秦不疑掃了下眾人后堅決反對起來：“不可！”對這個提議，秦不疑堅決反對：“我曾有言，于事農者，永不加賦！此律不可改。”
聽到秦不疑的話后，一旁的李儒立刻跳出來指責徐庶道：“攤丁入畝，士紳一體納稅制定后，已經是國策，不可更改，百姓的賦稅已經核定，元直何必讓百姓勞苦。”
后世極難推行的攤丁入畝和士紳一體納稅，在秦不疑起家初就開始實行，倒是沒有什么阻礙，當然這也得益于世家大族和豪族全都逃到了曹操、東吳和益州。
李儒冷笑起來，他可不管什么正義道理，只要秦不疑說的就是對的，只要秦不疑認為是對的，那就是對的。
相對于李儒的話語，賈逵則大怒對著李儒道：“民不加賦，這是主公的恩慈，只是洛陽制定的賦稅實在太低。
如今主公占據(jù)天下大半之地，治下百姓如今有近六百萬戶，三千萬人口。
每年收入的稅賦接近七千萬石，但稅收任然是三十稅一，如今家家有余糧，戶戶有資材。
而我們每年開鑿河渠，建設長城，修筑馳道，建造黃金機甲和傀儡卻，接納胡人，對他們進行安置，這些總共需要一億石。
除了這些外，我們用常駐大軍二十萬，分別駐守在各地，每年耗費五百萬石，對士兵的安撫，戰(zhàn)死士兵家屬的撫恤，精兵額外的分發(fā)，以及每次戰(zhàn)斗的賞賜，總共花費了一千萬石。
除此之外，天下官吏，國人的薪資，以及各地郡縣的差役、文吏、縣令、郡守、大小軍官。全都是要付給薪資的。
薪俸之外，置辦兵器、甲胄、藥材、戰(zhàn)船、戰(zhàn)馬，才是真正花費的大頭，而且半點都省不得，還要為戰(zhàn)爭預留軍糧。
既要免徭薄賦，又要備雄軍爭霸天下，抗衡域外神魔，這本就是矛盾的兩件事，所以徐尚書請求加賦乃是國之大事。
若再不加賦，官員的薪酬都將是一個大問題。”
李儒看了下賈逵冷冷道：“我們除了民賦外，茶葉的分店幾乎開到了天下各個州縣，每年可以得到三千萬石利潤，專賣鹽、鐵，紙張、玻璃瓷器等，收入也巨大，官府每年收入足以支付這些。”
兩人爭論的時候，徐庶思忖了下道：“既然無法開源，不如節(jié)流，主公是否可以減地方兵馬的薪俸？增加百姓徭役，不再實行有償服役，同時減少對胡人安置的費用。
尤其是當下涌入的胡人有數(shù)十萬，若是將他們待遇減低，足以節(jié)省出一大筆錢財。”
徐庶的話也引起了很多人的共鳴，很多涌入進來的胡人只是奴隸身份，有的甚至還沒有公民的身份，但是每日三餐穩(wěn)定，衣食無憂。
這已經是一種格外的恩賜了。
不過沮授卻率先反對起來：“先厚而后薄，必然招致胡人和百姓的怨恨，不可。”
秦不疑也點了下頭：“治下之民，既不加賦，亦不許有強征徭役！
只要說我言語，穿我服飾，尊我禮儀，書我之字，便是我華夏之名，我皆一視同仁，胡人既然南下，便給予他們機會。”
秦不疑說完后，樓班水北和去卑立刻出列拜伏在地：“主公恩賜，草原百姓必永記于心。”
秦不疑揮了揮手，讓他們回列，目光看了下甄堯。
這甄堯立刻會意，走出來笑道：“諸位大人不必爭論，既然民不加賦，我們可以從其他地方開源。”
甄堯的話引起了眾人的在意，目光都望向他，沮授等人愣了下后，心中忽然明白，這是主公要推動新的制度，一時間也都默然不語。
甄堯緩緩道：“諸位大人，如今除了百姓外，商業(yè)已經繁榮起來。
如今光洛陽城之內商鋪就已經有近五千家，并州、冀州、關中、共有商鋪二十三萬多。
從曹操，東吳和益州進入洛陽的商隊多如牛毛。
我們可以向從事商業(yè)活動的人征收商稅，解決目前的財政問題。”
甄堯的話一出口，大殿內頓時議論紛紛，很多大臣都讓家人開設商鋪，如今一征收商稅，必然利益受損，一些人就面露難色。
但是他們也明白這是主公的意思，如今主公寵幸甄姬，這甄堯可謂是外戚。
徐庶愣了下后問道：“商稅？征關稅？車船稅？或仿武帝發(fā)緡錢令？”
徐庶有些疑惑，其實關稅，車船稅已經在征收，只是并不大。
關稅就是在關卡、要道上征收的稅收，開始設立時不很多，都不計入國家收入的，只要能供給守關吏、士卒等衣食消耗就行。
到吏治混亂后越來越重，很多時候都要視守關官員心情而定，多數(shù)在貨物價值的二成左右；
車船稅是征收商家車、超過五丈長商船的稅收；
漢武帝的緡錢令是按照商人、手工業(yè)者的富裕程度按比例征收，很多人為此匿藏家產，后被告抄家。
甄堯看了下秦不疑，挺了挺胸膛，上前道：“執(zhí)行的商稅有別于以往的稅收。
日后在曹操、東吳和益州交接處設置關卡，統(tǒng)一征收關稅，就如同之前的一樣，在重要路段設置車馬稅。
除此之外，行商坐賈，皆由官府按時給賜小票若干，由商賈自書售價于上，每售貨于一人，購者蓋印章于小票之上。官府每月收歸小票，按其售價十稅一。”
沮授蹙眉看著甄堯道：“此法甚善，只是必會有人防制小票，需要以秘法煉制。”
甄堯緩緩道：“并不需要這么麻煩。小票留存根，可以編號，同時廣宣于民，若有商家沒有使用此票，舉報核實后，對其重罰。”
甄堯說完后，眾人臉色露出一絲喜色，這倒是個好辦法。
因為這樣的商稅不算重，累積起來收入又很可觀。
秦不疑看了下甄堯道：“甄堯此法大善，便以此法推行，除此之外，日后付給官吏和士兵的薪俸不在以錢糧各半發(fā)放，只付給新的五銖錢和白銀。”
漢時的薪資大多是付給糧食，或者一半糧食一半金銀，如今全部折給錢財，就可以一定程度上促進商業(yè)的繁榮。
而且自己已經制定了新的五銖錢，借助治所發(fā)達的商業(yè)推動新的五銖錢，借以剝奪各方的利益。
李儒眼睛一轉，嗅出了一絲味道，上前道：“此法甚好，可以征收富碩，而不加賦與百姓。
不過商稅繁瑣，又要和各方打交道，不如再建一部衙？”
秦不疑瞇眼看了下李儒，又望向甄堯，想要知曉這甄堯是不是和李儒勾結在一起，竟然知曉自己的打算。
甄堯微微惶恐搖頭。
秦不疑輕輕咳嗽了下道：“甚善，既然甄堯提出此事，便由他組建商部，專司稅收。”
甄堯大喜，眾人則面面相覷，許多人也明白繞了一大圈，主公就是為了建立商部，提拔甄家。
不過沮授、徐庶、李儒和賈逵等人隱隱察覺到主公現(xiàn)在積蓄財力，收攏糧食，怕是要為大戰(zhàn)做準備。
當年武帝征伐匈奴的時候，便曾經大舉收攏錢財，為征伐匈奴奠定了財力。
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