馬林盤算了一下，從45歲到60歲，他們還可以再干15年警長(zhǎng)。警長(zhǎng)不是小片警，也不是聯(lián)防隊(duì)那種干苦力的，不需要太辛苦。因此，干到60歲是不成問題的。至于后世的65歲，嗯，那是官老爺們才可以干到的年紀(jì)。
尋常體力活，其實(shí)干到50歲往上就不行了。更何況，現(xiàn)在歐洲大部分人50多歲都死得差不多了。但這些老兄弟跟著馬林混，好吃好喝的，還因?yàn)槁殬I(yè)原因，天天鍛煉。外加馬林現(xiàn)在正在大力推廣醫(yī)院和現(xiàn)代醫(yī)術(shù)及中醫(yī)，雖然目前只推廣到城市，還沒下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但也是遲早的事情。有了這些因素，手下人活到60歲往上應(yīng)該是不成問題的。
然后，自己給的編制非常合理。一個(gè)警長(zhǎng)，外加5個(gè)有編制的警察，薪水開支并不多。按照正常傭兵3芬尼每天的薪水，5個(gè)警員每天才需要開支15芬尼。一年下來(lái)，也不過才9125個(gè)金幣的樣子。400個(gè)警所，每天開支也就不到4萬(wàn)金幣。
至于數(shù)量更龐大的輔警，都不用開薪水。平時(shí)，多發(fā)點(diǎn)廉價(jià)的咸魚、蔗糖和罐頭什么的，就能打發(fā)掉。畢竟，這些人可以讓各自所在的莊園養(yǎng)著。如此，可以節(jié)省好大一筆的開支。而陷于、蔗糖和罐頭什么的，對(duì)于別的國(guó)家也許是個(gè)高成本的東西。但對(duì)于馬林而言，這些都是低成本的廉價(jià)玩意。偏偏，拿到手還倍有面子。畢竟，一般人可沒有。而且，這些東西也不是天天發(fā)，逢年過節(jié)才發(fā)，花不了幾個(gè)錢。
至于這320個(gè)老兄弟的專業(yè)素質(zhì)？馬林還真不抱任何期望。畢竟，他們?nèi)遣跐h。指望他們像后世警察那樣破案，簡(jiǎn)直不要妄想。
這幫糙漢，除了打仗，什么都不會(huì)。讓他們當(dāng)警察，其實(shí)是個(gè)笑話。因?yàn)閷?duì)他們破案能力的不信任，馬林甚至都沒有廢除那些治安官的存在。
畢竟，那些治安官雖然不一定是好人，可專業(yè)素質(zhì)肯定比這幫糙漢強(qiáng)多了
這些傳統(tǒng)的治安官，往往都是在地方上比較有名頭的狠人，能鎮(zhèn)得住場(chǎng)面。而且，他們對(duì)地方上的事情門清，做事不會(huì)出亂子。比如，那些人能惹，那些人不該惹，這些治安官靈醒著呢。甚至，那些鎮(zhèn)長(zhǎng)們，也沒這些治安官消息靈通。
因?yàn)椋切╂?zhèn)長(zhǎng)，多半出身貴族家庭，圈子不一樣。他們一般很少接觸平民圈子，或者不屑和平民接觸，知道的消息自然少很多。而治安官不同，他們都是地方上的狠人，甚至混混頭子。他們平時(shí)接觸的就是三教九流，消息不知道比那些鎮(zhèn)長(zhǎng)老爺們靈通多少倍。
有時(shí)候，地方上發(fā)生命案或者斗毆，這些老辣的治安官，都不用出馬，就能根據(jù)受害人的社會(huì)關(guān)系，猜到是什么人干的。這就是地頭蛇的力量，比過江龍好使多了。
還有就是，地方上百姓發(fā)生矛盾糾紛，這些地頭蛇治安官前去調(diào)解，一頓嚇唬就能讓搞事的雙方迅速安靜下來(lái)。而要是換了個(gè)沒威望的人，肯定難以成事。
所以，馬林最終才沒想過要用手下這320個(gè)糙漢去代替那些地頭蛇一般的治安官。因?yàn)椋@些糙漢沒有維持地方安定的能力。
但是，若是保留原先的治安官制度，馬林又不甘心。因?yàn)椋@代表他對(duì)地方上的掌控力不足。有時(shí)候，那些地方上的治安官說(shuō)的話比領(lǐng)主都管用。這對(duì)于一心想要集權(quán)的馬林而言，怎能容忍？
而且，有的治安官，也是地方上的禍害。他們糾結(jié)起一幫流氓，為禍鄉(xiāng)里，魚肉百姓。偏偏，還能逍遙法外。
為何？因?yàn)槔习傩諞]有告他們的渠道啊
這個(gè)時(shí)代，農(nóng)奴都不能隨便離開莊園。就算去鎮(zhèn)上，都要經(jīng)過莊園主的同意，更何況去遠(yuǎn)一點(diǎn)的城市？所以，就算有人想告他們，也沒渠道。更別說(shuō)，就算告了也未必贏了。沒準(zhǔn)，事后會(huì)被殘酷報(bào)復(fù)。
所以，馬林趁著這次藏兵的機(jī)會(huì)，組建了警察部隊(duì)，分散到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去。除了養(yǎng)兵之外，就是分治安官的權(quán)利了。
警察的存在，使得治安官手下那幫混混幫閑就沒有存在的必要了。而且，馬林也不允許治安官再養(yǎng)著幫閑。
馬林規(guī)定以后地方治安調(diào)解，依然以治安官為主。但是，一旦涉及到鎮(zhèn)壓暴民的武裝行動(dòng)的時(shí)候，治安官不得動(dòng)用幫閑，只能動(dòng)用警察。
具體程序?yàn)橹伟补儆X得有出警的必要，和警長(zhǎng)打招呼。然后，警長(zhǎng)會(huì)根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重性，出動(dòng)相應(yīng)數(shù)量的警察。必要時(shí)，可以召集20名輔警一起行動(dòng)。
這樣一來(lái)，治安官手里只剩下了決策權(quán)，但卻沒有了執(zhí)行能力。他要是辦事情，警察們自然配合。可是，要是想魚肉百姓，干點(diǎn)私活，警察們就未必鳥他了。因?yàn)椋L(zhǎng)們都是退伍軍官，是中央體系的，只忠誠(chéng)于馬林。那種有損馬林和北海國(guó)利益的事情，警長(zhǎng)們肯定不會(huì)干的。畢竟，這些警長(zhǎng)們都是為馬林服役了近20年的老兵，忠誠(chéng)方面毫無(wú)問題。
如此，即使馬林沒有把地方完全掌控在手里，可通過這些忠誠(chéng)的警長(zhǎng)，也能牢牢控制住局勢(shì)。而且，還不擔(dān)心地方勢(shì)力陽(yáng)奉陰違。因?yàn)椋莆樟司觳筷?duì)的警長(zhǎng)，會(huì)把地方上的一切上報(bào)的。
甚至于，馬林覺得，這種用地方上的治安官，外加一個(gè)軍隊(duì)退伍軍官擔(dān)任警長(zhǎng)掌握地方警察的模式，比后世警察模式都要先進(jìn)。
為啥這么說(shuō)？后世把地方警察的任命權(quán)交給地方政府，是很錯(cuò)誤的。因?yàn)椋@樣的話，由地方領(lǐng)導(dǎo)提拔起來(lái)的警察頭目們，很容易淪落為地方官的狗腿子和打手。只要把地方警察掌握在手里，有些貪官真的可以為所欲為。
只要封鎖了消息，抓住敢于去上告的人，地方官基本就可以當(dāng)土皇帝了。“天高皇帝遠(yuǎn)”，這可不是開玩笑的。
當(dāng)然，后世又餓了網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)后，一切就不一樣了。因?yàn)椋藗兛梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)爆料了。如此，很多問題都被暴露出來(lái)了，搞得席總不得不出手打虎。
但是，之前呢？就沒問題嗎？不是的，問題一樣多。只是，因?yàn)楫?dāng)時(shí)老百姓沒有渠道申訴，加上那些貪官往往會(huì)掌控地方警察，封鎖消息。因此，很多問題都沒暴露出來(lái)。畢竟，21世紀(jì)之前，因?yàn)樾畔⒔涣鞑粫常芰嗽┣娜松暝V無(wú)門。
因此，感謝網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)吧。這讓一些混蛋想一手遮天的美夢(mèng)破滅了
只不過，現(xiàn)在是16世紀(jì)，沒有網(wǎng)絡(luò)，也沒有手機(jī)。馬林就是個(gè)文科生，也弄不出這些玩意來(lái)。要是真出現(xiàn)了為惡地方的官吏，他也沒啥辦法。
后世也在各地建立了警察系統(tǒng)，有用嗎？沒用！只要那些貪官掌控了公檢法機(jī)構(gòu)，掌控了警察局這種暴力機(jī)關(guān)，真的就可以為所欲為。
但是，你如果從上面派警察下來(lái)，因?yàn)椴涣私獾胤角闆r，也沒有任何威望，往往也辦不了事情。
所以，馬林就想出了這種“治安官和警長(zhǎng)共存”的制度。核心內(nèi)容就是，利用地頭蛇治安官管事情，但委派忠誠(chéng)的退伍軍官掌控警察部隊(duì)。如此，地頭蛇出身的治安官因?yàn)槭掷餂]有打手，無(wú)法為禍地方，但能解決地方事務(wù)。而上面派下來(lái)的警長(zhǎng)，不用面對(duì)因?yàn)椴皇煜さ胤蕉鵁o(wú)法展開工作的尷尬。但是，武力由這些忠誠(chéng)的退伍軍官掌控，也保證了中央對(duì)地方上的控制。
畢竟，論及忠誠(chéng)，還有比20年的老兵更值得信賴嗎？另外，這些警長(zhǎng)也可以充當(dāng)耳目，向上反映地方的真實(shí)情況
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動(dòng)乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊(cè)收藏。