“泰發（李光字）兄，季然（李回字）兄考慮甚是周全，現在對各個將軍的麾下編制進行動手確實不是一個好時機，現在當務之急還是發展我大宋之經濟，不論是之后提升軍事實力，還是發展科技，經濟實力才是永遠排在第一位，至于這軍事編制的事情，確實應該之后再進行糾察�！�
“會之兄所言不假�！狈蹲谝c頭說道。
“在下倒是認為，其實無論是發展農業，還是推動商業的政策施行下去，必然都會受到言官之阻止。”羅汝楫這個時候說道。
羅汝楫現在便是殿中侍御史，說白了他自己干的也是言官的事情，所以對于這些言官御史會干什么事情，他自然是最清楚的。
其實何止是他，范宗尹，李回，秦檜那可都是御史臺出來的，他們之前的職責同樣是監視百官，并且向皇帝建言獻策，所以從一開始秦檜就知道，他這么做到底會面對什么樣的阻力。
“如果是這樣的話，彥濟（羅汝楫字）兄，不知道你可有什么好的想法？”
“這想法嘛，我也不知道算不算得上是一個想法，如果說開墾荒地減免稅收的范疇，僅僅只是集中在從北面前來的流民身上，是否在南部阻力就會小了很多呢？
因為他們本來就是從北面而來的無主之人，目前是沒有任何人身依附關系的，如果允許他們進行耕地的開墾，他們肯定會非常樂意大量的去開墾，這樣秦尚書的想法就能夠大面積開展了。
同時只允許他們開墾荒地，而不允許南邊的普通百姓私自開墾荒地，這樣就不會侵害南邊那些世家，大地主們的利益，他們一樣可以守著自己的一畝三分地，繼續過自己的小日子。”
“彥濟兄此言不妥，如果說只允許從北面過來的流民開墾荒地，而不允許南邊的百姓自行開墾荒地的話，自然就會造成百姓心中以為朝廷不公這樣的想法。
現在本來南邊的百姓就對朝廷便是多有不滿，必須要對他們進行一定的安撫，這是我之前在南邊進行平叛的時候，就已經感覺到了的一個嚴重的問題。
如果說這個時候對南北百姓區別之對待，必然使得南方之百姓有更大的反彈，這對于朝廷在南方的統治必然會造成一個災難性的后果，所以我認為彥濟兄所言雖然確實是一個很好的設想，但是如果實際施行起來卻多有不妥�！�
“那如果說改成由南邊的百姓自行進行選擇是否去進行開墾荒地呢？”范宗尹說道。
“覺民賢弟，如果是讓南方的百姓自己去選擇，那么大部分受雇于地主的農民，自然是希望能夠有自己能夠耕作的土地，不需要受到地主的盤剝，他們自然會選擇去開墾荒地。
如果是這樣的話，那世界上就又回到了我們之前所討論的那個問題，就是南邊的地主們，都將會失去附庸在自己土地上的那些農民。”
“這……”
“各位，實際上開墾荒地這樣的政策，我之前朝會之時就已經提到過，相信在朝堂之上的各位，還有其他的文武百官，都能夠猜測得到這么做之后的后果。
只是因為當時我急著必須要到吉州去平亂，后來回來之后緊接著又去了虔州，所以一直沒有時間找各位商議，這確實是我之前考慮欠周道之處，這里還要向各位賠個禮。
但有一點我是奇怪的，那就是這一想法能夠通過，除了因為我之前和當今圣上的建議之外，為什么沒有遇到什么太大的阻力呢，按照我們之前所說，這一條策略不是會影響地主們的利益嗎？”
“會之兄還是多慮了，當時之所以這一條政策能夠通過，而且沒有受到特別大的阻力，完全就是因為會之兄提到了，這樣的政策只局限于叛亂的地區，就算是世家地主也害怕叛亂會無限的擴大，所以這一條才能夠通過的�！�
“原來如此，所以我才想北面的流民進行土地的開墾，這個不應該有任何的限制，這樣將會使得原來很多荒廢的土地能夠合理的利用起來，并且也能夠成為增加大宋人口的契機。
至于南邊的百姓嗎，這真的是一個非常大的問題，既要考慮到百姓的利益，還不能夠被這些大地主們所抵制，這才是現在問題的核心所在�！�
“是的，會之兄，如果是這樣的話，我倒是有一個想法。”
“覺民賢弟請講。”
“對于普通的，沒有任何依附關系的百姓，能夠允許他們不斷的去開墾荒地，前提是他們確實有能力將這些開墾出來的荒地給合理的利用起來，而不僅僅只是為了開墾而開墾，那樣反倒會造成土地的浪費。
那些地主看來真正所關心的是依附于他們的那些非自耕農，對于非自耕農來說，如果說確實是因為高利貸等各種原因，使得其個人和家庭失去了自由的，這一種在政策上就不要去管他們了�！�
“按照覺民賢弟之意，我們就不去管這些南邊的百姓了是嗎？”秦檜有些難平地說道。
“是的，會之兄的意思我怎會不知，只是對于那些南邊的地主來說，他們并不在乎你的什么政策，也并不在乎國家會發展成什么樣，他們更在乎的是自己能不能夠繼續過著更好的日子，就算其中有一些覺悟比較高的，更多的也還是必須要依附自己的家族存在。
而對于這些地主來說，最根本的也還是依附于他們的這些農民，只要依附于他們的雇農不會離開他們，并且在他們的土地上不斷的去進行勞作，使得他們能夠繼續過著衣食無憂的日子，他們就不會反對這條政策。
在這樣的情況下，如果希望使得政策能夠有效的推行下去的話，那就只能夠顧及大多數人的利益，而放棄少部分人的利益，這些依附著地主階層的農民，就只能夠放棄他們了。
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