大調(diào)整的圣旨下發(fā)之后，朱允炆卻立刻召見(jiàn)了調(diào)查司司長(zhǎng)封行健和情報(bào)司司長(zhǎng)鐵無(wú)塵，令其加大京師官員的監(jiān)視力度，包括五軍都督府、六部以及內(nèi)官，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是所有人，防止其向燕庶人通報(bào)軍中虛實(shí)。另外還令他們?cè)诒逼礁浇圃旎靵y，北平戰(zhàn)事頻仍，民生多艱，必然有強(qiáng)悍之徒不滿，可以為其提供武器、訓(xùn)練甚至給予正式番號(hào)，朱允炆令兵部預(yù)先準(zhǔn)備了一些空白的低級(jí)軍官的告身，令兩司酌量使用，只要能夠引起騷亂，牽扯燕軍精力即可。
封行健和鐵無(wú)塵聽(tīng)了皇帝的構(gòu)想之后也很感興趣，慨然領(lǐng)命。朱允炆同樣將他們分為東區(qū)和西區(qū)，東區(qū)補(bǔ)給地點(diǎn)在直沽，西區(qū)補(bǔ)給地點(diǎn)在紫荊關(guān)。
紫荊關(guān)的補(bǔ)充主要來(lái)自陜西和山西，當(dāng)初了為綏遠(yuǎn)建城已經(jīng)在西安建立了虎蹲炮和火藥的生產(chǎn)基地，朱允炆登基之后，密令其加大了生產(chǎn)力度，綏遠(yuǎn)軍、陜西軍的裝備已經(jīng)大大改善，這些軍隊(duì)和裝備也在不斷向東運(yùn)輸，支持太原、大同和真定；
直沽的補(bǔ)充主要來(lái)自于京師和遼東，京師不必說(shuō)了。如今的遼東也以已經(jīng)大大變樣了，經(jīng)過(guò)三年的努力，程本立等人嘔心瀝血，投入了大量的人力物力，經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)，加上朱允炆對(duì)遼東都司的企業(yè)作坊稅收實(shí)行三三制，即免稅三年，半稅三年，之后才恢復(fù)正常的政策，遼東水源豐富的地區(qū)如金州、復(fù)州、沈陽(yáng)一代已經(jīng)有了大大小小數(shù)百家的紡織作坊，可以生產(chǎn)棉、絲、羊毛等等織物，如果原料充足，全力開(kāi)工的話，每月可以生產(chǎn)十萬(wàn)件單衣和兩萬(wàn)件棉衣，以及五千件的羊毛衫，同時(shí)程本立等人根據(jù)朱允炆的建議推廣生產(chǎn)羽絨服，所以遼東軍的武器、裝備都有了本質(zhì)的變化，已經(jīng)朝朱允炆心中的出擊蒙古的基地方向靠攏。唯一的問(wèn)題是武器制造不夠發(fā)達(dá)，雖然朱允炆令撫順、定遼、海州、三萬(wàn)等衛(wèi)在后世的撫順、鞍山進(jìn)行燒炭、煉鐵等工作，但限于遼東的人口，發(fā)展比較緩慢。不過(guò)朱允炆已經(jīng)放開(kāi)了民間開(kāi)礦的限制，為鼓勵(lì)商人到遼東開(kāi)礦，因?yàn)橹煸蕿傻牧硪话腱`魂來(lái)自于東北，所以根據(jù)自己的記憶，親自寫(xiě)文章，將遼東一代的豐富資源，如撫順的煤、鞍山的鐵和岫玉，甚至夾皮溝的金礦等等都一一介紹到《民生旬報(bào)》上，還號(hào)召所有遼東籍的官員，踴躍投稿，介紹遼東，介紹自己的家鄉(xiāng)，吸引商人投資辦廠。
在朱允文看來(lái)，自己沒(méi)有出奇制勝的能耐，正面交鋒肯定打不過(guò)朱棣的，只能靠錢(qián)、靠人、靠裝備堆死他。至于居庸關(guān)和永平，攻之不難，朱允炆專門(mén)從火炮營(yíng)中抽調(diào)了兩個(gè)千戶配備遼東和大同，用炸藥炸開(kāi)往北平的通路，到時(shí)候剿滅朱棣就之日可待了。
給封行健和鐵無(wú)塵布置好任務(wù)之后，朱允炆次日又召來(lái)了匡毅和寧冷華，匡毅是忠貞侯宋忠的侍衛(wèi)長(zhǎng)，從北平逃出來(lái)充分體現(xiàn)了其果斷、狠辣和武勇的特質(zhì)，加之宋忠對(duì)他有救命之恩，對(duì)燕庶人切齒痛恨，所以朱允炆召見(jiàn)他后立刻決定重用他，組建了一個(gè)特戰(zhàn)營(yíng)，匡毅為指揮使，武學(xué)學(xué)員寧冷華為參謀長(zhǎng)，編制五千人，專門(mén)進(jìn)行特種作戰(zhàn)。關(guān)于特戰(zhàn)營(yíng)，朱允炆早有想法，卻一直沒(méi)有合適的人選，直到找到了匡毅。為向他們灌輸特種作戰(zhàn)的理念，朱允炆特意花了兩天的時(shí)間，為其講解特種作戰(zhàn)的意義，包括暗殺、偷襲、下毒等等手段，來(lái)癱瘓敵人的指揮系統(tǒng)和補(bǔ)給系統(tǒng)，以最小的代價(jià)來(lái)獲取勝利，為此特意令工學(xué)院為其制造特殊的武器，如小巧的弩箭、簡(jiǎn)單的手銃、迅速放火的裝置、專門(mén)攀爬城墻的掛鉤等等，當(dāng)然也包括輕巧的鎧甲、火繩槍、弓箭等遠(yuǎn)戰(zhàn)武器。此次召見(jiàn)他們，主要是為了檢查特戰(zhàn)營(yíng)設(shè)立一月來(lái)的成果。
匡毅是和寧冷華一起來(lái)的，匡毅本來(lái)就是個(gè)瘦削的人，如今卻比一個(gè)月之前相比更加消瘦了，只不過(guò)眼神變得更加深邃、陰冷，看來(lái)這一個(gè)月來(lái)沒(méi)少琢磨陰招、壞招；寧冷華也變了不少，原本有些陰沉的他，如今變得更加沉默了，只是眼神迷離，讓人看不到他的焦距。他本來(lái)是山東濟(jì)寧衛(wèi)的千戶，在入武學(xué)前就頗通文墨，進(jìn)入武學(xué)后在戰(zhàn)術(shù)推演上表現(xiàn)了一定的才能，朱允炆選擇他為參謀長(zhǎng)也是花了心思的，這個(gè)人戰(zhàn)術(shù)推演就喜歡玩陰招和損招，還經(jīng)常感慨有些想法限于裝備沒(méi)法實(shí)現(xiàn)，所以這次朱允炆將匡毅和寧冷華搭檔，就是用他們的長(zhǎng)處。
聽(tīng)完二人的匯報(bào)之后，朱允炆覺(jué)得進(jìn)展不錯(cuò)，就親自去特陣營(yíng)的訓(xùn)練基地參觀了一下，發(fā)現(xiàn)只有兩千多人在訓(xùn)練，不由得問(wèn)起原因。這兩人卻說(shuō)特戰(zhàn)營(yíng)寧缺毋濫，京師附近就這么多了，其他的山西、陜西和遼東的人還沒(méi)有到，等那時(shí)候，人員就會(huì)增加。
實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，也讓朱允炆大開(kāi)眼界，他只是從后世知道了這些概念、方法，卻沒(méi)想到才一個(gè)月的時(shí)間，這兩個(gè)人就玩出了這么多花樣，他們?yōu)橹煸蕿杀硌萘送绞峙逝馈依K橫渡、偽裝接近、斬首暗殺、放火下毒等等技巧，期間也使用了工學(xué)院為他們量身打造的裝備。
參觀之后，朱允炆到了匡毅的辦公室，屏退了從人，道：“匡毅，寧冷華，你們這一個(gè)月做的不錯(cuò)，朕很滿意。但朕告訴你們，你們只有兩個(gè)月的時(shí)間，明天春天后，就要開(kāi)始行動(dòng)，能做到嗎？”
匡毅和寧冷華對(duì)視一眼，然后站起來(lái)，敬了軍禮道：“沒(méi)問(wèn)題，皇上，特戰(zhàn)營(yíng)隨時(shí)可以出動(dòng)。而且我們有信心，首戰(zhàn)必勝。”
“哈哈，很好，你們有信心就好，朕對(duì)你們寄予厚望，你們千萬(wàn)不要讓朕失望。”
聽(tīng)著朱允炆略帶冷厲的話，匡毅連忙跪地，拱手道：“請(qǐng)皇上放心，特戰(zhàn)營(yíng)是皇上一手創(chuàng)建的，不僅俱是精兵，還賜予免稅土地，創(chuàng)建撫恤金制度以解除后顧之憂。皇上厚恩，特戰(zhàn)營(yíng)將士銘感五內(nèi)，寧死也不會(huì)讓皇上失望的！”
“誓為皇上效死！”
看著跪在地上的匡毅和寧冷華，朱允炆有些感動(dòng)，趕緊將二人扶起來(lái)，拍了拍他們的肩膀道：“匡毅、寧冷華，你們不能輕言戰(zhàn)死，朕還有很多事情需要你們?nèi)プ觯嗍酥畞y只算是第一件，將來(lái)真還要將特戰(zhàn)營(yíng)擴(kuò)大規(guī)模，讓你們揚(yáng)威域外，讓海外蠻夷知道我大明之雄風(fēng)！”
匡毅和寧冷華也有些激動(dòng)，他們本以為自己只是臨時(shí)編制，專為對(duì)付朱棣而設(shè)立，卻沒(méi)想皇帝的雄心如此之大，不由得信心倍增，拱手道：“皇上，請(qǐng)您放心，特戰(zhàn)營(yíng)不會(huì)讓您失望的。”
“很好，特戰(zhàn)營(yíng)訓(xùn)練很辛苦，朕會(huì)令戶部提高你們的伙食標(biāo)準(zhǔn)，另外快過(guò)年了，朕會(huì)盡快將官兵的家屬遷到京師附近，方便他們團(tuán)圓。”
“最后，朕要你們記住，軍人是要上戰(zhàn)場(chǎng)的，但是軍人的目的并不是戰(zhàn)死，而是得勝歸來(lái)。”
“末將明白，謝皇上隆恩。”
......
當(dāng)朱允炆的儀仗遠(yuǎn)去時(shí)，匡毅回頭看了看寧冷華，笑道：“怎么樣？秀才？開(kāi)春就要出動(dòng)了，可不要給老子拉稀啊！”
寧冷華微微一笑：“這肯定不會(huì)了，皇上如此厚愛(ài)，如果我們不打出個(gè)樣子來(lái)，都沒(méi)有臉回來(lái)。”
“是啊，秀才，你知道嗎？我發(fā)現(xiàn)皇上越來(lái)越像先帝了？”
“先帝？我沒(méi)見(jiàn)過(guò)先帝，你見(jiàn)過(guò)嗎？”
“遠(yuǎn)遠(yuǎn)的見(jiàn)過(guò)幾次。”
“那你怎么知道？”寧冷華鄙視的看著他。
“呵呵，以后你就慢慢知道了，好了，訓(xùn)練去吧，只有兩個(gè)月的時(shí)間，皇上也很著急啊。”
“是啊，趕緊吧。”
回京之后，朱允炆立刻下令，設(shè)立科學(xué)院，下轄工學(xué)院和農(nóng)學(xué)院，工學(xué)院院長(zhǎng)王全為院長(zhǎng)，秩正四品，擴(kuò)大規(guī)模，并設(shè)立專項(xiàng)基金，給予工匠重獎(jiǎng)。
朱允炆越來(lái)越乾綱獨(dú)斷了，朱棣的威脅太大了，只能靠自己了。
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