塞北征戰(zhàn)如火如荼，邯鄲城卻依舊安寧。城下商市繁榮、田地莊園井井有條、遠(yuǎn)處的漢家牧民趕著成群結(jié)隊(duì)的馬群被日光追逐著馳入河邊，撒著歡奔跑起來(lái)。
燕北喜歡在日落時(shí)走到城門樓上向南眺望，他的目光經(jīng)常放在那些馬群、羊群之上。許多年前，做這些事情他是真正的行家里手。
現(xiàn)在不一樣了，現(xiàn)在他要將注意力集中在其他的一些事情上，比方說(shuō)建學(xué)宮。
塞外的戰(zhàn)事他暫時(shí)受不到準(zhǔn)確的消息，得到的戰(zhàn)報(bào)都是一月之前的舊消息，與其提心吊膽還不如選擇相信太史慈、于禁等人的才能……他們?cè)谥性�算不上最優(yōu)秀的戰(zhàn)將，但放在塞外，戰(zhàn)術(shù)韜略本就不是最關(guān)鍵的事。后勤，這些燕北所傾力去做的事才能真正影響到塞外的戰(zhàn)局。
為了保證塞外的輜重永不斷絕，盡管幽州為燕東主政，燕北還是派去了司馬懿、魏純持印信巡行，督察后續(xù)糧道事宜。
有這些近臣去做這件事，才能讓燕北真正放心。主政之人再是血親、再有忠誠(chéng)，但人治的大環(huán)境下貪污都無(wú)法避免。就像人們會(huì)在小事上蒙蔽燕北一樣，他相信燕東也一樣會(huì)受到這樣的困擾。
之所以趙國(guó)要建學(xué)宮，是因?yàn)閲?guó)中對(duì)國(guó)學(xué)有更高的需求。自燕氏起于東北，燕北深知自己的出身與聲望很難令那些過(guò)去身份尊貴、自視甚高的士人爭(zhēng)相投效，甚至就算下級(jí)官吏都不會(huì)心甘情愿在他旗下做事。畢竟比起當(dāng)時(shí)的其余諸侯，燕北在聲望、出身這兩個(gè)方面很難與旁人一爭(zhēng)長(zhǎng)短。
在十幾年前，他在士這個(gè)階層中幾乎沒(méi)有影響力。而其他諸侯卻不一樣，他們自小到大經(jīng)歷家學(xué)、游學(xué)、孝廉茂才、任職地方，每個(gè)人在成長(zhǎng)過(guò)程中都會(huì)結(jié)識(shí)到數(shù)不清的青年俊杰，使他們的身邊根本不缺少人才……人家的身邊發(fā)小都是夏侯惇、夏侯淵、顏良、文丑這樣的好朋友。
可他燕仲卿呢？經(jīng)歷放牧、行商、馬匪、叛軍生涯之后，他的發(fā)小是盜墓賊姜晉、小鐵匠王義、叛軍都尉王政這樣的好朋友，身份撐了天也無(wú)非是烏桓王丘力居、黑山賊張燕。
根本不能比的呀，真去比燕北會(huì)抹脖子上吊的。
從那個(gè)時(shí)候他便重視人才，重視投奔自己麾下的人才、重視沒(méi)有投奔自己的人才，但他最重視的，還是沒(méi)有長(zhǎng)大的人才。襄平縣學(xué)、遼東書院，乃至后來(lái)幽東四郡、整個(gè)幽州、整個(gè)冀州，后來(lái)的關(guān)中司隸、包括如今的太學(xué)。
將關(guān)東關(guān)西混戰(zhàn)后幾乎停滯的學(xué)事重振，但受限于他的學(xué)識(shí)與才干，即使空有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，他依然無(wú)法填補(bǔ)這些事情都最后一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)……有才干、有學(xué)識(shí)的學(xué)子培養(yǎng)出來(lái)，怎么變成燕氏的部下。
事實(shí)上這些學(xué)子們對(duì)燕氏天然有投效意愿的大多只有遼東子弟，幽州學(xué)子則相對(duì)要少很多，即使他們仕官幽州，卻也不是出仕燕北，更不必說(shuō)千里迢迢跑到邯鄲來(lái)投奔了。幽州如此，冀州更不必說(shuō)，人們并沒(méi)有為燕氏而戰(zhàn)的意愿，即便他們?cè)谘啾钡陌才畔聫募覍W(xué)進(jìn)鄉(xiāng)學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)進(jìn)縣學(xué)、縣學(xué)進(jìn)郡學(xué)、郡學(xué)進(jìn)州學(xué)，甚至從州學(xué)進(jìn)入太學(xué)……沒(méi)有用。
幽州冀州早就都平定了，那些出身寒門的士人大多會(huì)投身郡縣做一介小吏，以補(bǔ)貼家用。但對(duì)過(guò)去擁有土地的士人而言，他們并不需要這個(gè)身份，他們大多數(shù)的天然身份是……地主。
他們讀書不是為了做官，或者說(shuō)不是為了做下級(jí)官吏，不出仕并不會(huì)與治理百姓相抵觸。他們不需要做郡吏，卻一樣能依靠學(xué)識(shí)、才華得到鄉(xiāng)人的尊敬，從而裁決鄉(xiāng)中一切事務(wù)。
事實(shí)上包括亭長(zhǎng)、鄉(xiāng)中薔夫、求盜這些官職，都不是用來(lái)治政的，朝廷只是依靠這些官職來(lái)從鄉(xiāng)里亭中取得微乎其微的兵權(quán)。有他們?cè)冢l(xiāng)中豪族便沒(méi)有聚集過(guò)多家兵的需求，如果沒(méi)有他們，地方就是完全自治了。
天下之所以混亂，與黃巾時(shí)先帝下令各地豪強(qiáng)聚兵以求自守有很大原因。黃巾雖除，朝廷卻在隨后幾年喪失了對(duì)地方最基本的掌控能力。豪強(qiáng)大氏擁兵數(shù)百，難道還會(huì)懼怕縣中的區(qū)區(qū)幾百縣兵？
不過(guò)這種情況在幽冀諸州的情況要好上許多，當(dāng)今這些所謂的諸侯，皆為豪強(qiáng)出身，哪怕是燕北，他有錢有糧有兵，也一樣是豪強(qiáng)，只不過(guò)沒(méi)什么底蘊(yùn)罷了。隨著這些諸侯做大，除了應(yīng)付外敵，他們大多數(shù)精力都用于兼并治下豪強(qiáng)，盡管所用手段不同，但大體上方向是不變的。
強(qiáng)勢(shì)的諸侯消滅豪強(qiáng)，有聲望的諸侯收服豪強(qiáng)，弱勢(shì)的諸侯借力豪強(qiáng)，不論那種方式，最終在各地?fù)碛屑冶暮缽?qiáng)大多消弭無(wú)形……而沒(méi)有消除豪強(qiáng)的，便只能受限于豪強(qiáng)的地方屬性來(lái)牽制自身發(fā)展，最終在愈演愈烈的諸侯兼并戰(zhàn)爭(zhēng)中淪為劣勢(shì)。
劉表就是其中最直觀也最特殊的例子，他的州府沒(méi)什么將領(lǐng)，也沒(méi)多少兵，一切實(shí)力都在于豪強(qiáng)大姓的支持，一旦失去支撐，龐大的州郡便會(huì)轟然崩塌。
在這一點(diǎn)上，燕北顯然早就走在天下諸侯的前面。幽州的豪強(qiáng)最早便被連打帶收地消除掉，冀州則大多被黑山軍的肆虐屠戮一空、剩下的那部分被袁氏帶走，沒(méi)留下太多包袱。治下沒(méi)有掌管兵權(quán)的豪強(qiáng)，燕氏便要朝豪強(qiáng)大氏僅剩的權(quán)力動(dòng)手……治理地方的權(quán)力。
沮授開始行動(dòng)了。
在去年，田豐提出加徭役建王陵，沮授則著手于以太學(xué)諸生下派地方，在鄉(xiāng)、亭設(shè)立新一級(jí)官吏，使朝廷的力量直達(dá)百姓，改變皇權(quán)不下縣的現(xiàn)狀。
這種改變，只有在諸侯如日中天的時(shí)候才能達(dá)成，否則就算是過(guò)去的皇帝也沒(méi)有能力做到。
但剛剛好，燕氏有這樣的能力。在天下平定之前，燕氏麾下的萬(wàn)眾一心，無(wú)人能敵。
諸生下鄉(xiāng)了。
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