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蒲坂城外的小村落里，小貓來(lái)到里魁家中，說(shuō)道：“俺想要雇傭那些，新遷徙過(guò)來(lái)的百姓幫忙開墾荒地。”
小貓的話，讓里魁大吃一驚。他霍然起身，對(duì)著小貓說(shuō)道：“你可要想好了？這可是吃力不討好的事情啊。”
為了防止有錢人兼并土地，陳旭早已頒布了禁令：但凡私人開墾土地，都只能得到十分之一，所開墾土地的使用權(quán)。
除去人工費(fèi)以及成本以后，這樣行事簡(jiǎn)直有些得不償失。
因?yàn)椋饰帧⒖拷吹耐恋兀缇鸵呀?jīng)被開墾過(guò)了。現(xiàn)在尚未開墾的田地，都是十分貧瘠的地段。
莫說(shuō)要交給官府十分之九的土地，就算只交一半，也都有些得不償失。
小貓重重點(diǎn)了點(diǎn)頭，斬釘截鐵的說(shuō)道：“就是如此。”
里魁細(xì)細(xì)打量了小貓一陣，說(shuō)道：“我看你是個(gè)滿精明的人，為什么會(huì)做這樣糊涂的事情？雇人開墾土地，這可是得不償失啊。”
小貓抓了抓頭發(fā)，有些靦腆的說(shuō)道：“俺也沒有想著，通過(guò)開墾土地賺錢。”
“只是俺聽說(shuō)過(guò)，只要新遷徙來(lái)的百姓們，找到事情做養(yǎng)家糊口以后，就不能繼xù
領(lǐng)官府的救濟(jì)糧食了。”
“上次俺借給了官府一些糧食，居然得到了雙倍的償還。俺當(dāng)時(shí)借出去糧食的時(shí)候，可沒有想過(guò)占官府的便宜。”
“官府非要把糧食補(bǔ)償給俺家，俺推脫不過(guò)，就想要將這些糧食拿出來(lái)，雇傭新遷徙過(guò)來(lái)的百姓開墾田地。”
“這樣一來(lái)，俺就會(huì)發(fā)給他們糧食養(yǎng)家糊口。他們有了生活來(lái)源，自然不會(huì)繼xù
得到官府的救濟(jì)了。俺只希望，能夠通過(guò)這件事情，為主公省下一點(diǎn)糧食。”
里魁聞言心中一震，暗暗想到：“主公如此深得民心，何愁大事不成？”
然而，他仍舊善意的提醒著小貓：“你家中縱然有些余糧，也不能雇傭多少人開墾田地。你千萬(wàn)不要消耗盡了家中的糧食，反而自己餓了肚子啊。”
小貓憨厚一笑，拍了拍胸脯，說(shuō)道：“里魁但請(qǐng)放心，只要將官府多補(bǔ)貼的糧食消耗完畢，俺就停止雇人開墾土地。”
小貓雖然擁戴陳旭，雖然不愿占官府的便宜，但他也不是圣人，也不會(huì)真的拿出所有糧食救濟(jì)他人。
里魁思考了一陣，說(shuō)道：“這件事情我會(huì)往上通報(bào)，你先回去等消息吧。我相信，官府一定會(huì)鼓勵(lì)這種事情的。”
小貓得到里魁的答復(fù)，當(dāng)即歡天喜地的回到家中，等待官府的回信。
卻說(shuō)程昱正焦頭爛額的處理政務(wù)，漫不經(jīng)心的看著案牘上面的內(nèi)容，然后就開始進(jìn)行批示。
忽然之間，他看到了小貓的名字，當(dāng)即開始認(rèn)真閱讀文書起來(lái)。
這封文書，正是里魁遞交上去的。程昱身為蒲坂令，只要是蒲坂境內(nèi)的事情，他都有權(quán)進(jìn)行處理。
看完內(nèi)容以后，程昱喃喃自語(yǔ)：“小貓自己想要雇傭新遷過(guò)來(lái)的百姓，好減輕官府的負(fù)擔(dān)，希望能夠得到批準(zhǔn)。”
程昱捋著胡須，微瞇著眼睛暗暗思量。若是那些士族如此行事，程昱還會(huì)考lǜ
，他們是不是為了討好陳旭，而故yì
如此。
然而，對(duì)于那個(gè)機(jī)靈而又靦腆，并且很早就投奔陳旭的小貓，程昱對(duì)他一直有較大的好感。
特別是，當(dāng)程昱向百姓借貸糧食的時(shí)候，小貓推了一大車糧食過(guò)來(lái)。他不但不要官府許諾的雙倍糧食，反而要求參軍，前去救被袁軍圍困的陳旭。
小貓雖然只是一個(gè)小人物，但是他這樣的品德，以及對(duì)陳旭的忠誠(chéng)，也都使得程昱對(duì)他刮目相待。
微微皺起眉頭，程昱反復(fù)看了幾遍公文，臉上的喜色越來(lái)越濃。
雖然這幾日以來(lái)，豫州、兗州、揚(yáng)州遷徙過(guò)來(lái)的百姓，已經(jīng)越來(lái)越少。
關(guān)中一下子仍舊多了近百萬(wàn)的人口，這么龐大的數(shù)字，對(duì)于糧食的消耗，亦是極其恐怖。
哪怕有繳獲袁術(shù)的一百多萬(wàn)石糧草，以及從豫州府庫(kù)之中搜刮的錢糧。面對(duì)關(guān)中、并州龐大的消耗，官府之中的錢糧，仍舊有些吃緊。
更何況，這場(chǎng)干旱，還不知dà
要持續(xù)到什么時(shí)候。只要干旱不能止息，饑荒就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
如今陳旭麾下的文臣，也都絞盡腦汁，想要節(jié)省開支，充實(shí)國(guó)家的府庫(kù)。
小貓的想法，到時(shí)給程昱打開了一條死路。他拿起案幾上的公文，迫不及待的前去尋找陳旭。
“主公，主公。”
大將軍府之內(nèi)，陳旭正瞇著眼睛休息，忽然聽見一陣急促的喊聲。他猛然很開眼睛，看到了慌慌張張跑進(jìn)來(lái)的程昱。
文昭頗為驚訝的問(wèn)道：“仲德，你一直都是那種泰山崩于前，而面不改色之人，今日為何如此慌張？”
直到此時(shí)，程昱才發(fā)xiàn
，自己失去了往日的從容。他放慢了腳步，整理了一下自己的衣冠，迅速調(diào)整好了自己的情緒。
“主公可在為那些新遷徙入關(guān)的百姓操勞？”
陳旭嘆了一口氣，說(shuō)道：“雖說(shuō)人口是個(gè)好東西，然而如今饑荒遍地，關(guān)中、并州都有些缺糧，現(xiàn)在又多了將近百萬(wàn)的人口。”
“若是干旱的狀況不能好轉(zhuǎn)一些，真不知dà
境內(nèi)糧食，還能支撐多久。”
程昱聞言，輕笑了兩聲，道：“主公可知，雖然如今干旱連年，但是仍舊有一部分人，家中還有多余的糧草？”
文昭挑了挑眉頭，疑惑的說(shuō)道：“仲德難道讓我向境內(nèi)百姓借糧么？”
“這可不行，本來(lái)還繳獲了一些糧草。然而為了維護(hù)官府的威信，已經(jīng)分發(fā)下去了不少糧食，用以雙倍賠償。”
“現(xiàn)在再找百姓借糧，今后又該如何償還？”
“呵呵。”程昱笑著說(shuō)道，“主公還是先看看這個(gè)公文吧。”
有些疑惑的接過(guò)文書，陳旭仔細(xì)看完以后，當(dāng)即嘆息著說(shuō)道：“這個(gè)小貓，忠心、不貪婪，雖然是一介黔首，卻有古君子之風(fēng)，當(dāng)真不錯(cuò)。”
程昱問(wèn)道：“只是這些嗎？”
陳旭道：“當(dāng)然不是，看到境內(nèi)百姓如此用戶官府，吾心甚慰啊。”
“主公難道就沒有從中，受到什么啟發(fā)么？”
陳旭愣了一下，問(wèn)道：“什么啟發(fā)？”
微微嘆了一口氣，程昱說(shuō)道：“緩解糧食緊缺的啟發(fā)。”
文昭皺著眉頭想了良久，都沒有受到什么啟發(fā)，當(dāng)即正色問(wèn)道：“還請(qǐng)仲德教我。”
他知dà
程昱智謀過(guò)人，一定想到了緩解糧食緊缺的方法。
程昱也不再拿捏，直接說(shuō)道：“主公可以想象，若是境內(nèi)糧草有富余的家庭，愿意如同小貓一樣，拿出糧食雇傭新遷入關(guān)中的百姓，用以開墾田地。”
“如此一來(lái)，不僅可以大大減輕官府的壓力，還能夠增加境內(nèi)田地的面積，何樂(lè)而不為？”
思量了一下，文昭搖了搖頭，道：“這個(gè)想法雖好，然而并非所有人，都像小貓一樣無(wú)私。”
程昱聞言，卻是笑了起來(lái)：“主公一直說(shuō)：天下熙熙皆為利趨，天下往往皆為利往。”
“讓有糧食富余的家庭，無(wú)私拿出糧草接濟(jì)其他人，這些人自然不會(huì)愿意。然而，假如主公給他們足夠的利益，我想百姓一定會(huì)趨之若鶩。”
“哦？”
陳旭來(lái)了興致，問(wèn)道：“拿出怎樣的利益？”
程昱道：“主公為了防止世族大量聚攏田地，對(duì)治下田地的管理極為苛刻。”
“假如主公能夠頒布新的法令，只要有人愿意招募，那些新遷入關(guān)中的百姓開墾土地，負(fù)責(zé)他們的生活。”
“那么開墾出來(lái)的土地，被雇傭的百姓可以獲得四成，雇傭百姓開墾土地之人，可以得到另外的六成。”
“當(dāng)然，這個(gè)法令是限時(shí)的，并且雇主只能雇傭那些，新遷入關(guān)中的百姓。”
程昱說(shuō)到這里，文昭就已經(jīng)知dà
了他的打算。
果真頒布這樣法令的話，境內(nèi)但凡家中有能力雇傭百姓開墾土地之人。他們都會(huì)趁此良機(jī)，大肆占有土地。
畢竟，在陳旭的治下，能夠光明正大占有土地的機(jī)會(huì)，并不太多。能夠得到六成土地，已經(jīng)是件非常難以想象的事情了。
再加上這個(gè)又是限時(shí)法令，必定有許多有能力的家庭，會(huì)大量雇傭百姓為他們開墾土地。
而那些新遷入關(guān)中，尚未安家立業(yè)的百姓，也能夠趁此良機(jī)，得到屬于自己開墾的土地。
如此一來(lái)，既分擔(dān)了官府的糧草壓力，又能夠?yàn)楣俑Ｏ麓罅刻锏亍?br />
畢竟，陳旭早就做過(guò)承諾：百姓只要遷入關(guān)中，就會(huì)保證他們不被餓死，還會(huì)保證他們能夠分到田地。
如果新遷入關(guān)中的而百姓，能夠通過(guò)自力更生，得到糧食與土地，就會(huì)極大減輕官府的壓力。
想通了這一切，陳旭一時(shí)間有些怦然心動(dòng)。
然而沒過(guò)多久，他當(dāng)即憂慮的說(shuō)道：“這個(gè)計(jì)策，雖然能夠解一時(shí)之憂。然而，假如有人趁機(jī)大肆圈田劃地，卻該如何是好？”
程昱搖了搖頭，說(shuō)道：“主公，如今大漢人口銳減，很多地方都是地廣人稀，千里無(wú)雞鳴。我一直不明白，你為何要不遺余力的壓制世族，不讓他們得到大量土地。”
“其實(shí)，就算世族占有了不少肥沃的田地，亦是沒有多大影響。”
“現(xiàn)在馬鈞發(fā)明了水車，很多以前遠(yuǎn)離水源不能耕種的地方，只要架設(shè)水車、引渠灌溉，也能成為良田。”
“如今的大漢，缺的不是土地，而是人口。”
陳旭聞言一窒，程昱終究不是后世之人，對(duì)于土地兼并也沒有惡感。
在他看來(lái)，田地能者居之，自古以來(lái)就是這個(gè)道理。只要不是強(qiáng)搶田地，你買我賣完全是情理之中。
文昭沉默半晌，說(shuō)道：“此事吾心中自有計(jì)較，并非三言兩語(yǔ)能夠講清楚。”
“仲德只需知dà
，土地大量集中在世族、豪強(qiáng)手中。長(zhǎng)此以往下去，富者越富，窮者越窮，終究會(huì)使得無(wú)數(shù)百姓無(wú)田耕種，流離失所。”
“大漢動(dòng)亂的根源，正是在此。”
程昱細(xì)細(xì)咀嚼了一下文昭的話，仍舊有些不置可否。說(shuō)到底，程昱也出身豪強(qiáng)家族，自身本來(lái)就是個(gè)大地主。
他對(duì)于文昭土地政策的觀念，并不十分贊同。
然而，身為陳旭的心腹謀士，哪怕不贊成陳旭的觀點(diǎn)，他也要盡lì
為陳旭謀劃。
好在陳旭也知dà
適可而止，并沒有照搬照抄后世紅軍的做法。他只是通過(guò)稅收、法令，盡量遏制土地兼并的事情。
當(dāng)然，這種遏制也并不絕對(duì)。隨著時(shí)間的流逝，土地兼并的事情，仍舊會(huì)不停地發(fā)生。
程昱沒有再與文昭討論下去，他繼xù
前面的話題，說(shuō)道：“若是擔(dān)憂，有些人會(huì)趁著這個(gè)時(shí)機(jī)大肆圈占土地。”
“主公不妨設(shè)下土地上限，只要有人開墾土地的面積，達(dá)到一定數(shù)量，就禁止繼xù
開墾下去。”
“如此一來(lái)，就不會(huì)出現(xiàn)某個(gè)人，占有大量土地的事情了。”
“而且，主公其實(shí)也不必太過(guò)擔(dān)憂。如今干旱連年，關(guān)中又屢經(jīng)戰(zhàn)禍。哪怕許多世家大族，家中也沒有了多少存糧。”
“縱然他們想要趁此時(shí)機(jī)，大肆圈占土地，亦是心有余而力不足。”
“更何況，主公如今掌控境內(nèi)軍政大權(quán)，哪怕那些世族圈占再多的土地。主公只要尋個(gè)由頭，即可讓他們變得一無(wú)所有。”
說(shuō)到這里，程昱的聲音有些陰森。
陳旭心中一震，這才徹底回過(guò)神來(lái)。
先不說(shuō)關(guān)中有沒有人，擁有大肆圈占土地的能力。就算真有其人，他們處于陳旭治下，陳旭想要整治他們，也都是一句話的事情。
逐利者哪怕富可敵國(guó)，仍舊比不上統(tǒng)治者。
就好似明朝初期，那個(gè)富可敵國(guó)的沈萬(wàn)三一樣。縱然他建造城墻的速度，比皇家工匠還快，縱然他能以百萬(wàn)黃金，替朱元璋犒賞三軍。
然而，朱元璋只需一道圣旨，就可以讓富可敵國(guó)的沈萬(wàn)三，變得一無(wú)所有。
想通這一切，陳旭不在猶豫，就讓人召集來(lái)田豐、賈詡等人，開始完善程昱所獻(xiàn)的策略。
當(dāng)官府的公文發(fā)布下去以后，整個(gè)關(guān)中都震動(dòng)了。
不少有余糧的家庭，也都紛紛拿出糧食，聘請(qǐng)那些新遷入關(guān)中的百姓，為他們開墾田地。
一時(shí)間，官府的后勤壓力大大減少。
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