在聽(tīng)到姚天動(dòng)兵敗被殺之后，袁韜慌忙率部撤走，現(xiàn)在待戰(zhàn)后處置方向大致確定之后楊麟率部倉(cāng)促北上。
在離開(kāi)之前，委任王日孟為渠縣巡檢司巡檢（明朝在縣一下建立的一個(gè)行政單位，在很多不足以建立縣的地方建立巡檢司，如澎湖巡檢司，或者在一些大縣建立一個(gè)巡檢司，以作為縣的分支機(jī)構(gòu)），以在周邊四五個(gè)集市建立地方政權(quán)維持地方秩序。
留下楊威第2步兵司駐防寶芝渡口，以襄助處理土暴子安置工作，穩(wěn)定地方秩序。
以龍之幀第3步兵司為前鋒，率部向曾口巡檢司挺進(jìn)（在唐朝曾口巡檢司有建立貴仁縣，在明宋時(shí)期取消縣建制）。
剛剛離開(kāi)寶芝渡口，斥候來(lái)報(bào)，渠縣丁憂在家的禮部主事李含乙起兵反抗大西軍失敗。
十天前在楊麟決定先發(fā)制人率部迎擊土暴子時(shí)，渠縣在籍禮部主事李含乙也起兵反抗大西軍。
大西軍雖然號(hào)稱五十萬(wàn)入川，但實(shí)際人數(shù)則不過(guò)十余萬(wàn)而已，這其中有一大半為軍中眷屬，或者是被裹挾而來(lái)為大軍運(yùn)送糧草的民夫，真正能戰(zhàn)的不過(guò)數(shù)萬(wàn)之眾而已。
當(dāng)今四釧有184個(gè)縣，再加上緟慶縣級(jí)行政單位更多，在明朝時(shí)期雖然地方?jīng)]有完全開(kāi)發(fā)府縣比較少，但也還是有十幾個(gè)府，十余萬(wàn)大西軍進(jìn)入四釧，如同大江進(jìn)入大海一樣，在保證要沖與漢中方向戰(zhàn)略進(jìn)攻方向絕對(duì)優(yōu)勢(shì)兵力之外，在地方上人員十分有限。
如同過(guò)去官紳共治模式一樣，一個(gè)縣派出兵馬不過(guò)數(shù)人而已，以如此少的人力要想控制一個(gè)州縣談何容易？
上個(gè)月大西軍在占領(lǐng)廣安州之后，大西軍左軍都督馬元利留下數(shù)百名兵丁守護(hù)廣安城而親率主力攻入順慶城，如此地方留守兵力非常有限。
古代施行官紳共治，官員需要在鄉(xiāng)紳配合下才能有效統(tǒng)御地方，地方鄉(xiāng)紳?rùn)?quán)力非常大，在地方聲望非常高。
李含乙進(jìn)士及第，曾在朝廷擔(dān)任過(guò)為禮部六品主事，在地方門生故舊甚多，可以說(shuō)一呼百應(yīng)，短時(shí)間內(nèi)聚集數(shù)千壯丁，然后浩浩蕩蕩殺向廣安州。
聽(tīng)到三千壯丁圍攻廣安州城之后，馬元利大驚失色連忙率部回援。
雙方戰(zhàn)于廣安城下，三天前李含義兵敗被殺，其手下大將王樹(shù)極等人更是四處潰散。
楊麟一聽(tīng)暗自長(zhǎng)嘆不已，為情報(bào)不明心驚膽顫，更為大明門戶之見(jiàn)而感到頗為憂郁。
自己率軍回援蓬州署理知州務(wù)之后，雖然獲得地方鄉(xiāng)紳支持，但一些官員認(rèn)為這事僭越，有的認(rèn)為與土暴子無(wú)二。
土暴子在占領(lǐng)州縣之后常常自稱什么大王，任命什么州縣官吏，與楊麟無(wú)二。
若有說(shuō)不同，稍稍不同的是楊麟是正經(jīng)讀書(shū)人出生，而土暴子作為多是鄉(xiāng)間地痞無(wú)賴。
蓬州兵是地方里兵，土暴子是地方暴民。
除此之外，雙方相差無(wú)二，如此一些地方官紳視楊麟，視蓬州兵為二類，不愿意告知機(jī)密。
失望之余也感到一陣安慰，那就是李含乙事件再次證明大西軍在地方統(tǒng)治極端虛弱，大西軍需要時(shí)間來(lái)鞏固所統(tǒng)御地盤。
感到后顧無(wú)憂之后，楊麟下令加快行程向曾口巡檢司進(jìn)發(fā)。
土暴子早如驚弓之鳥(niǎo)根本不敢作戰(zhàn)，袁韜相繼撤離曾口巡檢司，通江縣，率領(lǐng)所部主力逃往東面的萬(wàn)源縣，不到十天功夫官軍相繼收復(fù)上述失地。
全軍上下士氣大振，眾人紛紛請(qǐng)戰(zhàn)追擊，看到土暴子有序撤離擔(dān)心有詐，再加上新占領(lǐng)地盤需要時(shí)間鞏固，楊麟駐軍曾口巡檢司選派官吏鞏固地方統(tǒng)治，派出兵丁肅清地方匪亂。
唐朝之前曾口巡檢司有建立州縣，現(xiàn)在其舊址重新建立貴仁縣，委任營(yíng)山知縣劉先發(fā)為貴仁縣知縣
委任蓬州吏目王光先為通江縣知縣。
在古代朝廷施行君臣共治，地方施行官紳共治，新官上任三把火，第一把火就是各地鄉(xiāng)紳前來(lái)拜見(jiàn)。
席開(kāi)二十余桌看著前來(lái)祝賀的鄉(xiāng)紳，楊麟高坐上首不怒自威，問(wèn)道：“諸位鄉(xiāng)老，我大明開(kāi)國(guó)以來(lái)二百七十余年，為何這幾年天下大亂，皇帝吊死煤山老槐樹(shù)，老百姓苦不堪言流離失所，地方盜賊四起占領(lǐng)州縣，大家說(shuō)說(shuō)，這一切是什么原因？”
雖然崇禎皇帝已經(jīng)吊死老槐樹(shù)下，但古人頗為迷信，有的更相信天命，平頭老百姓怎么敢論朝廷得失？
現(xiàn)在見(jiàn)問(wèn)，一個(gè)個(gè)只敢回答天災(zāi)異常，地里收成有限，回答官員貪污腐敗，胥吏巧取豪奪，豪強(qiáng)恃強(qiáng)凌弱而已。
見(jiàn)大人高坐上首笑而不語(yǔ)，有一兩人發(fā)現(xiàn)其中端倪，紛紛拱手請(qǐng)教。
楊麟站起來(lái)，認(rèn)為大家只看到表象而沒(méi)有論及根本，官員貪污胥吏巧取豪奪豪強(qiáng)恃強(qiáng)凌弱，但這一切皆緣由官府?dāng)偱桑売卺嬉邸?br />
有人不解連問(wèn)其中緣故，楊麟則慢慢解釋道：“各位，過(guò)去朝廷稅賦早有定數(shù)，若地方官員不能強(qiáng)行攤派，不能異地強(qiáng)征勞役，地方稅賦早有定數(shù)老百姓怎么可能流離失所，逃荒到異地他鄉(xiāng)？
若不能強(qiáng)行攤派，不能強(qiáng)征勞役，官員如何能夠貪污，胥吏巧取巧取豪奪？”
很多人內(nèi)心竊喜不已，自古以來(lái)很多讀書(shū)人都提倡小國(guó)寡民，若官府不再?gòu)?qiáng)行攤派，強(qiáng)征異地勞役，即便出現(xiàn)什么災(zāi)荒，老百姓也不用像往年那樣畏懼官府征收之苦。
有的還是連連搖頭不語(yǔ)，大家不是不知道官府?dāng)偱膳c胥吏巧取豪奪所帶來(lái)弊端，但糧食白銀天上不落地上不生，再加上要養(yǎng)兵平患，若不如此如何能夠籌集資金？
若穿越之初認(rèn)識(shí)還頗為膚淺，經(jīng)過(guò)這一年半際遇，特別是出任羅家堡保長(zhǎng)，署理州縣的實(shí)際經(jīng)歷，早已經(jīng)明白其中弊端，現(xiàn)在被問(wèn)起侃侃而談。
大家最初頗不明白，現(xiàn)在聽(tīng)楊麟如此一說(shuō)恍然大悟。
原來(lái)官府有兩套魚(yú)鱗冊(cè)，層層隱瞞之后地方實(shí)際土地面積、人丁數(shù)量遠(yuǎn)低于戶部額定土地。
原來(lái)各個(gè)集市收入如此豐厚，簡(jiǎn)直是一個(gè)聚寶盆，難怪那些官紳一個(gè)個(gè)富甲一方。
搞明白其其中緣由之后，施政方略就好理解了，特別是其中太多太多有利于安定民心的仁政。
剛剛到達(dá)的貴仁縣知縣劉先發(fā)高聲宣布著，眾人顯得頗為熱烈。
1、杜絕一切攤派，從今以后所有土地按照三等九則原則征收稅賦，上好良田每畝1斗大米，上好旱地每畝6升小麥。這可是很多讀書(shū)人夢(mèng)寐以求的仁政，更是老百姓可望而不可及的仁政，朝廷名義上賦稅非常低，但若加上各種攤派之后費(fèi)用非常高，大家早已經(jīng)苦不堪言，由于交不起攤派后的賦稅常常被迫流離失所，逃荒他鄉(xiāng)。
2、清理荒地，安置流民，所有流民前兩年不用繳納田賦丁賦。這是亂世之中安置流民的不二法門。
3、清理戶口，所有成年男丁官府免費(fèi)發(fā)放身份牌。雖然過(guò)去沒(méi)有，但大人一再聲言防止土暴子細(xì)作混入期間，為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、所有成年男丁丁賦1錢2分，官府不再?gòu)?qiáng)征民眾到外地服勞役。
6、建立鄉(xiāng)公所，選派地方名聲較好的讀書(shū)人、里甲長(zhǎng)充作鄉(xiāng)長(zhǎng)、公差，直接征收商賦。
7、以鄉(xiāng)為單位，訓(xùn)練里甲兵，以維護(hù)地方秩序，保證地方安寧。
8、肅清匪亂，保衛(wèi)老百姓安全。
9、打擊地痞流氓，小偷盜賊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則判勞役三五年。
……
眾人歡聲雷動(dòng)，過(guò)去官府?dāng)偱芍兀瑥?qiáng)征勞役苦，義勇軍重新光復(fù)通江縣、曾口巡檢司之后眾人不是擔(dān)心官府?dāng)偱桑褪菗?dān)心強(qiáng)征勞役運(yùn)送軍需。
至道胡總溫總在二十一世紀(jì)上臺(tái)之前，老百姓身上有三座大山，分別是官府?dāng)偱伞⒐俑畯?qiáng)征勞役、部分佃戶地租，現(xiàn)在聽(tīng)到官府不再?gòu)?qiáng)行攤派，不再?gòu)?qiáng)征勞役，雖然很多人懷疑是否能夠真正落實(shí)到位，但一個(gè)個(gè)也深受感染，連連表示支持。
建立鄉(xiāng)公所，征收商賦，清丈土地，清理戶口這些新政雖然頗有爭(zhēng)議，但相對(duì)官府?dāng)偱桑鄬?duì)官府強(qiáng)征勞役，一切都不是事。
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