司法局屬于政法口，包宏偉雖然以前在司法局工作了多年，但是他畢竟沒有在公安局工作過，并且隨著形勢的發(fā)展，現(xiàn)在的社會治安形勢和十幾年前比已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，法制建設(shè)更是到了一個新的歷史階段，執(zhí)法要求也不同于當(dāng)年了，所以包宏偉很清楚，自己雖然緊跟形勢，平時也學(xué)習(xí)法律，但作為公安局長光懂一點理論上的法律知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，到了公安也只是一個新兵。因為公安局長除了帶隊伍，還要會業(yè)務(wù)，而公安業(yè)務(wù)多，涉及到社會的方方面面，要想把每項業(yè)務(wù)熟悉個大概，最快沒有一年半載根本不可能，可時間又不等他，組織上安排他來就是要他迅速打開工作局面，扭轉(zhuǎn)被動的社會治安形勢。
好在他在好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，不論在那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總是把派出所緊緊的抓著不放，關(guān)心支持派出所工作，也可以說他常年和公安打交道，因此對公安工作的大概情況也有所了解，平時也能聽到或看到了公安局好的方面和存在的問題，尤其是近年來的情況了解的更多些。
他知道了組織的意圖后，就在考慮自己的工作打算了，本來他認(rèn)為公安局目前的狀況是隊伍的問題，準(zhǔn)備到任后做的第一件事是整頓隊伍。可到了公安局后發(fā)現(xiàn)這支隊伍真的是忠誠可靠的隊伍，根本沒有什么大問題，經(jīng)了解才知道原來是主要領(lǐng)導(dǎo)問題，于是他立即改變了原來的想法，先打一仗再說，可又不知道從哪里下手好，正好縣政法高官姚飛找他談話，談話中姚飛告訴他，下步工作具體怎么開展，讓他征求楊前鋒的意見。
包宏偉其實也是這么想的，但他認(rèn)為楊前鋒離開公安兩年多了，會不會對當(dāng)前的情況不清楚，準(zhǔn)備先征求姚昌盛的意見，可姚飛書記要他征求楊前鋒的意見，談話后他想了想，認(rèn)為姚飛是老公安了，對局里的情況了如指掌，他說的應(yīng)該沒有錯。于是那天黨委會后，他叫汪敏把楊前鋒叫到了自己的辦公室，讓他沒想到的是楊前鋒雖然離開了公安那么長時間，但工作思路很清楚，隨便說了下就說出了他想說又說不出來的話，說出了他想做又不知道怎么做的思路，從而使他腦洞大開。
包宏偉很清楚，要改變金水縣目前的治安狀況，靠他的能力和水平肯定不行，必須發(fā)揮班子的集體作用，尤其在偵查破案和治安管理的具體業(yè)務(wù)上，可以說是個地地道道外行，好在他善于團(tuán)結(jié)人，為人很謙虛，學(xué)習(xí)和接受能力都很強，也許縣里除了符合當(dāng)公安局長的其它必備條件外，看中的正是他的這種綜合素質(zhì)，加上他那個長相有點像包公才讓他來公安工作的。
于是包宏偉充分發(fā)揮班子全體成員的作用，尤其讓楊前鋒和姚昌盛倆位副局長充分發(fā)揮各自的長處，對他們提出來的工作思路、措施和辦法都是全力支持，破案會戰(zhàn)動員會后，整個隊伍活躍了起來，這個局面是他想要的，并且也讓他很興奮。因為他想讓刑偵、治安兩個拳頭盡快形成了合力，嚴(yán)厲懲治犯罪。
破案會戰(zhàn)打響后，各實戰(zhàn)單位都行動了起來。刑警大隊除集中了部分力量開展偵破盜竊等侵財性案件外，還成立了以重案中隊為主的大要案攻堅專案組根據(jù)城區(qū)治安特點，又成立了以張麗華為組長、陽光責(zé)任區(qū)刑警隊部分隊員參加的城區(qū)傷害、滋事等案件專案組。
張麗華這個專案組是這次會戰(zhàn)任務(wù)中的重點中的重點，通過一周的走訪調(diào)查和對各辦案單位過去辦理的這類案件的調(diào)閱，張麗華把近三、四年來這類案件的情況基本上搞清楚了，對收集的所有材料進(jìn)行了列表整理，整理出來后她感到很吃驚，因為這類事的背后都有很大的問題，所以她立即向楊前鋒作了簡單的匯報，楊前鋒沒有聽完就感到事情重大，必須立即向包宏偉局長作了匯報，包宏偉一聽，決定召集班子成員集體聽取匯報。
案件匯報會上，張麗華詳細(xì)的匯報了全縣境內(nèi)這類案件的情況，重點介紹了城區(qū)這類案件的發(fā)生情況和背后的組織。
原來這類案件涉及城區(qū)大小六個犯罪團(tuán)伙，初步查證有兩個團(tuán)伙已經(jīng)明顯涉嫌刑事犯罪了，還有四個團(tuán)伙是否涉及刑事犯罪還有待于進(jìn)一步偵查。
涉及刑事犯罪的兩個團(tuán)伙：一個是方小兵、馬文革犯罪團(tuán)伙一個是阮大圣、方林志團(tuán)伙。方小兵和馬文革起步較早，阮大圣和方林志起步較晚。雖然兩個犯罪團(tuán)伙起步時間不一，但目前的勢力相當(dāng)，而從調(diào)查情況來看，綜合實力阮大圣、方林志團(tuán)伙比方小兵馬文革團(tuán)伙還要強些。
接著張麗華列舉了六個團(tuán)伙中每個團(tuán)伙的犯罪事實。而其中很多事聽了讓人都不敢相信是真的。
包宏偉聽完匯報吃了一驚，他沒想到原來表面風(fēng)平浪靜的金水縣暗地里卻這么波濤洶涌，淳樸的金水縣里還有這幫人惡人。聽完后他習(xí)慣性的用拳頭在會議桌上捶了好多下，本來他想說：“這些事都發(fā)生在眾人的眼皮底下，并且這么長時間了，怎么就沒有人真正的去管一管呢？”可這話說出來又怕對石磊這個分管領(lǐng)導(dǎo)不好，話到嘴邊還是忍了回去，忍的黑臉變紅臉了，看了眼高利民又不好罵他，只得在桌上用力又捶了一下說：“我們必須打掉這幫人的囂張氣焰，不然我們不配穿這身警服。”他的手氣的有點顫抖，端起茶杯又放下，看著楊前鋒說：“楊局長，你看下步工作怎么安排？”
楊前鋒也是第一次全面聽取匯報，他的心情和包宏偉差不多，方小兵、馬文革犯罪團(tuán)伙的事之前他知道一些，但阮大圣、方林志團(tuán)伙的事他基本上不知道，根據(jù)張麗華列出來的犯罪事實，毫無疑問能追究他們的刑事責(zé)任了。為了搞清阮大圣、方林志團(tuán)伙，他對張麗華說：“阮大圣和方林志是林茂鎮(zhèn)的人，原來他們在城區(qū)并沒有這么大的名氣，怎么一下子就冒起來了呢？”
張麗華清了下嗓子匯報說：“楊局長講的不錯，阮大圣和方林志是林茂鎮(zhèn)的人，團(tuán)伙中的成員也基本上都是以林茂那一片的人為主，成員中百分之八十五以上過去都是受過公安機關(guān)的打擊處理。開始他們在城里混很注意，基本上不敢干什么大壞事，只是不務(wù)正業(yè)，有的在城里以打麻將賭博為生，有的每年開幾次賭場，掙點錢混日子。
前年他們這伙人受到方小兵等人的影響，開始擠身建筑行業(yè)，給工地上運輸土石方，發(fā)現(xiàn)有利可圖，接著又做附屬工程，剛進(jìn)入這個行業(yè)的時候他們也不敢公開的亂來，但是為了搶項目業(yè)務(wù)，也打過不少次架，掙了一些錢，但發(fā)展較慢。
去年，李峰和王大軍突然加入到了他們這伙人中，李峰本來就是做鋼材生意的，分析可能是為了強占市場增大銷售量，所以和王大軍一道加入了阮大圣、方林志這股勢力。
他們加入后可不是做阮大圣和方林志的馬仔，而是合作，也可以說是互為利用，為了把鋼材生意打入各大建筑工程項目，尤其是各地開發(fā)的項目，李峰和王大軍出點子，阮大圣和方林志負(fù)責(zé)行動。他們的方法是低價把業(yè)務(wù)拿下來后，先給開發(fā)商甜頭吃，供應(yīng)幾次后再抬價供應(yīng)，等開發(fā)商清醒過來不同意時，他們就開始軟硬兼施，甚至采取上門威脅、非法拘禁、設(shè)置陷阱等辦法，我剛才列舉的犯罪事實中就是他們這階段做出來的，逼迫開發(fā)商繼續(xù)接收他們的鋼材供應(yīng)，沒有多長時間，他們就幾乎獨攬了大建筑工程項目的鋼材業(yè)務(wù)，很快牟取了大量非法利益，使阮大圣方林志團(tuán)伙很快就就和方小兵馬文革團(tuán)伙的勢力相當(dāng)。李峰和王大軍其實成了這個團(tuán)伙的幕后老大。
阮大圣和方林志見李峰和王大軍加入后錢來的這么容易，并且也沒有出什么大事，就想擴大他們的業(yè)務(wù)，不再去拼命的搶附屬工程和土石方運輸了，想把建筑市上需要的磚、水泥等建筑材料供應(yīng)吃下來，和他們的幕后老大李峰和王大軍講了后，李峰和王大軍都表示支持，但他們不直接參與，因為他們知道這一塊方小兵他們已經(jīng)占了很大的份額，想從他們手上吃過來不是那么容易的事，但擴大業(yè)務(wù)后錢他們不能少分。
阮大圣和方林志有了倆位幕后老大的支持后膽子大了起來，立即著手行動，方小兵那幫人當(dāng)然不是吃素的，自己的蛋糕怎能讓別人分享，于是他們這兩幫人暗地里打了多場架，到目前為止，方小兵他們也沒有讓阮大圣他們占多少便宜，這兩伙人現(xiàn)在已經(jīng)成了死對頭，我有個預(yù)感：他們這樣下去肯定要出大事，不然雙方的爭斗停不下來。
由于阮大圣他們轉(zhuǎn)移了業(yè)務(wù)重點，對小的附屬工程和土石方運輸不再感興趣了，所以一下冒出了四伙人，這些人為了得到業(yè)務(wù)，互相又爭斗了起來，具體打斗的情況，已經(jīng)掌握的，我前面已經(jīng)匯報了。情況就是這樣。”
包宏偉聽完后鎖著眉頭說：“李峰就是原來那個被處理的干部？王大軍就是被公安局開除的那個王大軍？”
張麗華笑笑說：“對。”
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