白馬院道士加火工將近百人，四十人去丈量田土，還有十多人去督工建造周轉(zhuǎn)房，剩下的一半人維持著日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
和谷陽縣之類的內(nèi)地縣份相比，白馬院當(dāng)真是沒有什么太多的事務(wù)需要“維持”的，趙然對(duì)道院事務(wù)比較精通，抽了半天時(shí)間在各房轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，便發(fā)現(xiàn)剩下的人中，仍然有一半人閑著，他自是不能容忍的。
將李知客和盧方主喚來，道：“我打算辦點(diǎn)小事，需要你們操持。”
李知客問：“方丈有什么吩咐？”
趙然道：“總督府下?lián)艿男蕹琴M(fèi)用，咱們要抽出一半來發(fā)給黨項(xiàng)人，是也不是？”
盧方主喜道：“方丈，是打算取消了他們的賑濟(jì)么？真是太好了！”
李知客點(diǎn)頭道：“正是，此事由庫房負(fù)責(zé)，方丈需要詢問他們么？張貼庫帶隊(duì)出去勘察地理了，我把他們庫房的庫頭找來……”
趙然任他前去，過不多時(shí)，便將那庫頭找了過來，向趙然道：“稟方丈，此事正是小道負(fù)責(zé)。”
趙然問：“再過幾日便是中旬，是不是要開始發(fā)放糧米了？如何發(fā)放的？”
庫頭道：“正是，每月十日發(fā)放，男子四斤、女子三斤，老者和孺童兩斤，青稞和黍米各半，一并交付李彥思等三人，由他們下發(fā)。”
“李彥思等三人，就是拓跋氏、米擒氏、頗超氏的三位貴族？當(dāng)初為何要定下這么個(gè)發(fā)糧之策？”
“曾方丈說，擒賊先擒王，只要穩(wěn)住這三位，黨項(xiàng)人就不會(huì)鬧事，而且，咱們自家也省事省力。”
趙然無力吐槽，繼續(xù)詢問：“那你知不知道，黨項(xiàng)人實(shí)際上能拿到多少糧食？”
“聽說到了黨項(xiàng)人那里，他們會(huì)自己再行分糧，各家能分多少，他們自有一套定規(guī)。”
“發(fā)糧的口數(shù)，包不包括城外各處村子里的黨項(xiàng)人？”
“只按城中這兩千多黨項(xiàng)人算的，城外那六、七千人，咱們管不過來。當(dāng)初李彥思也開口提過，但咱們實(shí)在沒那么多余糧，故此沒有答應(yīng)。”
趙然沉吟片刻，道：“先不說那么多，我有個(gè)想法，你們?nèi)齻�(gè)今日給我出出主意，看怎么施行。每月給黨項(xiàng)人發(fā)放一次米糧，此策已經(jīng)施行兩年多了，若是驟然停下來，當(dāng)然不現(xiàn)實(shí)。”
盧方主插言道：“大軍就在眼前，隨時(shí)可以平亂！”
趙然忍不住翻了個(gè)白眼，看來白馬院的這幫子道士們，還是很有幾個(gè)渾身充滿激情的嘛，但在沒有解決好對(duì)方生計(jì)的情況下斷糧，等于逼著人家起事了。一動(dòng)刀兵，這事就沒法善后，故此絕非首選。
曾方丈剛調(diào)走，趙然一上任，就在紅原釀出民變，傳出去多難聽？前任埋的這個(gè)坑，他可不想踩！何況趙然還在打著這將近一萬黨項(xiàng)人的主意，要是能改造為大明子民，這該多好。
“但就這么發(fā)下去，于我白馬院無絲毫益處。故此我想，能不能在白馬院慈航殿前發(fā)放，既讓每一個(gè)領(lǐng)取賑濟(jì)的黨項(xiàng)人拿到糧食，又讓他們知道，是誰在給他們發(fā)糧食，他們應(yīng)該向誰感恩。”
前任方丈曾致禮的命中應(yīng)神是慈航道人，故此白馬院大殿中主供神像便是慈航，可惜曾致禮沒有資質(zhì)根骨，修不了長(zhǎng)生。
“我想讓你們辦的，就是這么個(gè)事情，你們就關(guān)起門來，在我公事房中商議，今天給我一個(gè)方案。”趙然說罷，邁步而出，走了兩步，又回頭補(bǔ)充道：“若是漢民百姓過來領(lǐng)取，必須一視同仁。”
趙然步出白馬院，前往周轉(zhuǎn)房工地溜達(dá)了一圈。經(jīng)過幾天的調(diào)整，城墻上的壯丁已經(jīng)全部已到了北門外，沿著老匠人用石粉劃出的地線，正在修建趙然設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)易周轉(zhuǎn)房。
距城墻這數(shù)十丈地面是沒有耕地的，或者說本來是耕地，但早已被邛溪鎮(zhèn)數(shù)十年的人煙給破壞了。所以，圍著紅原城墻外的這兩千多畝土地是趙然規(guī)劃中的紅原外城，外城的興建，則從周轉(zhuǎn)房開始。
當(dāng)然，趙然沒有把這么大的規(guī)劃搬出來，他要真說出來，怕會(huì)把袁灝這幫人嚇?biāo)馈?br />
規(guī)劃中興建六十間周轉(zhuǎn)房，三間并列成一套，一共二十套，將來?xiàng)l件改善了，這些房子可以每戶賣一套房，二十戶為一甲，這就是外城的第一甲。
四百壯丁一起干活，此時(shí)地基差不多都打平了，一部分人正在夯實(shí)，一部分人則在壘土，還有許多正在四處搜尋干草干柴。
趙然詢問了一下管事的典造房道士，那道士信心滿滿，表示看進(jìn)度，絕對(duì)可以在新流民抵達(dá)前將房子立起來。
看了多時(shí)，趙然吩咐：“今日臘八，晚上下了工，給大家每人加兩個(gè)面團(tuán)！你們還有兩個(gè)時(shí)辰，快些去蒸來。”
那道士苦著臉道：“方丈，上回就加了一次，這回又加？”
趙然瞪了他一眼：“心疼糧食？放心加糧就是了，我自有辦法！”
這是趙然第二次在壯丁們跟前露臉，督工的道士一宣布，說是趙方丈給大伙兒加發(fā)臘八節(jié)的面團(tuán)，四百多人又是跪倒一片。
趙然宣講了一番三清愛民、民愛三清之類的高談大論，便離開了工地，返回了白馬院。
回到方丈院，見公事房門依舊緊閉，耳中聽到三人在里面熱議，趙然微微一笑，繼續(xù)等候。自己定方向、提要求，讓下面的人去想辦法、去施行，這才是方丈的正確“坐”法。
待到天色將晚，趙然側(cè)耳一聽，知道里邊差不多了，于是施施然推門而入：“三位辛苦，如何了？”
李知客揉了揉臉，道：“方丈，我等冥思苦想，擬了個(gè)方法，請(qǐng)方丈過目。”說罷，從桌上抄起一張紙稿來，上面密密麻麻寫滿了字。
內(nèi)容未經(jīng)整理，但一條一條還算明晰。
其一，首先以流言向外散布，言白馬院存糧不足，本月的賑濟(jì)取消。方堂組織人手上街巡查，彈壓全城。為彌補(bǔ)人手不足，請(qǐng)趙然出面，向紅原守御所調(diào)兵二百。
其二，黨項(xiàng)人必來交涉，方丈再行出面示好，答允賑濟(jì)，但人均減半。
看到這里，趙然眼前一亮，不由點(diǎn)了點(diǎn)頭。
其三，十五日于慈航殿前發(fā)糧，不論黨項(xiàng)人還是漢人，均可領(lǐng)取，但須在客堂道士的引領(lǐng)下，向慈航真人上香，誦《志心皈命禮》。每三十人一誦，誦畢發(fā)糧。總計(jì)發(fā)糧百石。
其四，分發(fā)之日，為防踩踏及宵小破壞，由方堂調(diào)派人手維持隊(duì)列之序，有攪亂者叉出重處。
其五，慮城外黨項(xiàng)人聽聞后加入，為防米糧不夠，需從常平倉中取糧百石預(yù)備，請(qǐng)方丈出手令。
其后還有許多細(xì)節(jié)上的措置，防止有人多領(lǐng)、冒領(lǐng)等等，考慮得很是充分，趙然看了看那庫頭，想來很多手筆應(yīng)該都是他的主意，不是積年老吏，斷不可能如此周全。
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