事實上，總參制度并不是什么新鮮玩意。早在明朝建國的時候，明成祖朱棣，就建立了位卑權(quán)重的內(nèi)閣。不過，那時候的內(nèi)閣，和明朝中后期的內(nèi)閣完全是兩回事。
朱棣創(chuàng)建的內(nèi)閣，內(nèi)閣大學(xué)士品級很低，只有正五品，比從四品的下府知府還要低一級。但內(nèi)閣有皇帝的支持，可以和六部尚書抗衡。但沒有了皇帝的支持，只有五品的內(nèi)閣大學(xué)士是無法和六部尚書爭鋒的。
這樣一來，內(nèi)閣就必須依賴皇帝，才能和六部抗衡。而皇帝也因此牢牢掌握了權(quán)柄。
可惜的是，朱棣的后代們不懂其中奧妙，不住提升內(nèi)閣的等級。原本“位卑權(quán)重”的內(nèi)閣，變成了“位高權(quán)重”。特別是到了喜歡修仙的嘉靖皇帝這里，內(nèi)閣首輔竟然拋開皇帝后就能制衡六部。然后，皇帝的作用就可有可無了……
等到了萬歷時期，萬歷皇帝就悲哀地發(fā)現(xiàn)他爺爺挖的坑太大，現(xiàn)在內(nèi)閣可以撇開他這個皇帝單干了……
然后，心灰意冷的萬歷，干脆幾十年不上朝了。反正，他去了也沒用，內(nèi)閣已經(jīng)不需要他了……
所以，明朝后期的內(nèi)閣，已經(jīng)成了可以取代皇帝的超強(qiáng)力量。有了不亞于君主的權(quán)柄，自然眼紅的人就多了。所以，明朝后期的黨爭極為激烈。因為大家都清楚，誰掌控了內(nèi)閣，就獲得了堪比皇權(quán)的力量……
而獲得了堪比皇權(quán)的力量后，入閣的文官們吃得那叫一個飽啊……明末的時候，全京城也就崇禎皇帝最窮，那些文官大佬們個個富得流油……
說到底，還是嘉靖那個蠢貨，忙著修仙，把權(quán)利都下放給內(nèi)閣首輔嚴(yán)嵩，造成了內(nèi)閣尾大不掉之勢。他自己倒是可以靠錦衣衛(wèi)把權(quán)利拿回來，可慣例一旦形成，他的后代們又沒他利用廠衛(wèi)的手段，自然只能被內(nèi)閣架空了。
所以，有了明朝的教訓(xùn)，馬林在起草成立總參的文件的時候，加了一條原則總參只有在戰(zhàn)時擁有指揮權(quán)，平時，敢插手軍隊指揮權(quán)的一律槍斃！
此外，馬林反復(fù)強(qiáng)調(diào)，總參和軍隊沒有從屬關(guān)系，地位不高于地方軍隊主帥。這一點，即使是國王也無權(quán)更改！如果后代國王有強(qiáng)行修改的意圖，大臣們可以依據(jù)此條款將其廢黜……
這一條非常狠，就是馬林害怕子孫后代有像明朝皇帝那般亂來的。嘉靖并不是第一個提高內(nèi)閣地位的皇帝，他的前幾任，也在提高內(nèi)閣地位上出力不小。總之，不是嘉靖一個人的責(zé)任。明朝內(nèi)閣的地位提升，是一步一步上來的，不是一步到位。到了明末，內(nèi)閣已經(jīng)可以欺負(fù)皇帝了。
馬林可不愿意出現(xiàn)明朝內(nèi)閣那種情況，所以，他以后成立總參的時候，會公開宣布這兩條原則，即使是后來的君主也不能違背。否則，會被依法廢黜……
……
當(dāng)然，除了總參制度外，馬林還不得不考慮另一個軍隊大佬軍務(wù)大臣，也就是后世的國防部長。
這個人物的身份，肯定是高于地方軍團(tuán)長的，也高于總參。如何防備這個人獨攬軍權(quán)，也是很重要的問題。
因為，在平時，總參不能調(diào)動軍隊，可軍務(wù)大臣肯定有權(quán)啊。畢竟，從理論上講，軍務(wù)大臣地位在軍中是僅次于國王的。
馬林思來想去，最終決定軍務(wù)大臣在調(diào)動兵馬時，只能調(diào)動軍團(tuán)級別以下的單位。若是調(diào)動軍團(tuán)級別的單位，必須請示國王。然后，由王室簽發(fā)命令。而軍務(wù)大臣，無權(quán)對軍團(tuán)級別的單位直接下達(dá)命令。
另外，馬林還打算模仿后世的毛子，成立內(nèi)衛(wèi)部隊，專門包圍首都。這支軍隊，由國王親自掌控，其他人無權(quán)插手。而且，其建制，直屬王室，不歸軍務(wù)大臣管，軍務(wù)大臣也無權(quán)調(diào)動內(nèi)衛(wèi)部隊的一兵一卒。或者說，這支部隊，就是北海國的宮廷禁衛(wèi)軍。
當(dāng)然，這都是以后的事情。現(xiàn)在的北海國，說這些還為時過早。馬林很清楚，他這一代，肯定是自己親自掌控軍權(quán)了。畢竟，他頭腦里有領(lǐng)先時代幾百年的軍事知識，沒人能做得比他更好。
但是，他不敢保證自己的子孫后代也有軍事才能。要是遇到個軍事白癡，再獨攬軍事大權(quán)，很有可能像明英宗那個白癡一樣，葬送舉國精銳。
所以，以后馬林肯定會將軍權(quán)交出去，只留下首都的禁衛(wèi)軍，由王室牢牢掌控。而其他地方軍隊，會教給總參指揮打仗，平時則交給國防部管理……
當(dāng)然，軍費開支，肯定也交給內(nèi)閣承擔(dān)了。不像現(xiàn)在的北海國，軍費開支都是馬林個人承擔(dān)的。
也幸虧這年頭歐洲糧價昂貴，而馬林又死死地保守住了糧食高產(chǎn)的秘密。要不然，馬林根本沒能力養(yǎng)活那么多軍隊。
但是，在未來，糧食高產(chǎn)的秘密肯定會泄露出去。到時候，霍夫曼家族就沒有能力承擔(dān)那么多軍隊的軍費了，只能把軍費負(fù)擔(dān)交給國家稅收來承擔(dān)。
一旦如此，那些軍隊的指揮權(quán)，也勢必要移交給內(nèi)閣的國防部。到時候，王室就會只剩下保衛(wèi)首都的一個禁衛(wèi)軍團(tuán)的控制權(quán)，避免王室被人輕易顛覆。
……
那些都是以后的事情，馬林其實也不指望自己的后代能一直占據(jù)王位。他只是希望，自己的后代，能撐過法國大革命那一波。只要那一波撐過去，進(jìn)入到19世紀(jì)以后，就算王室被顛覆，也不會輕易被送上斷頭臺了。
馬林從沒指望子孫后代世代為王，只希望后代別被人像殺雞宰狗一般屠殺掉就行。只要能撐到19世紀(jì)以后，基本就不會被輕易屠族了。像滿清那種血債累累的皇室都能存活下來，馬林不信自己后代名聲還能比他們更臭。只要撐到19世紀(jì)，他的后代就沒有生命危險了。
19世紀(jì)以后，世界范圍內(nèi)王室成員很少被殺。就算被顛覆，王室成員一般也就流亡國外，而不會像以前那般被人屠殺干凈。
當(dāng)然，若是能像英國王室那般，當(dāng)個虛君也可以。至少，沒有生命危險啊。
不過，這些馬林也只能想想。畢竟，兒孫自有兒孫福，他實在管不了后代的事情啊……
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