楊文禮現(xiàn)在是啥事都不干，先制定法律，法律是君主立憲制的基礎(chǔ)，是一切行為的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到社會(huì)的方方面面，沒(méi)有法律，政府部門沒(méi)有執(zhí)法依據(jù)，無(wú)法有效開展工作。
第二天又是大朝會(huì)，百官全體到齊，一番參拜之后，楊文禮就主持朝會(huì)開始發(fā)言。
“諸位臣工，我們今天首先策立憲法，憲法是國(guó)家的根本**，它確立了國(guó)家政權(quán)形式，國(guó)家主權(quán)，人民的權(quán)利力和義務(wù)，國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽，以及修改和增減憲法條文的先決條件等等。
首先是序言，遠(yuǎn)東王國(guó)憲法，由朕欽定，百官同誓，為了遠(yuǎn)東王國(guó)的長(zhǎng)治久安特制定本憲法。
第二，憲法原則，本憲法是以君主集權(quán)制為基礎(chǔ)，以人民的三大權(quán)力和自由為宗旨，全體國(guó)民堅(jiān)決擁護(hù)遠(yuǎn)東王室的領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)治為根本，特制定本憲法。
第三，細(xì)則，第1條，國(guó)家，遠(yuǎn)東王國(guó)是一個(gè)多民族多元化的君主集權(quán)制國(guó)家，它地域遼闊，東南海域自輕津海峽往北的廣大海洋及島嶼，陸地自黑龍江以北，烏拉爾山以東的廣大遠(yuǎn)東及西伯利亞地域都是遠(yuǎn)東王國(guó)神圣不可侵犯的土地，如后續(xù)再增加國(guó)土可再增補(bǔ)。”
講到這里，楊文禮面色一正說(shuō)道：“各位臣工，我剛才所講的地域，是我國(guó)第一階段的目標(biāo)，必須在第一個(gè)五年期內(nèi)完成。
第二階段是統(tǒng)一遼東和蒙古諸部，徹底的消滅奴爾哈赤創(chuàng)立的后金政權(quán)，為下一步統(tǒng)一中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這一階段也是五年，大家必須齊心協(xié)力，朝著這個(gè)總體目標(biāo)努力。”
“臣等遵旨”底下各大臣被楊文禮所鼓舞，都紛紛起身拜伏道。
“平身！”楊文禮很滿意臣子們的表現(xiàn)，他一揮手下恩旨道。
待大家坐好，楊文禮接著開講：
“第2條，國(guó)旗，國(guó)旗為1:1.618的長(zhǎng)方形，下部3/1是白底三條寬紅線，代表人民的三大權(quán)力和自由，上部3/2是代表藍(lán)天的藍(lán)底，藍(lán)底上鑲嵌金色皇冠，每一顆皇冠代表王國(guó)的一處主權(quán)領(lǐng)土，可以無(wú)限增加。
第3條，國(guó)歌，歌名《征服者之歌》歌詞如下：
自由，平等、富裕、強(qiáng)盛的遠(yuǎn)東王國(guó)，你是人類世界的豐碑。
勤勞、勇敢、善良、聰明的遠(yuǎn)東人民，在國(guó)王陛下的正確指引下，奮勇向前，去開創(chuàng)人類世界的新紀(jì)元。
去吧！全世界正處在水深火熱的民眾，需要你去解救。
去吧！人類世界的繁榮富強(qiáng)，需要你去引導(dǎo)。
五大州和四大洋，還有那無(wú)垠的星空，到處都有你偉岸的身姿。
啊！偉大的遠(yuǎn)東王國(guó)，我熱愛的祖國(guó)，你是我的驕傲。
啊！仁慈的國(guó)王陛下，你是人類民主自由的導(dǎo)師。
啊！睿智的國(guó)王陛下，你是人類科技文明的先驅(qū)。
各族人民都沐浴在你的榮光下，幸福快樂(lè)又無(wú)比自豪。
啊！我偉大的祖國(guó)。”
楊文禮讀完歌詞，還親自吟唱，曲調(diào)是楊文禮結(jié)合后世《德意志你高于一切》和蘇聯(lián)《牢不可破的聯(lián)盟》等比較雄壯的歌曲譜寫而成，歌曲激昂雄壯，振奮人心，引起了眾多大臣的共鳴。
雖然歌詞里面有一些自夸的詞語(yǔ)，但不可否認(rèn)，這首國(guó)歌非常振奮人心，又立意高遠(yuǎn)，傲氣凌云，非普通人所能創(chuàng)作，也只有像他這樣的開國(guó)之君才有這么偉大的抱負(fù)與胸襟。
一曲歌唱罷，全體臣工一起熱烈的鼓掌支持。
周士吉走到正中，嗑頭禮拜奏道：“國(guó)王陛下，非是臣獻(xiàn)媚，歌曲優(yōu)美雄壯，歌詞振奮人心，確是一首難得的好歌，恐怕也是世界上第一首國(guó)歌，此乃我遠(yuǎn)東王國(guó)的驕傲。”
“哈哈哈哈！周愛卿過(guò)譽(yù)了，其實(shí)西方各國(guó)都已有國(guó)歌，這是因?yàn)槲鞣綐?lè)器善于演奏歌曲，我東方的樂(lè)器做不到。
我們還需要去日本的平戶找荷蘭商社，定購(gòu)幾套西洋樂(lè)器才行。
好！我們言歸正傳，周卿請(qǐng)坐。”
待周士吉坐定，楊文禮心情愉快的又開始講道：
“第4條，國(guó)徽，大家請(qǐng)看，這是朕畫的草圖，孤把國(guó)旗畫成圓形，上部一條扁扁的銅條，上面刻四字，遠(yuǎn)東王國(guó)，再之上是一顆皇冠，代表朕和王室，最下部是小半圈橄欖枝托底，橄欖枝代表和平、富足、安定。
從第五條起，就是正式的法律條文，包括詳細(xì)規(guī)定了人民的三大基本權(quán)力和自由，每一條法律條文都必須仔細(xì)推敲，憲法是根本法，不能隨意增改，這就是大家下一步的工作。
制定好后，交予孤審閱下印，即刻向全國(guó)發(fā)行與宣講。
其它的法律由本政府部門起草，經(jīng)議會(huì)審閱通過(guò)，即可施行……”
楊文禮將任務(wù)發(fā)布了下去，他一個(gè)人智力有限，不可能面面俱到，集合眾人的智慧，總比他要全面。
之后的幾天，他召集各個(gè)臣子，單獨(dú)談心，將政府各部門的主官定了下來(lái)。
其中李懷宣擔(dān)任行政委員會(huì)的委員，秘書長(zhǎng)，還有兩位有文化水平的船東擔(dān)任委員，組建了最初的政府部門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，三人還同時(shí)兼任了下屬司署級(jí)部門的主官。
黃自安擔(dān)任極為重要的廉政公署署長(zhǎng)，另外一位后勤部主官吳寬擔(dān)任稅務(wù)總局局長(zhǎng)。
這是政府部門，兩個(gè)極為重要的部門，楊文禮不放心讓日本人擔(dān)任。
還有一個(gè)最為重要的職位是法院**官，這是一個(gè)可終生連任的職位，經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取，原松前藩筆頭家老井上信賴，獲得松前公廣的推薦，榮登寶座。
這一點(diǎn)，中國(guó)人比不過(guò)日本人，日本人大都是死腦筋，認(rèn)準(zhǔn)了的事，就輕易不會(huì)改變，不像中國(guó)人那么變通，所以日本人更適合當(dāng)**官。
其它的政府部門中，警察司的司長(zhǎng)是一個(gè)重要的職位，算是準(zhǔn)軍事組織，由李懷宣親自兼任，
還有財(cái)政司司長(zhǎng)，審計(jì)署署長(zhǎng)，都由兩位前船東兼任。
這些都是楊文禮的鐵桿嫡系，所以楊文禮才放心的讓他們掌管。
話說(shuō)跟隨楊文禮去遼東的三十位船東，也只有這么不到十人的船東有文化，其余的都是一些大老粗，楊文禮想重任他們，他們都無(wú)力勝任，這是他們此生最大的遺憾。
剩下還有十幾個(gè)政府部門，都是日本人擔(dān)任主官，沒(méi)辦法，楊文禮雖然還有一百多位漢奸讀書人，但他們還是奴隸身份，不可能擔(dān)任部門主官，只能當(dāng)主官的下屬，靠以后他們自己的努力，為自己減罪，恢復(fù)平民身份以后，才有可能受到重任。
……
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