“好!讓我們共同努力,讓遠(yuǎn)東王國,國富民安,領(lǐng)袖世界!睏钗亩Y也高興得發(fā)表了祝福語。
“諸位,遠(yuǎn)東王國是一個(gè)多民族,多元化的開放國度,本國不限宗教,人民有信仰的自由,但不允許任何教派,強(qiáng)迫或利誘人民信教,人民也有不信教的自由。
人民有財(cái)產(chǎn)自由的權(quán)利,個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)受到法律保護(hù),但是在立國之初,國家會(huì)設(shè)立廉政公署,政府官員,富商巨賈必須向廉政公署,申報(bào)自己的合法財(cái)產(chǎn),其中不包括土地,因?yàn)榻窈笪彝鯂畠?nèi),只有軍士和勛貴才能獲贈(zèng)五十畝土地每人,實(shí)際上土地均為政府所有,個(gè)人只有使用權(quán),而無所有權(quán)。
只有向廉政公署申報(bào)過的個(gè)人財(cái)產(chǎn),才是真正的合法財(cái)產(chǎn),受到王國法律保護(hù)。
如未申報(bào),事后被廉政公署與財(cái)計(jì)署查出的多余財(cái)產(chǎn),都將被視為不明財(cái)產(chǎn)來源,其本人必須主動(dòng)提供證明,證明是你本人的合法財(cái)產(chǎn),否則會(huì)予以沒收,并處罰金,政府官員會(huì)面臨解雇與降職的危險(xiǎn)。
大家不用擔(dān)心財(cái)產(chǎn)過多,會(huì)被國家沒收的風(fēng)險(xiǎn),王國支持富裕,財(cái)產(chǎn)越多越光榮,只要是合法所得的財(cái)產(chǎn),就會(huì)受到法律的保護(hù)。
另外,廉政公署有保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)信息的義務(wù),不得向外披露任何個(gè)人或單位的財(cái)富資料,違者開除公職,情節(jié)嚴(yán)重者將判刑。
人民有人生安全的自由,王國之內(nèi)所有人包括奴隸的生命,都受到法律的保護(hù),個(gè)人和政府,無權(quán)剝奪人民的生存權(quán)利。
在法律面前,人人平等,只有專門的法律判決機(jī)關(guān)“法院”,才有依照法律,剝奪犯罪嫌疑人生命的權(quán)力。
人民有言論的自由,除了散布叛國言論,故意散布恐慌信息,為謀私利故意散布虛假信息,指名或隱誨誹謗他人,損害他人名譽(yù)的行為等才會(huì)受到法律的追究。
以上三條,是人民最基本的生存權(quán)力與自由,受王國法律,嚴(yán)格保護(hù)。
我剛才處處提到了法律,法律各個(gè)國家都有,只是名字不同,比如明朝的大明律。
王國的法律必須獨(dú)自創(chuàng)立,制定法律的機(jī)關(guān),是上議院,又叫貴族議會(huì)。
上議院的議員,必須是為王國作出杰出貢獻(xiàn),受到我親自冊(cè)封的勛爵,分六級(jí),計(jì)有:公、候、伯、子、男以及榮譽(yù)勛爵。
鑒于此,王國的爵位非常珍貴,非杰出貢獻(xiàn)者,無法獲得。
但爵位,也非僅限于政府官員,軍隊(duì)將領(lǐng),商人、工場(chǎng)主、礦場(chǎng)主、以及各行各業(yè)的人士,只要對(duì)國家有突出貢獻(xiàn)者,都有可能獲得爵位。
法律是神圣不可侵犯的,因此制定法律的議會(huì),是王國最高權(quán)力機(jī)關(guān)。議會(huì)有制定法律和監(jiān)督政府機(jī)關(guān)的權(quán)力。
議員有權(quán)力對(duì)某項(xiàng)政策或某位官員質(zhì)疑的權(quán)力,如在議會(huì)中,獲得一半以上的議員支持,則該政策會(huì)禁止,該官員會(huì)下課。
議會(huì)有審查政府、軍隊(duì)財(cái)務(wù)的權(quán)利,政府機(jī)關(guān)和軍隊(duì)機(jī)關(guān)必須無條件配合,并作出合理解釋,否則議會(huì)有凍結(jié)財(cái)務(wù)的權(quán)力。
鑒于王國初立,還沒有人對(duì)王國有突出貢獻(xiàn),我決定冊(cè)立幾位臨時(shí)勛爵,進(jìn)入議會(huì),開展工作,當(dāng)務(wù)之急是制訂法律。
首先是憲法,憲法是基本法,是所有法律的基礎(chǔ),所有法律不得與憲法相悖,否則視為無效。
憲法的基礎(chǔ)就是維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土的完整,法律面前人人平等,人民最基本的三項(xiàng)自由與權(quán)利。
我剛才差不多已經(jīng)講了,在這個(gè)基礎(chǔ)上去制訂,并報(bào)予我審閱,下印,就向民眾公布與宣傳講解。
憲法之下是刑法、民事法、商業(yè)法、經(jīng)濟(jì)法、稅法、教育法、軍法、國家安全法等等,這些法比較專業(yè),也比較細(xì)致,將很費(fèi)時(shí)間,可以一點(diǎn)一點(diǎn)的制訂,逐步完善。
為了保證司法公正,執(zhí)行法律的機(jī)關(guān)之一:法院,我決定獨(dú)立于政府之外,不受政府管制,但要受到議會(huì)的監(jiān)督,議會(huì)如有三分之二議員通過,則有撤換**官的權(quán)力。
除此之外,法院不受任何政府機(jī)關(guān)和個(gè)人的管制,獨(dú)立施行,它的地位與政府平等,法院有判決政府官員的權(quán)力,只有議員例外,議員犯法,必須報(bào)與我審核,我摘掉該議員的爵位,議會(huì)再開除他的議員資格之后,才能判刑。
法院的最高領(lǐng)導(dǎo)人為**官,一經(jīng)設(shè)立,如無污點(diǎn),可終身擔(dān)任。
而議員是五年一屆,最多可連任三屆,失去議員資格,爵位依然不變,依然享受國家給予的優(yōu)待。
政府機(jī)關(guān)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是政務(wù)委員會(huì),設(shè)立若干委員,共同協(xié)商管理國家所有行政事物。
委員為單數(shù),至少三名以上,所有重大事務(wù),由委員舉手表決,釆取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
委員可兼任其它政府職位,且目前大都要兼任。
委員會(huì)設(shè)立秘書長(zhǎng)一名,他的職責(zé)是召集開會(huì),其他委員可提議秘書長(zhǎng)開委員會(huì),秘書長(zhǎng)不得推辭。
政務(wù)委員會(huì)下轄,警察、教育、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、外交、司法、工業(yè)、建設(shè)、科技、文化、審計(jì)、商業(yè)、海關(guān)、交通、宣傳、中央銀行、國安等司署單位。
政務(wù)委員會(huì)還直接領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)政府單位,目前人數(shù)和地方過少,暫時(shí)不予設(shè)置,由政務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)全國行政事物。
警察司是國家暴力執(zhí)法單位,它的職責(zé)是維護(hù)公共秩序安全,保障合法公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,打擊犯罪,維護(hù)交通秩序以及維護(hù)重大活動(dòng)的安全秩序等。
……”
楊文禮幾乎是將現(xiàn)代政府職能部門的權(quán)責(zé),一體照搬,仔細(xì)地為大家解釋了一遍。
他手下那十個(gè)漢奸文書,作為書記官一字不漏的全程記錄下來,事后會(huì)抄發(fā)給相關(guān)人員的手中。
他這一套,其實(shí)是學(xué)習(xí)日本明治維新時(shí)期的君主立憲制,在君主獨(dú)裁的基礎(chǔ)上,最大限度的保證政府機(jī)關(guān)的權(quán)力,同時(shí)又把他自己從繁復(fù)的政府事物中摘脫出來。
一個(gè)人的精力是有限的,他不同于其他君主,他是一個(gè)重生者,他不可能和其他君主一樣,每天開朝會(huì),事無巨細(xì)的操心國家的大小事物,他將有很大一部分精力會(huì)用在科研上,此外他還要管理軍隊(duì)事物,所以他才采取這種比較先進(jìn)的君主立憲制……
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