朝廷討論削藩的消息傳到吳國，吳王劉濞就開始籌謀策劃，打算造反了。他派出中大夫應高去拉攏膠西王劉卬。

    膠西王國剛剛被削去六個縣，劉卬一貫好勇斗狠，齊王系的幾個親兄弟都害怕他，所以劉濞先來找劉卬。只要把劉卬拉到自己一方，就等于拿下齊王系的幾個諸侯王。

    應高見到劉卬，說明來意：“吳王有心事，他不敢離開封地外出，派我來說給大王聽。”

    劉卬很客氣，問：“堂叔有什么指教？”

    應高說道：“當今皇帝任用奸臣，不停地侵奪諸侯的封地。吳王身體有病，已經二十多年沒去朝覲，一直擔心被朝廷猜忌，聽說大王您犯了買賣爵位的罪，其他諸侯的罪都沒有您的嚴重，將來恐怕不止被削去六個縣。”

    劉卬也不隱瞞，說：“是這么回事，你說該怎么辦?”

    有話快說，不必遮遮掩掩。

    應高慨然道：“現在吳王與大王有相同的憂患，吳王愿意借此機會，順勢而為，為天下除害！大王以為如何?”

    雖然有心理準備，聽到應高親口說出來，劉卬還是吃了一驚，猶豫道：“當今皇帝雖然逼的急，畢竟他是皇帝，我怎么敢反抗？”

    應高勸道：“晁錯蒙蔽天子，侵奪諸侯土地，不得人心。最近有流星出現，連續發生地震，這是上天示警，有大變故發生。機會不容錯過。吳王想以討伐晁錯為名，追隨大王，橫掃天下。大王如果答應，吳王就帶著楚王攻打函谷關，守住滎陽，抗拒漢兵，等待大王。與大王合并海內，分割天下！

    劉濞開出了條件，愿意讓劉卬當帶頭大哥，造反成功后，兩個人分天下。蛋糕是很誘人，能不能搶的到是個問題！何況，還有其他諸侯王呢。

    劉卬顯然很有信心，一口答應參與叛亂。

    劉濞聽了應高的回報，怕劉卬反悔，親自喬裝打扮，秘密來到膠西王國，與劉卬簽訂盟約，約定一起造反。

    劉濞的判斷很準，劉卬把這件事跟下屬官員商量，下屬們都不贊成，“幾個諸侯王加起來，實力也只有朝廷的兩成，很難打贏，即使贏了，現在一個皇帝都這么難伺候，將來國家有兩個皇帝，豈不是更亂！”

    劉卬不聽，串連幾個親兄弟，齊王劉將閭、膠東王劉雄渠、濟南王劉辟光、菑川王劉賢，劉濞又派出使者策反楚王劉戊、趙王劉遂，相約反叛朝廷。

    公元前154年正月，朝廷削減吳國會稽郡、豫章郡的詔書送達吳王劉濞手上。劉濞氣的砸掉詔書，大罵：“吳國三郡，削去兩個郡，不反還等什么呢！”

    十天之后，劉濞在廣陵(江蘇揚州)率先起兵叛亂，殺掉朝廷下派的官員，并向各諸侯王國發出通告。

    同月，膠西王劉卬帶頭殺了朝廷派到膠西王國的官吏。接著，膠東王劉雄渠、菑川王劉賢、濟南王劉辟光、楚王劉戊、趙王劉遂，先后起兵。“七國之亂”爆發了。

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