錢三運問：“有群眾說，長河鎮(zhèn)有塊鹽堿地，周邊人煙稀少，適合建垃圾焚燒發(fā)電廠，是嗎？”
倪平和說：“是的，長河鎮(zhèn)有塊上千畝的鹽堿地，但如果發(fā)電廠搬遷到那邊，招商引資、稅收都算長河鎮(zhèn)的，另外，還有一個問題，那塊鹽堿地距離城區(qū)有二十多公里，運輸成本要提高不少，投資方肯定不愿意干的，除非重新簽訂合同。”
錢三運說：“增加的運輸成本可以由長河鎮(zhèn)承擔(dān)，這等好事他們自然求之不得，就像白白扔了一塊肉給他們，吃了肉，吐骨頭難道還要我們幫忙？”
倪平和說：“錢書記，我們辛辛苦苦爭來的項目，不能因為群眾上訪，就拱手送給人家吧，那樣一來，我們什么好處都得不到了！”
錢三運笑道：“垃圾焚燒發(fā)電廠無論建在城關(guān)鎮(zhèn)，還是在長河鎮(zhèn)，都在我們含城縣境內(nèi)啊。”
倪平和苦笑道：“錢書記，你是縣委常委，站在全縣的角度考慮問題，自然是沒錯的。我則站在城關(guān)鎮(zhèn)的立場上想問題，眼界不同，看問題當然不相同了。”
錢三運說：“這樣吧，我們現(xiàn)在就去西顧山看看。百聞不如一見，去看看再說。我來叫上楊鎮(zhèn)長，讓他一道去�！�
西顧山位于城西郊區(qū)，離中心城市有一段距離。很多地方政府都是土地財政，靠賣地過日子，含城縣也不例外。但中心城市并沒有空地，征地拆遷成本太高，怎么辦？城市擴圍，向郊區(qū)延伸。青山縣向城東發(fā)展，含城縣則向西發(fā)展。一般先搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再搞好中小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場、體育場、商場配套，這樣就有了人氣，土地就能賣出高價了。這是很多地方政府的套路。
西顧山是含城縣城西的一座小山，地勢不高，海拔只有二百多米。不過，在一馬平川的含城縣城區(qū)，能有一座小山已經(jīng)很不錯了。山腳下還有一條河，河水很清澈，附近不少居民在這里洗衣服洗菜。不過，由于居民環(huán)保意識不強，河岸上也有不少垃圾。
山腳下，已經(jīng)建成了好幾個居民小區(qū)，還有幾個小區(qū)在建。應(yīng)該說，這里環(huán)境優(yōu)雅，有山有水，可以爬山，夏天還可以下河游泳。在這附近建一座垃圾焚燒發(fā)電廠，或多或少會影響周邊環(huán)境，居民反對也在情理之中。
錢三運、楊志超和倪平和三人在周邊走了一遭，然后去了發(fā)電廠項目選址地。
項目選址地在山腳下，四周插上了紅旗，有幾個工人正在測量。這里距離最近的小區(qū)有一兩公里，按照規(guī)定，超過一公里就是符合要求的。但是，依照現(xiàn)有的垃圾焚燒處理工藝水平，對居民生活的不利影響是顯而易見的，垃圾焚燒時會產(chǎn)生煙氣、粉塵、廢水、噪音等一系列污染，配套建設(shè)的污水處理廠還可能會污染山腳下的河流水質(zhì)。因此，居民的擔(dān)憂并不是多余的。
“楊鎮(zhèn)長，這邊風(fēng)景優(yōu)美，你不覺得建一個大型垃圾焚燒發(fā)電廠大煞風(fēng)景？”錢三運笑著問楊志超。
楊志超道：“話雖然這么說，但是，在城關(guān)鎮(zhèn)實在找不到一個比西顧山更適合建垃圾焚燒發(fā)電廠的地方了，現(xiàn)有工藝水平是應(yīng)該能將廢物排放量控制在一定范圍內(nèi)的。錢書記，按照你的意思，是想將垃圾焚燒發(fā)電廠送給長河鎮(zhèn)，這樣一來，今年的招商引資任務(wù)就更艱巨了�！�
錢三運道：“依我看，未必如此。我上午大致看了看我鎮(zhèn)的招商引資政策，對外來客商的優(yōu)惠政策基本照搬照抄縣里的，對招商有功人員的激勵措施不多，而且，招商方法也很有限，下一步，我們將梳理包括招商引資政策之內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，從制度上確保大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。我們黨政班子成員，都要八仙過海，各顯神通，充分利用現(xiàn)有的人脈資源開展招商引資工作。鎮(zhèn)政府對招商有功人員實行獎勵政策。當然，招商引資有一個前提，不能將高污染、高耗能、高排放企業(yè)
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引進城關(guān)鎮(zhèn)，不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長，為了眼前利益，犧牲后人利益，是得不償失的�！�
附近的居民聽說錢三運等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來到了垃圾焚燒發(fā)電廠的選址地，也陸續(xù)趕過來了，一下子就來了好幾十人。這其中就有一部分是今天去鎮(zhèn)政府上訪的居民。
居民你一言我一句的，表達了停建垃圾焚燒發(fā)電廠的強烈愿望。有的居民還很激動，說了一些言辭激烈的話語。
錢三運站在人群中，大聲說：“大家靜一靜，我來說幾句。上午，部分群眾代辦去了我的辦公室，反映了一些問題，我們高度重視。你們前腳剛走出我的辦公室，我后腳就來到這里，現(xiàn)場走訪調(diào)研。我們會認真聽取你們的意見，爭取提出一個讓大家都能接受的處理措施。”
有一個群眾大聲說道：“你們政府部門就知道糊弄百姓，我們是不會相信你們的，說一千道一萬，你們不在西顧山腳下建垃圾焚燒發(fā)電廠就行。否則，我們要發(fā)動所有居民抵制！”
有人鼓起掌來。一些圍觀群眾也跟著鼓起掌來。
這個群眾見大家鼓掌助威，精神大振，又開始發(fā)表“演講”：“如果鎮(zhèn)政府一意孤行，我們就去縣政府上訪，縣政府不解決問題，我們就去市政府。再不行，我們就去江州、去北京！”
有人振臂一呼：“上訪算我一個！”
又有很多人爭先恐后地說：“上訪也算我一個！”
場面一時失控。
今天上訪的小伙子代表也在現(xiàn)場，他大聲說道：“大家聽我說幾句，上午我們?nèi)チ隋X書記辦公室，當面反映了我們的訴求，錢書記態(tài)度很好，表態(tài)也很鼓舞人心，承諾三天后給予我們答復(fù)。說實話，政府部門公信力不高，領(lǐng)導(dǎo)們推諉扯皮是司空見慣的事，但從我們前腳剛走，錢書記后腳就到這里現(xiàn)場走訪調(diào)研這一細節(jié)看，錢書記與別的領(lǐng)導(dǎo)確實不太一樣。我們要相信錢書記，相信政府，這么多天都等過來了，還在乎三天時間嗎？”
這些居民大多沒有什么主見，人云亦云，聽小伙子這么一說，覺得很有道理，私下里竊竊私語，都覺得年輕的錢書記確實與別的官員不太一樣。
小伙子代表又嚷了一句：“大伙都散了吧，該干什么干什么，三天后，我們再去鎮(zhèn)政府討說法！”
圍觀人群陸續(xù)都散了。
錢三運苦笑著對楊志超說：“現(xiàn)在的群眾不好糊弄啊，三天后，我們還拿不出解決問題之策，這些居民真的會去縣政府上訪的，到頭來，我們的工作就很被動了！”
楊志超不以為然地說：“錢書記，我和老百姓打了幾十年的交道，深深了解他們的心理。他們的要求是無止盡的，只要一上訪一鬧事，我們就滿足他們的要求，那是慣壞了他們，久而久之，他們就養(yǎng)成了動輒上訪鬧事的習(xí)慣。很多時候，我們硬一硬，也就過去了。群眾像彈簧，看你強不強你強他就弱，你弱他就強�！�
錢三運說：“楊鎮(zhèn)長，我們這些官員和群眾打交道，很多時候缺少換位思考，將心比心，假如你在這附近小區(qū)買了房子，你希望垃圾焚燒發(fā)電廠建在這里嗎？”
楊志超氣呼呼地說：“錢書記，我不贊同你的看法。建垃圾焚燒發(fā)電廠，處理城區(qū)居民生活垃圾，還能發(fā)電，受益的是大多數(shù)百姓。我們出臺任何一項政策，都不可能讓所有人受益，能做到絕大多數(shù)百姓受益，少數(shù)百姓受損的政策就是好政策。這樣吧，今年的招商引資工作由你主管，我不插手，完不成任務(wù)，不要找我就行！”
倪平和在一旁勸和：“楊鎮(zhèn)長，城關(guān)鎮(zhèn)處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，你作為一鎮(zhèn)之長，可不能撂挑子啊。招商引資工作有壓力，大家可以齊心協(xié)力想辦法。依我看，將垃圾焚燒發(fā)電廠項目給長河鎮(zhèn)吧，要不然，這些居民三天
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兩頭上訪鬧事，我們啥事也干不了！”
楊志超還是很克制的，倪平和這么一勸和，也就不說話了。
錢三運也能理解楊志超的心情，實事求是地說，招進來一個項目并不容易，縣里高度重視招商引資工作，并將招商引資工作納入考核，完不成任務(wù)的有相應(yīng)的懲戒措施。
錢三運說：“這樣吧，下次的黨委擴大會議，將垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設(shè)作為一個議題，到時候大家集思廣益，看看有沒有更好的解決措施。”
楊志超不說話，掏出一根煙在猛抽。
如何做好城關(guān)鎮(zhèn)的招商引資工作，是錢三運這幾天一直在思考的問題。對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)而言，招商引資無疑是拉動經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進，實現(xiàn)洼地崛起和彎道超車的有力“引擎”和重要推手。
過段時間，等鎮(zhèn)里制度建設(shè)工作完成后，他將前往江州，盡可能多爭取幾個項目落戶城關(guān)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)政府機關(guān)有食堂，就餐者還不少，不僅有鎮(zhèn)政府機關(guān)干部，還有鎮(zhèn)財政所、文化站、農(nóng)技站等七站八所的職工搭伙就餐。
食堂一樓是職工餐廳，二樓是包廂。有接待任務(wù)時，安排在二樓包廂。但城關(guān)鎮(zhèn)有一個不成文的規(guī)定，那就是副科級以上干部不在一樓餐廳就餐，而是安排在二樓包廂�；锸诚鄬眯�，也便于黨政班子成員邊吃飯邊談工作。算是副科級以上干部的一種特殊化，但由于長期以來都是這樣安排的，干部職工也沒覺得有什么不對。再說了，領(lǐng)導(dǎo)干部什么都和普通干部職工一樣，沒有一點特殊化，誰還爭著當領(lǐng)導(dǎo)？
錢三運第一次去鎮(zhèn)政府食堂吃工作餐，黨政辦主任方志鵬陪同。
在一樓餐廳，很多干部職工排隊打飯。錢三運正要拿起餐盒，方志鵬阻止了，說：“錢書記，你在二樓就餐。”
錢三運一愣，不解地問：“不是有接待任務(wù)才上二樓包廂嗎？”
方志鵬解釋道：“錢書記，按照慣例，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都在二樓包廂就餐，一方面減少排隊等候時間，另一方面，也便于各位領(lǐng)導(dǎo)邊就餐邊商談工作�！�
錢三運笑著說：“吃飯都談工作，是不是太累了？領(lǐng)導(dǎo)干部也是人，如果沒有什么特殊情況，該吃飯時吃飯，該休息時休息，勞逸結(jié)合也是為了更好地工作嘛。我今后就在一樓餐廳就餐，其他領(lǐng)導(dǎo)去二樓包廂就餐，我沒有意見。”
錢三運其實心里清楚，領(lǐng)導(dǎo)們在二樓就餐，更多的還是搞特殊化，在一樓餐廳就餐，就不能談工作？有那么多保密事項不能讓普通干部職工知曉？就是有需要保密的事項，不能在辦公室談？當然，他初來乍到，不可能立即動了領(lǐng)導(dǎo)干部們的奶酪。
“錢書記，你如果不上二樓包廂，其他領(lǐng)導(dǎo)恐怕也不太好上樓了�！狈街均i有些為難地說。
錢三運笑道：“方主任，我說了，領(lǐng)導(dǎo)們來一樓餐廳還是上二樓包廂，由他們自主決定，我不做干涉。”
方志鵬無可奈何，只得拿起餐盒也在一樓餐廳排隊打飯。以前，方志鵬是唯一不是副科級卻在二樓包廂就餐的機關(guān)干部。
這時候，陸續(xù)有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)前來就餐。他們習(xí)慣性地昂著頭，走樓梯上二樓。副鎮(zhèn)長左珊珊、倪平和及鎮(zhèn)長楊志超等人一道，眼尖的左珊珊突然發(fā)現(xiàn)了排隊打飯的錢三運，輕聲說：“錢書記在一樓餐廳排隊打飯呢�！�
楊志超一愣，向打飯窗口望去，看到錢三運手拿飯盒，正在排隊。排在他前面的幾個年輕干部出于禮貌，示意他插隊向前，但被他拒絕了。
楊志超沒有說話，心里暗罵道：真他媽的會作秀！他停頓片刻，繼續(xù)邁著步伐，向二樓走去。
倪平和也跟著上了二樓。
左珊珊想了想，沒有跟著上二樓，而是在一樓餐廳排隊打飯。
本章完
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