當天中午，陸一偉留在了萬龍山鎮，與邢炳文和許昌遠喝了一通。臨走時，竟然有些不舍，畢竟相處了一段時間。

    許昌遠也看出了他的心思，上車的瞬間竟然落淚了。

    在眾多人群里，陸一偉發現了郭嘉俊的身影，一個年輕帥氣，陽光活力的小伙子，眼神里透著機靈聰慧，頭腦反應快且言語表達能力強，就不知道文字功底如何，第一次來萬龍山時一眼就看上了他，這才是他需要的秘書。

    他和別的領導不一樣，對文字功底并不苛刻，反正他講話從來不需要講話稿，一切裝在腦子里。如果遇到大型的會議活動，還有秘書科一大幫人。他現在急需要的，就是為他跑腿的人。許昌遠雖合適，但年紀有點大了，還是年輕人用得順手。

    回去的路上，陸一偉把沈晨為叫到車上。問道：“鄉鎮現在缺多少編制？”

    沈晨為道：“全縣15個鄉鎮除了城關鎮外，幾乎沒滿過編制，缺的非常厲害。就好比上川鄉，11個領導編制短缺5人，其他崗位4人缺編16個，相當嚴重。”

    陸一偉蹙眉道：“為什么缺這么多？”

    “哎！一言難盡啊。這些年陸陸續續雖招考了一批，但存在的問題不容忽視。一些外地人考進來的，用不了幾年就都調走了，嫌龍安縣偏遠且艱苦。還有一些想盡各種辦法從鄉鎮調回縣城或者市里，導致干部嚴重流失。還是拿上川鄉來說，最近兩年陸陸續續走了將近十幾個人，留不住人才啊。”

    “當然了，這不是我們龍安縣是這樣，其他縣也一樣。現在的年輕人沉不住氣，更不愿意吃苦，都想過舒坦的日子，躺在被窩里就像賺錢，那有那么好的事情。想要破解這一難題，應該出臺相應的留人機制。”

    這也是陸一偉一直在思考的問題。一個地方的發展要是沒了人，壓根談不上發展。只有有了人才能聚集人氣。全國各地都在爭取人口紅利，龍安縣這么龐大的人口大縣，將近一半的人流失在外打工，這是社會問題，也是現實問題，必須盡快想辦法把這部分人吸引回來。如何吸引，就要動一番腦筋了。

    陸一偉思忖片刻道：“你有什么辦法？”

    沈晨為淡淡地道：“這是個很復雜的系統工程。首先你的工資高，我們縣的工資水平在全市都是最低的，而且很多年都沒調資了。即便上頭有文件，我們也不執行，為什么，縣財政沒錢唄。其次，你的有產業。龍安縣幾乎沒有像樣的企業，靠什么吸引人進來。還有，你的激勵機制，出臺個辦法規定什么標準可以提拔，這樣的話，人們有干的勁頭，至少能看到希望。”

    沈晨為能力一般，看問題的角度還是比較準的。陸一偉又道：“全縣現在有多少大學生村官？”

    “呃……連續招了兩年差不多有100多人。”

    “素質怎么樣？”

    “這個怎么說呢，參差不齊。有素質高的，很少。說句不好聽話，高素質的人誰回來當村官，有本事都留在大城市了，剩下一些素質不太好的才選擇進入這個序列。國家是為了緩解大學生就業壓力才出臺的這個政策，其實給我們帶來很大壓力。”

    陸一偉不以為然道：“你不能這么想，緩解就業壓力是一方面，往深層次講，這是在培養后備干部。和當年知識青年上山下鄉一樣，若干年后這批人才是國家的中流砥柱。另外，你有什么壓力，他們發工資又不用縣里承擔。”

    沈晨為身心交瘁道：“不是錢的事，關鍵是住的問題。你說一個剛從大學畢業出來的女孩子讓住進村里，安全問題就是很大不穩定因素。我一開始抓得緊，讓他們必須住村里，可執行了一段時間又覺得不現實，真要是出個事，誰都承擔不起責任。去年，遷安縣一個村的女村官被村里的人糟蹋了，轟動全市。所以，后來我干脆睜一只眼閉一只眼，明面上讓他們住村，暗地里不去過問。有事回村，沒事回鎮里。據說，今年還要招，而且比去年招考人數更多。”

    陸一偉沉默片刻道：“那國家對這批人有什么最新政策嗎？”

    “不明朗！不能借調是剛性的，也沒有編制。不過好多地方有自己的土政策，從大學生村官選拔人才。”

    陸一偉要得就是這個政策，又道：“回去以后你好好查一查，看那個地方有類似的政策，弄出來給我。”

    “好的。”

    陸一偉望著窗外道：“引進人才是機制之一，在現有的人員里選撥干部也是很好的機制。國家在提倡干部隊伍年輕化，我們就應該積極響應。你盡快起草個辦法，要在全縣范圍內遴選一批年輕化副科級鄉鎮干部，研究生免試，直接進入面試環節。重點大學的畢業生在筆試上可10分，只要是龍安戶籍的都可以報考。”

    沈晨為難以置信，半天道：“您覺得這樣可行嗎？”

    “有什么不可行的，我需要人才，也會大力提拔年輕有為的人才。這件事要盡快，我會親自抓。”

    “另外，縣委辦、政府辦，包括紀委、組織部的年輕人這次要提拔一批人，讓他們下去鍛煉，換一批新鮮血液進來。”

    聽到要提拔人，沈晨為開心了，終于有他的用武之地了，曾經許下的諾言也可以兌現了。連連道：“好的，我回去以后就落實。如何提拔，還得您來定奪。”

    “全部下鄉鎮，一個都不能留在縣直機關。先把空缺名額統計回來，到時候我們再具體研究。”

    “好的，明天就給您報上去。”

    陸一偉已經等不及劉占魁離開再調整人事了，但換了一種方式，先調整副職，最后再動主職干部。這樣做，避免矛盾激化。

    到了縣委大院后，陸一偉臨下車前道：“連夜把萬龍山鎮的副鎮長郭嘉俊調回來，職務是縣委辦副主任。”

    沈晨為對其不按套路出牌很是反感，但無可奈何，誰讓人家是縣委書記，只能乖乖遵照執行。

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