北上青州，首先途徑單州，單州包括單’縣、碭’山、成’武和魚’臺四縣，而高峰一行經(jīng)過的便是魚’臺。
從魚’臺往北就進(jìn)入了濟(jì)州地界，這里距水泊梁山已不遠(yuǎn)。梁山位于濟(jì)州和鄆州的中間地帶，而宋江一行最活躍的地區(qū)就是這兩地。
按說，濟(jì)州和鄆州屬于京東西路，為張業(yè)的轄區(qū)，應(yīng)歸張業(yè)主管剿匪，可張業(yè)的路制在應(yīng)天府，離此間距離較遠(yuǎn)。同時(shí)，宋江之流神出鬼沒，經(jīng)常出沒于河朔和齊州、青州等地，所以剿匪的重任落在了主管京東東路的高峰身上。
既然要剿匪，自然要把情況了解清楚，本來該從魚’臺往東進(jìn)入兗州，再北上入青州的高峰，帶著幾人直接跨馬向北入了濟(jì)州。
巨野，因古大野澤而聞名，濟(jì)水從這里橫穿，是水運(yùn)交通的樞紐地帶。
濟(jì)州的府治便設(shè)在這里，因其地理位置重要，這里已成為京東西路最發(fā)達(dá)的城市之一。
只是多年來〖三五%中文網(wǎng)
Ｍ．w黃河屢次潰決，河道不斷變化，大野澤的水域面積也不斷擴(kuò)大，漸漸形成了八百里的水泊梁山。濟(jì)州就是在水泊梁山的最南端。
既然要了解情況，掌握第一手的資料，自然要身臨第一線，高峰一行幾人的目的地便是巨野城。
一路走來，高峰的心是越走越沉悶。他閉門造車，一心只想把一縣治好，對外界的情況了解不多，就算有劉三狗等人傳來的一些信息，因沒有直觀的概念，也不知道民間疾苦到了什么程度。
可這一路行來，他總算有了整體的認(rèn)識。破舊的房舍、襤褸的衣著，愁悶的面容，絕望的眼神，這一個(gè)個(gè)鏡頭勾勒出了一幅凄楚的畫卷，看了令人心酸不已。
高峰實(shí)在想不通為何這里的人們竟然貧困潦倒到了此種境地，哪里還有半點(diǎn)錦繡大宋的樣子，簡直就是一個(gè)花子之國。
而且這種情況愈走愈明顯，也就是說離豐’縣越遠(yuǎn)，人們的生活越是不堪，特別是進(jìn)了濟(jì)州境內(nèi)，根本就看不到幾間像樣的民房和生活好一點(diǎn)的百姓。
原因自然不言而喻，離豐’縣近的，多少還是受到一些惠及，生活也就好一些，只是他們再好也無法與豐’縣人相比，而且是天上地下的差距，這就是官府政策的問題啦。
對此，高峰無法想像，他好歹也做出了表率，就是不去創(chuàng)新，依照葫蘆畫瓢總會吧，可周邊的那些官府不知道一天到晚在干什么，連這一點(diǎn)也做不到，如此下來，不成這個(gè)樣子才怪？
高峰現(xiàn)在總算明白朝廷的用意了，把他和張業(yè)、谷正同時(shí)調(diào)整了位置，對付宋江是一方面，在這一帶實(shí)施發(fā)展之策也是一方面。本地實(shí)在是太清苦了，再不發(fā)展還是會有人造反，朝廷也是想讓他們把這一帶安撫好。
明曉了這一點(diǎn)，高峰便有了主意，他帶領(lǐng)一行人邊走邊打聽，此地如此窮困，究竟是什么原因？
打聽來打聽去，他總算明白了，原來此地窮困的主要原因還是“西城所”造成的。
原來，“西城所”始于汝州后，向東流行，一直波及到京東路一帶，初始涉及的不過是廢堤、棄堰、荒山、退灘及大河淤塞的地方，后來個(gè)別官員為了向朝廷顯示政績，把良田和湖泊都算了進(jìn)去。
特別是這一帶，黃河經(jīng)常決堤，每次決堤都會把一切化為烏有，也就是說，包括地契、地界在內(nèi)，土地的依據(jù)無處查尋，這時(shí)候官府就更有借口搜刮民眾用來生存的土地了。
沒有了土地，也就沒有了活路，民眾們要么成為別人的奴隸，要么如宋江般造反，別無它法。
此間的情況已相當(dāng)嚴(yán)重，再不采取措施，結(jié)果將會一發(fā)不可收拾，不但會令民眾的生活日益艱難，還會助長宋江的勢力，那時(shí)就是消滅了他們，也會傷筋動(dòng)骨，令百姓難以為繼，令朝廷不堪重負(fù)。
看來治標(biāo)得治本，無論宋江一行能不能馬上剿滅，其流毒都不會輕易消除，最好的辦法就是盡快取消“西城所”，還民以土地，令他們安心，這才是正確的行政之道。
當(dāng)然，此事也不是那么簡單的，取消“西城所”必須由朝廷來決定，高峰可不敢打包票朝廷一定聽他的。
只是此情不行也得辦，否則就是滅了宋江也無法解決問題，高峰想了想便決定給張業(yè)寫信。
這是事關(guān)兩個(gè)路的大事，光靠他一人的力量還太小，只有兩人同時(shí)上奏才會有成效。再者說，大家各管一方，憑什么你張業(yè)坐享其成，而他高峰卻要為之付出？
把信寫好，派人送走，高峰終于轉(zhuǎn)移了心思。“哀民不幸，怒官不爭”只是一種牢騷，對當(dāng)下起不到任何作用，高峰的任務(wù)是鏟除宋江及其危害，他必須把心思用在這上面。
好在濟(jì)州城內(nèi)情況好轉(zhuǎn)了不少，高峰不用為之多傷心神了。
濟(jì)州，因臨汶、泗、沂、洸、濟(jì)五水而得名，朝廷為防亂民于梁山泊起事，便建城于巨野。
濟(jì)州城比豐’縣古城大，比徐州城小，是這一帶的大城。
濟(jì)州城距梁山泊很近，也就五里多路程，與它隔泊相望的便是鄆城。
宋江起事于鄆城，因都在水泊之側(cè)，濟(jì)州同樣受到不小的影響，所以這一帶的形勢也十分緊張。
高峰一行來到城門口時(shí)，看到那里盤查的十分嚴(yán)格。數(shù)名官兵手中拿著畫像，對往來百姓一個(gè)個(gè)的比照，撇開懷疑的才能通過。
當(dāng)然，還是有一些行人受到懷疑，不過，當(dāng)高峰看到他們悄悄地塞了些銅板便能過去，心中已然明了。
這些官兵趁機(jī)發(fā)國難財(cái)，坑害的正是百姓。
不過，他此番悄悄過來是為了打探情況，不想驚動(dòng)任何人，因而沒有上前打草驚蛇，只是心中默默地把此事記了下來。
濟(jì)州有高家莊園的分鋪，也有高峰的眼線，他們知道高峰的到來，早就守在城門外等候。
有他們帶領(lǐng)，高峰一行并沒有什么費(fèi)勁便進(jìn)了城。
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