吳階嚇了一跳，連忙擺手，“卑職是軍人，只擅長(zhǎng)帶兵打仗，對(duì)治理地方毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)，多謝都統(tǒng)提攜，但卑職實(shí)難勝任。”
李延慶知道吳階歷史上經(jīng)略川陜，將川陜治理得井井有條，讓他出任京兆知府，肯定勝任，李延慶又勸他，吳階只是搖頭不肯，最后吳階道：“卑職有自知之明，若出任知府，會(huì)誤了都統(tǒng)大事，不如卑職推薦一人，都統(tǒng)可以考慮一下。”
李延慶見(jiàn)他堅(jiān)決不肯答應(yīng)，也不好再勉強(qiáng)，便笑道：“不知吳將軍推薦何人？”
“卑職推薦成都府轉(zhuǎn)運(yùn)判官趙開(kāi)，去年他運(yùn)送錢糧支援西北三路，卑職和他接觸過(guò)，此人思路清晰，見(jiàn)解高明，連種帥夸贊他極善理財(cái)，是個(gè)極為難得的人才，如果他能入陜西為官，必然能成為都統(tǒng)的左膀右臂。”
李延慶到聽(tīng)說(shuō)過(guò)趙開(kāi)此人，在四川推行鹽茶新政，雖然極大改善官府收入，但他卻屢屢得罪權(quán)貴而被貶黜，李延慶便問(wèn)道：“他現(xiàn)在還在成都府？”
吳階搖搖頭，“他年初已被免職，現(xiàn)在漢中出任西縣縣尉，心情十分苦悶。”
李延慶點(diǎn)點(diǎn)頭，漢中也屬于陜西路管轄，這到很好辦，把他調(diào)到京兆就是了，如果處理難民事務(wù)得力，便可重用，他當(dāng)即令人攜帶金字急腳令趕赴漢中，火速將趙開(kāi)調(diào)來(lái)京兆。
吳階告辭而去，李延慶隨即給天子趙構(gòu)寫(xiě)信，建議調(diào)張浚為河?xùn)|防御使，主持收復(fù)河?xùn)|，由吳階出任陜北防御使，建議任命劉韐為和熙河路安撫使，恢復(fù)熙河路的民生以及防御，建議調(diào)紹興知府李光為京兆知府。
李延慶在太原時(shí)，李光曾出任太原通判，才能卓著，尤其擅長(zhǎng)協(xié)調(diào)和處理棘手的民亂，給李延慶留下了深刻的印象，既然吳階不肯出任京兆知府，李延慶便決定提名李光來(lái)接任京兆知府一職。
.........
三天后，趙開(kāi)從漢中前來(lái)京兆府報(bào)到，李延慶隨即任命他為經(jīng)略府幕僚，全權(quán)負(fù)責(zé)西夏宋奴的安置事宜。
這次李延慶從西夏帶回來(lái)三十四萬(wàn)余被北擄的宋奴，包括礦奴和他們家眷二十三萬(wàn)人，以及靈州城宋奴四萬(wàn)人和西平府各部落的宋奴七萬(wàn)余人，為暫時(shí)安置他們，李延慶在京兆北面的高陵縣設(shè)立三座大營(yíng)，動(dòng)用帳篷八萬(wàn)頂，用來(lái)安置三十余萬(wàn)南歸故民。
這天上午，李延慶在數(shù)百名親兵的護(hù)衛(wèi)下來(lái)到了高陵縣第一營(yíng)，這里是南歸宋民最大的一座臨時(shí)安置營(yíng)，住了十五萬(wàn)人口，四萬(wàn)頂帳篷一眼望不見(jiàn)邊際，五千軍隊(duì)負(fù)責(zé)維持秩序，另外又從京兆府學(xué)抽調(diào)一千名學(xué)生協(xié)助官府登記造冊(cè)。
李延慶來(lái)到大營(yíng)門前，只見(jiàn)大營(yíng)門前擺了幾大排長(zhǎng)桌，數(shù)十名官員和學(xué)生正在忙碌登記，外面幾支隊(duì)伍都至少排出了三里長(zhǎng)。
李延慶眉頭微微一皺，按理這種登記應(yīng)該早就結(jié)束了，怎么現(xiàn)在還在搞？他心中略略有些不滿。
李延慶擺擺手，不讓士兵驚動(dòng)登記官員，他獨(dú)自走了過(guò)去，站在一張桌子背后觀察情況。
“老丈是哪個(gè)縣的人？”坐在桌前登記之人似乎是一名學(xué)生，他不認(rèn)識(shí)身后的李延慶，依舊全神貫注地詢問(wèn)隊(duì)伍前面一個(gè)老人。
“后生，我是綏德縣人，政和二年被擄去西夏當(dāng)了鹽奴。”
“那老丈是準(zhǔn)備回鄉(xiāng)，還是由官府安置？”
老人嘆口氣，“家鄉(xiāng)已經(jīng)沒(méi)有親人，我和兒子都被帶回來(lái)，不想回家鄉(xiāng)，那就由官府安置吧！留在同州和耀州都可以。”
“老丈家里現(xiàn)在有幾口人？有沒(méi)有分家的打算？”
“我家里有老伴、兒子、兒媳和一個(gè)孫子，一共五口人，目前沒(méi)有分家的打算。”
“想加入哪個(gè)互助保團(tuán)？有沒(méi)有想法。”
“沒(méi)有，只要給我們一塊土地種田糊口就行。”
“老丈，耀州目前有三百三十個(gè)互助保團(tuán)，要不我給你加入第八十一互助保團(tuán)，你回去收拾好東西，很快會(huì)有士兵來(lái)領(lǐng)你過(guò)去。”
“多謝了！”
老人交回一個(gè)竹牌，竹牌上是他目前所住大帳號(hào)，學(xué)子將號(hào)碼登記在冊(cè)上，又喊道：“下一個(gè)！”
李延慶頗有點(diǎn)好奇，便坐下取過(guò)竹牌看了看，笑問(wèn)道：“不是已經(jīng)登記過(guò)了嗎？怎么還要登記。”
學(xué)生苦笑一聲道：“是趙官人的要求，他以二十戶人家成立一個(gè)互助保團(tuán)，一共成立了三千五百個(gè)互助保團(tuán)，每個(gè)互助保團(tuán)的人家將來(lái)都住在一起，將來(lái)一起造房，一起耕田，這樣就能減輕地方官府的負(fù)擔(dān)。”
李延慶暗暗點(diǎn)頭，又問(wèn)道：“難道加入互助保團(tuán)都由你們指定，百姓沒(méi)有選擇嗎？”
“不！不是這樣，剛才那個(gè)老者情況特殊，一般都是十幾戶人家一起來(lái)登記，愿意組成一個(gè)保團(tuán)，不足的部分再由我們指定，每個(gè)保團(tuán)內(nèi)都盡量安排有老弱孤寡，使他能得到其他人家的幫助。”
“這個(gè)方案百姓抵觸嗎？”
學(xué)生連忙搖頭，“一點(diǎn)不抵觸，而且深受歡迎，以前沒(méi)考慮那么細(xì)致，很多事情都不太合理，聽(tīng)說(shuō)趙官人走訪了幾百戶人家后，才拿出了這個(gè)方案，我們也覺(jué)得不錯(cuò)。”
這時(shí)，趙開(kāi)帶著一群官員急匆匆向這邊跑來(lái)，他已經(jīng)得到經(jīng)略使前來(lái)視察的消息，急忙趕來(lái)拜見(jiàn)。
幾名學(xué)生都嚇得站起身，李延慶卻笑瞇瞇坐著不動(dòng)，旁邊學(xué)生連忙拉他一下，“趙官人來(lái)了，快起來(lái)！”
“沒(méi)關(guān)系，他就是找我的。”
“你？”學(xué)生狐疑地打量李延慶一下，又撓撓頭，一頭霧水地問(wèn)道：“你是誰(shuí)呀？”
這時(shí)，趙開(kāi)和一群官員上前躬身施禮，“卑職參見(jiàn)經(jīng)略使！”
這句話一出，周圍學(xué)生和百姓頓時(shí)一片嘩然，站在李延慶旁邊的學(xué)生更是驚得目瞪口呆，后背出了一身冷汗，這個(gè)年輕人竟然就是經(jīng)略制置使李延慶，嚇得他連忙后退幾步，跪在地上請(qǐng)罪。
李延慶把他拉起來(lái)笑道：“你叫什么名字，哪里人氏？”
“小人叫周立，京兆府咸陽(yáng)縣人，剛才小人不知道.......”
“這倒沒(méi)關(guān)系，你繼續(xù)登記吧！我不打擾你們了。”
李延慶站起身對(duì)趙開(kāi)和眾官員道：“我來(lái)視察一下大營(yíng)，你們盡量不要驚動(dòng)百姓，我就隨便走走。”
“卑職明白了，請(qǐng)經(jīng)略使這邊走。”
李延慶笑著拍了拍學(xué)生的肩膀，“十一月有發(fā)解試恩科，范圍和前年一樣，利用休息時(shí)間好好準(zhǔn)備一下吧！”
學(xué)生又驚又喜，連忙起身道：“小人明白了，謝謝大官人。”
李延慶呵呵一笑，這才跟著趙開(kāi)進(jìn)大營(yíng)去了。
........
趙開(kāi)年約四十余歲，長(zhǎng)得十分清瘦，普州安居縣人，元符三年進(jìn)士及第，他極力主張財(cái)政改革，改變大宋鹽鐵茶酒等專賣法中肥私損公害民的不合理制度，被權(quán)貴所仇視，屢遭貶黜。
年初從成都府轉(zhuǎn)運(yùn)判官一下子貶為西縣縣尉，令他有些心灰意冷了，沒(méi)想到否極泰來(lái)，在他人生最低谷之時(shí)，忽然被李延慶看中，把他調(diào)來(lái)京兆，雖然還沒(méi)有正式任命官職，但希望已經(jīng)有了，這幾天他安置歸民格外賣力，在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了很多可行方案，得知了歸民的普遍擁戴。
像他提出的互助保團(tuán)方案，幾乎是皆大歡喜，可謂神來(lái)之筆，不僅歸民們有了團(tuán)隊(duì)歸屬感，地方官府也極大減輕了壓力，有利于盡快安置歸民，也有利于他們盡快融入新的生活環(huán)境。
大帳內(nèi)雖然人聲嘈雜，但大帳搭建得十分整齊，帳與帳之間頗有間距，顯得十分有序，這和他們?cè)诎足~村的大營(yíng)相比，簡(jiǎn)直一個(gè)天一個(gè)地，每座大帳至少有一分地，也就是五六十個(gè)平方，一家人住一座大帳也足夠?qū)挸恕?br />
“這是卑職寫(xiě)的一份完整安置方案，請(qǐng)經(jīng)略使過(guò)目！”
趙開(kāi)將一份報(bào)告提交給了李延慶，“這是卑職昨晚寫(xiě)完，本想今天派人送去京兆，沒(méi)想到經(jīng)略使親自到來(lái)，正好給經(jīng)略使過(guò)目。”
李延慶接過(guò)文卷，又笑問(wèn)道：“我剛才見(jiàn)排隊(duì)的人似乎不是很多，是不是大家對(duì)互助保團(tuán)還沒(méi)有準(zhǔn)備好？”
“經(jīng)略使有所不知，卑職將大營(yíng)分成六個(gè)區(qū)，大家輪流登記，昨天開(kāi)始登記第一區(qū)，估計(jì)明天能登記完，登記結(jié)束后把第一區(qū)的百姓遣送出去，然后開(kāi)始登記第二區(qū)，這樣有序遣送，讓接收的地方官府也能從容安置。”
這時(shí)，李延慶聽(tīng)見(jiàn)旁邊一頂大帳內(nèi)似乎有人在爭(zhēng)吵，便笑道：“我們?nèi)悳悷狒[！”
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