王陽(yáng)禧走了,但聽(tīng)錢(qián)邦芑說(shuō)走得非常不開(kāi)心,按照大明規(guī)矩,官員可以根據(jù)路憑,一路之上可以白吃白喝而且白拿的。
一路之上,不但可以免費(fèi)使用沿途驛站車(chē)馬、房屋,而且地方上還要孝敬。
大旅游家徐霞客就曾經(jīng)憑借這樣的公文,一路之上征發(fā)沿途勞役,不但讓其為自己抬轎,而且讓其供飯。
在太平盛世,如總督這樣的官員蒞臨某縣,縣里面會(huì)籌齊數(shù)千銀兩作為行儀的。
海瑞做知縣的時(shí)候,南直隸總督胡宗憲的公子經(jīng)過(guò),沒(méi)有給行儀驛使被吊打。
這次可好,王陽(yáng)禧等人離開(kāi)順慶府的時(shí)候,楊麟只是讓人安排住在沿途驛站,完了之后統(tǒng)一結(jié)賬,而沒(méi)有送什么行儀。
這可讓錢(qián)邦芑、范文光等人膽戰(zhàn)心驚的,一個(gè)勁解釋現(xiàn)在各知縣都有兩倍正俸的養(yǎng)廉銀,在轄區(qū)完全取消行儀。
現(xiàn)在每個(gè)縣都成立相應(yīng)的驛司,管理轄下驛站及其財(cái)產(chǎn)。
中國(guó)地域遼闊,歷朝歷代統(tǒng)治者為了避免地方分裂勢(shì)力做大,建立古代高速公路網(wǎng),而為了保證這些高速公路網(wǎng)正常運(yùn)行,在所過(guò)主要州縣建立驛站,就像現(xiàn)代各地交通局那樣,管理當(dāng)?shù)氐缆贰?br />
大明自建立以來(lái),朱元璋在稱(chēng)帝22天后通令恢復(fù)各地驛站,重新建立起全國(guó)交通網(wǎng),在明朝中國(guó)驛道長(zhǎng)達(dá)十余萬(wàn)公里,比起當(dāng)代的高速鐵路還要長(zhǎng)。
大明兩京十三行省,就像前世以北京為中心建立起四通八達(dá)的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)一樣,大明以北京、南京為中心建立起多條高速公路。
明朝以北京為中心,就建立了這樣八條高速公路,其中有一條就與四川有關(guān),為經(jīng)北直保定府(治今河北保定市)、真定府(治今河北正定縣)、順德府(治今河北邢臺(tái)市)、河南彰德府(治今河南安陽(yáng)市)、衛(wèi)輝府(治今河北汲縣)、懷慶府(治今河南沁陽(yáng)縣)、河南府(治今河南洛陽(yáng)市)、陜州(治今河南三門(mén)峽市西)、陜西華州(治今陜西華縣)、西安府京兆驛(今陜西西安市東南)、鳳翔府岐周驛(在陜西岐山縣城)、寶雞縣陳倉(cāng)驛(在陜西寶雞縣)、沔縣順政驛(今陜西勉縣西老城)、四川廣元縣問(wèn)津驛(在廣元縣)、保寧府錦屏驛(在今四川閬中縣東)、潼川州皇華驛(在今四川三臺(tái)縣),至CD錦官驛(在今CD市)。
不但有這些國(guó)道,當(dāng)然還有省級(jí)高速公路,在明朝四川就有這樣六條高速公路,其中五條以CD為中心,分別是到A.陸路至松潘衛(wèi)(治今四川松潘縣);
B.水路經(jīng)眉州(治今四川眉山縣)、嘉定州(治今四川樂(lè)山縣)、敘州府(治今四川宜賓市)、馬湖府(治今四川屏山縣)、瀘州(治今四川瀘州市)、重慶府(治今四川重慶市)、夔州府(治今四川奉節(jié)縣),接湖廣驛路;
C.陸路至龍安府(治今四川平武縣),北通陜西文縣;
D.陸路至?xí)ㄐl(wèi)(治今四川會(huì)理縣);
E.陸路至重慶府。
另外,重慶府至潼川州(治今三臺(tái)縣)之間也有驛路。
在平原地區(qū),很多土路改為石路,而且在偏僻的保寧府、順慶府,“咸石板甃地”.
這里有山東墨縣清代驛丞資料,縣內(nèi)設(shè)總遞司,東北路鋪司4,西路鋪司5,西北路鋪司7,計(jì)有司兵71人。
至同治年間裁減后,全縣有司兵29名,年工食銀158兩4錢(qián)8分,里甲馬夫2.7名,工食銀34兩,白夫6名,工食銀47兩5錢(qián)3分3厘。
雖然崇禎初年朝廷裁撤部分驛站,但古代驛站就像現(xiàn)代的各個(gè)火車(chē)站汽車(chē)站一樣,但如同清朝墨縣驛站在同治年間裁減那樣,只是裁減司兵而已。
正如同現(xiàn)代一樣,各縣都有郵局、電信局一樣,順慶府雖然不在國(guó)家級(jí)高速公路,省級(jí)高速公路上,但各縣也設(shè)有驛站,由驛丞掌管。
過(guò)去衙門(mén)撥付數(shù)百兩白銀豢養(yǎng)這些驛丞、司兵,過(guò)往官員經(jīng)過(guò)時(shí)知縣還做三陪(海瑞曾經(jīng)說(shuō)了這樣的意思),送上程儀。
穿越族楊麟一見(jiàn),當(dāng)然發(fā)現(xiàn)其中緣故,三月前對(duì)各縣驛站進(jìn)行改制。
在明朝,朱元璋設(shè)置遞運(yùn)所,驛站主要功能包括三項(xiàng):官員迎來(lái)送往,官方信函的快速送達(dá),官方物資運(yùn)輸。
裁減官員迎來(lái)送往功能,所有官員不能無(wú)償使用驛站(俸祿增加了,算在俸祿里面)。
官方信函快速送達(dá)、官方物資運(yùn)輸功能繼續(xù)保障,但按照一定標(biāo)準(zhǔn)折算成一定錢(qián)糧,每月進(jìn)行折算。
將驛站所屬房舍多改為旅店,供來(lái)往客商居住,任何人入住都需要支付相應(yīng)房租。
開(kāi)展民信局業(yè)務(wù),自從明朝永樂(lè)年間興起的。那時(shí)由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少大商人間需要一種業(yè)務(wù)上的聯(lián)絡(luò),更重要的是貨物的集散和資金的匯兌,都需要有一種聯(lián)營(yíng)的組織來(lái)承擔(dān)。
開(kāi)展信函郵寄功能,如信件郵寄,縣內(nèi)1分,外縣2分,外府3分
鏢局生意,轄區(qū)貨物運(yùn)輸
……
簡(jiǎn)單一改變,過(guò)去每個(gè)縣需向司兵支付百余兩銀子,但現(xiàn)在下來(lái),每個(gè)縣能從轄下驛站收取數(shù)百兩銀子的稅賦,數(shù)百兩銀子的利潤(rùn)。
王陽(yáng)禧等人離開(kāi)之后,楊麟開(kāi)始琢磨未來(lái)發(fā)展方向。
受老毛持久戰(zhàn)的影響,或者說(shuō)前世經(jīng)驗(yàn)表明,任何事件多經(jīng)歷防守、僵持到戰(zhàn)略反擊階段。
大挫張定國(guó)所部大西軍宣告義勇軍在川北暫時(shí)站穩(wěn)腳跟,現(xiàn)在要做的就是積儲(chǔ)力量,迎擊大西政權(quán)更猛烈進(jìn)攻,或者將來(lái)的戰(zhàn)略反攻。
趁著升任川北參政、副將之機(jī),楊麟召集轄下各州縣,各營(yíng)把總幫辦,大家開(kāi)會(huì)協(xié)商。
雖然大家都知道這參政副將是花了八千擔(dān)糧食,但戰(zhàn)場(chǎng)上勝利是實(shí)打?qū)嵉模酥猓蠹叶济靼姿疂q船高的道理,還沒(méi)有坐下紛紛拱手道賀。
但大家坐下來(lái)之后,一個(gè)個(gè)則不是這樣,與其他地方不同,地方州縣父母官多為往年好友,或者昔日同窗,大明王朝可不像蠻清王朝那樣一言堂,作為諍友一個(gè)個(gè)提出自己憂郁。
作為具體政策執(zhí)行者,大家雖然都明白新政好處,但大明讀書(shū)人掌握輿論主導(dǎo)權(quán),大家動(dòng)不動(dòng)拿祖宗成例說(shuō)事。
自古以來(lái)朝廷施行官紳共治,建立鄉(xiāng)公所,由委派衙役直接征收商賦損壞很多地方官紳?rùn)?quán)益,利益受損的官紳與一些斯文敗類(lèi)一道拿祖宗成例說(shuō)事,認(rèn)為違背大明律,認(rèn)為與法不容。
四釧解元、南充知縣鄒簡(jiǎn)臣說(shuō)出自己憂郁,目前一些讀書(shū)人正在串聯(lián),有的更是揚(yáng)言如果不改弦更張,大家將會(huì)在祭孔大會(huì)中發(fā)難,不允許楊麟入場(chǎng)。(正如現(xiàn)在臺(tái)灣還保留著傳統(tǒng)的祭孔儀式,在古代祭孔儀式可以說(shuō)讀書(shū)人盛會(huì)。)
正如同知趙司炫總結(jié)的那樣,反對(duì)者一天嘮叨的不外乎如下幾項(xiàng):
建立鄉(xiāng)公所,于大明律不相符。
官府直接征收商賦,于大明律不相符。
征收鹽賦礦賦所得賦,于大明律不相符。
官府宣稱(chēng)免除三餉,但重新清丈之后征收上來(lái)的糧食比往年加派三餉少不了多少。
宣稱(chēng)免除三餉,但征收上來(lái)的商賦關(guān)賦等幾等于田賦的三成。
……
有的連連搖頭,有的大聲表示不滿,這些人怎么如此無(wú)恥,老百姓嗷嗷待哺,難道還要像過(guò)去那樣征收三餉,還要像過(guò)去那樣強(qiáng)行攤派?
楊麟頗為惱火,眉頭緊鎖,突然眼放精光,大笑著解釋道:“各位,有不有利黎民百姓,有不有利于地方自治,不要說(shuō)這些飽讀詩(shī)書(shū)的秀才,就是那些鄉(xiāng)下山野村婦也知道一二。
既然大家都知道,為何這些讀書(shū)人居然被鼓噪起來(lái)攻擊新政?”
眾人紛紛不解,難道這些讀書(shū)人有意為之,一個(gè)個(gè)借題發(fā)揮而已?
楊麟摸了摸下巴,繼續(xù)解釋?zhuān)怨乓詠?lái)讀書(shū)人最大理想不過(guò)金榜題名。
但現(xiàn)在天下大亂,皇帝蒙塵,朝廷地方官府再無(wú)精力主持科舉考試,這些讀書(shū)人耐不住寂寞,有的更是被人收買(mǎi),如此方在社會(huì)上大方厥詞,攻擊新政而已。
大家恍然大悟,錢(qián)邦芑、趙司炫等人紛紛各地舉行縣試、府試,萬(wàn)不可斷了這些讀書(shū)人的念頭。
但楊麟則早有主張,那就是逐步廢除私塾教育,在各地建立學(xué)校教育。
作為穿越族當(dāng)然知道學(xué)校教育,平民教育的重要性,面對(duì)滿城林立的私塾學(xué)堂,面對(duì)遍布鄉(xiāng)野的家族私塾學(xué)堂,在進(jìn)入順慶府城的時(shí)候楊麟就著手編寫(xiě)教材,就著手籌備建立公立學(xué)堂。
現(xiàn)在一些讀書(shū)人無(wú)端生事,那計(jì)劃只有提前,通過(guò)府試選拔師資,層層培訓(xùn)之后作為第一批公立學(xué)堂老師。
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