要有人敢割據蜀地，大軍可及時從漢中南下，平定叛亂�！�
“如此一來，便再也不虞擔心有人割據蜀地作亂，還怕什么天下未亂蜀先亂�！�
“主公，左仆射此議甚好，臣附議。”
宋繇此言一出，頓時震驚了衛朔，也引起其他人極大興趣。
若宋繇是現代人，他這樣說，那衛朔絕不會感到吃驚。
因為這正是現代行政劃分方式，幾乎是人盡皆知的常識。
但宋繇是貨真價實的古人，他能想到這一點，不得不讓衛朔感到欽佩。
無論是從地理、氣候，還是從人文風物，漢中都更接近蜀地，理應劃歸益州。
然而，蜀道艱險！
如果將漢中劃入益州，一旦益州當權者未來與朝廷產生產生隔閡，意圖割據或對抗。
他只需堵塞蜀道，便可以阻擊來自外界的朝廷大軍。
從秦國將巴蜀納為郡縣以來，蜀地曾多次建立割據政權，并游離于中原王朝之外，甚至動輒延續數十年。
這一次若非河西反應迅速，一旦讓西蜀成了氣候，絕不可能像眼前這樣順利平定叛亂。
其實，歷代中原王朝早意識到了這一點，也都采取了類似舉措，比如分益州設梁州。
但分設梁州并不合時宜，因為有大巴山阻遏，使得漢中郡與其他郡縣交流幾近于無。
這樣一來，梁州等于只轄漢中一地，沒有起到應有的制衡作用。
反倒不如像宋繇說得那樣，將漢中劃歸雍州，將蜀地設為益州一個大州。
當新益州、雍州州郡劃分商議妥當后，衛朔便提出遷蜀地豪強北上。
遷地方豪強至京城，是古代官府加強統治的一種手段。
益州這個地方太封閉，與外界交流太少，容易形成割據勢力。
衛朔提出遷蜀中豪強北上，除了預防有人鬧事外，也是方便治理蜀地。
畢竟有地方豪強在，官府想要推行什么政策都不方便。
“只是該以什么名義遷？總不能強遷吧？”
“強遷？若是引發動亂呢？”
“可若不用強，那些豪強又豈會乖乖聽話？”
正當眾人議論不休時，卻見韋道福從外面匆匆而入，口中喊道：“大王，蜀中急報！”
這一聲喊，頓吸引了所有人注意。
眾人眉頭微皺，心中隱隱有一絲不詳預感。
果然，只見雍王打開急報掃了一眼后，頓時臉色變得鐵青。
“哼！看來我等擔憂不無道理，蜀地才剛被平定，便還有人敢頂風作案�！�
“主公發生了何事？”
“數日前，蜀中氐人渠帥侯產德據涪城造反，不過已被買德平定。”
“為了徹底穩定蜀地，買德已開始著手清洗蜀中豪強與胡虜渠帥�！�
“主公，這不正好可借機遷蜀中豪強北上？”
“沒錯！孤也是這么想的。”
“體業，你馬上以內閣名義行文蜀中，讓買德將蜀中豪強遷來長安�！�
“諾！臣遵命。”
“眼下新長安建成在即，加上咸陽、霸城、長安舊城等幾座衛星城，急需人口填充�！�
“把蜀中豪強遷來，既可穩定蜀地局勢，又能繁榮長安，可謂一舉兩得�！�
在接下來一段時間里，各地河西軍輪番出動，將蜀中上百豪強世家、胡虜渠帥強遷長安。
等他們離開后，王買德立即派人收繳其部曲與田產。
與此同時，益州刺史董方、郡守馮跋等各級官吏抵達蜀地，開始著手推行均田制。
此后，川蜀漸漸穩定下來，并最終大治，成為河西穩定大后方之一。
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