“憤青”律師曾靜祥仔細(xì)看著包飛揚(yáng)提供的材料，當(dāng)他看到一份有關(guān)鉛污染狀況的材料時(shí)，終于又忍不住拍案而起：“飛揚(yáng)，這份材料如果是真的，那豈不是說(shuō)你我身體里的血鉛濃度也有很大可能超標(biāo)了？”
包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭：“是的，西京市的情況其實(shí)也很嚴(yán)重，除了汽車尾氣，我們也習(xí)慣燒煤，周邊的工業(yè)區(qū)也比較多。”
“難以想象、難以想象啊，如果再這樣下去，人類豈不是沒(méi)有辦法活下去了？”曾靜祥不停地?fù)u頭，然后斬釘截鐵地說(shuō)道：“我決定了，明天、不，從現(xiàn)在開(kāi)始研究環(huán)保法律，我要向所有污染環(huán)境的單位和個(gè)人宣戰(zhàn)！”
包飛揚(yáng)忍不住笑了笑，難道大明頂頂?shù)沫h(huán)保律師曾靜祥這一次就是受到自己的影響，早早就投身為環(huán)保打官司的行列中了嗎？
包飛揚(yáng)準(zhǔn)備的材料當(dāng)中，包括了“環(huán)境保護(hù)法”等基本環(huán)保法規(guī)，也包括了省環(huán)保廳平常用來(lái)學(xué)習(xí)和查閱的相關(guān)兩高法律解釋、省里的條例規(guī)章，還有一些環(huán)保案例，當(dāng)然還包括雅達(dá)利一案的各種材料，其中最權(quán)威的就是醫(yī)療鑒定結(jié)果，還有環(huán)保部門對(duì)雅達(dá)利排放環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
曾靜祥看了這些材料以后，認(rèn)為正常情況下打贏這些官司應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，不過(guò)在國(guó)內(nèi)打官司，不可控的因素太多，曾靜祥對(duì)此也充滿了疑慮。
不過(guò)曾靜祥已經(jīng)被那一疊污染材料激起了內(nèi)心深處的斗志，并沒(méi)有被可能存在的險(xiǎn)阻嚇倒。
包飛揚(yáng)也對(duì)他鼓勁說(shuō)道：“你先準(zhǔn)備在昌源縣起訴雅達(dá)利，我這邊再做做工作，如果他們不配合，還想出幺蛾子，我還有辦法對(duì)付他們，不過(guò)暫時(shí)我們還是按照國(guó)內(nèi)的辦法對(duì)付他們。”
中午，包飛揚(yáng)請(qǐng)?jiān)o祥吃飯，吃完以后。又帶他去二附院拜訪了葉敏潔博士，葉敏潔看到包飛揚(yáng)，立刻關(guān)切地問(wèn)起西崗村的情況：“包主任，雅達(dá)利廠的整改情況如何了，西崗村村民的檢查結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了，比我想象中的還要糟糕。”
葉敏潔說(shuō)著，從文件夾中找出一份材料。遞給了包飛揚(yáng)。
包飛揚(yáng)快速掃了一遍，轉(zhuǎn)身遞給曾靜祥：“葉博士，其實(shí)這個(gè)情況是可以預(yù)見(jiàn)的，雅達(dá)利的污染排放可不是一天兩天，而是經(jīng)年累月啊！”
包飛揚(yáng)嘆了口氣，又對(duì)葉敏潔說(shuō)道：“葉博士。這位是曾律師，他會(huì)無(wú)償幫助西崗村的村民和雅達(dá)利打官司，要求雅達(dá)利承擔(dān)村民們的醫(yī)療費(fèi)用和賠償。”
“曾律師，這位是留美博士、血鉛方面的專家葉博士，葉博士和二附院對(duì)西崗村的村民進(jìn)行了全面的身體檢查，檢查結(jié)果應(yīng)該可以作為重要證據(jù)？”
曾靜祥和葉敏潔打了個(gè)招呼，然后點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō)道：“是的。這份材料很重要，不過(guò)我看得不是很明白。”
葉敏潔有些奇怪地問(wèn)道：“你們環(huán)保廳不是給雅達(dá)利下達(dá)處罰通知，讓他們賠錢了嗎，怎么還要打官司？”
包飛揚(yáng)解釋道：“我們對(duì)雅達(dá)利下達(dá)的處罰是行政處罰，賠償屬于民事糾紛，環(huán)保廳只能夠進(jìn)行調(diào)解，雅達(dá)利不肯執(zhí)行，只有通過(guò)法律手段才能夠強(qiáng)制他們進(jìn)行賠償。”
葉敏潔曾經(jīng)留學(xué)美國(guó)。很容易接受這種看似麻煩，但是非常講究合法性的做法：“是這樣啊，那也沒(méi)有問(wèn)題，這個(gè)案子的情況很清楚，相信曾律師一定能夠打贏官司吧？”
曾靜祥答道：“我盡力而為，不過(guò)有些問(wèn)題還要向葉博士請(qǐng)教。”
葉敏潔從事血鉛研究多年，她向曾靜祥提供了很多專業(yè)的權(quán)威信息。葉敏潔同時(shí)也答應(yīng)出庭作證，加上環(huán)保廳搜集的證據(jù)，基本上已經(jīng)有充足的條件打贏這場(chǎng)官司。
第二天，包飛揚(yáng)帶著胡云等第一監(jiān)察室的人分乘兩輛車。帶上曾靜祥以后，開(kāi)車直奔昌源縣。到了昌源縣，包飛揚(yáng)讓司機(jī)開(kāi)一輛車送曾靜祥去西崗村，他和胡云則開(kāi)車前往昌源縣環(huán)保局。
昌源縣環(huán)保局，昌源縣委一把手吳大昌、縣政府一把手耿明杰等人帶著班子成員和縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)站在大門口翹首以盼。
包飛揚(yáng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地在車?yán)锟吹竭@個(gè)陣仗，忍不住心里嘆息，昌源縣為了留住雅達(dá)利，可謂是不惜任何代價(jià)，可是能不能達(dá)到效果，那就很難說(shuō)了。
吳大昌等人站在門口迎接，可是包飛揚(yáng)并沒(méi)有將小車直接開(kāi)過(guò)去，畢竟他只是一個(gè)科級(jí)干部，吳大昌和耿明杰都是縣處級(jí)，還有好幾位副處級(jí)，讓他們迎接自己，傳出去肯定會(huì)有負(fù)面評(píng)價(jià)。
包飛揚(yáng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)停下車，然后下車走向昌源縣的干部，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的便伸出手：“吳書(shū)記、耿縣長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)，你們這是要折殺我啊！”
“包主任，應(yīng)當(dāng)?shù)模依蠀谴聿纯h三十萬(wàn)老百姓謝謝你，感謝你給了我們昌源縣改過(guò)自新、獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)。”吳大昌握著包飛揚(yáng)的手掌，用力搖了搖，顯得非常激動(dòng)。
“吳書(shū)記言重了。”包飛揚(yáng)仔細(xì)看了看吳大昌，心想這位看上去快要六十歲的老干部，要么是演技特別好，要么就是一個(gè)很純粹的官員。
包飛揚(yáng)又和昌源縣其他領(lǐng)導(dǎo)一一握手招呼，看得出來(lái)，他們的心情似乎很不錯(cuò)，想來(lái)耿明杰已經(jīng)將昨天晚上談判的結(jié)果在縣里說(shuō)了。
不過(guò)包飛揚(yáng)還能夠從他們的眼中看出一些輕視、奚落的情緒，想來(lái)是認(rèn)為包飛揚(yáng)虎頭蛇尾，年紀(jì)輕輕不懂人情世故，最終還是碰到了釘子。
包飛揚(yáng)微笑著和眾人打過(guò)招呼，吳大昌讓包飛揚(yáng)走在最前面，包飛揚(yáng)推辭不掉，只好在原地站住：“吳書(shū)記，您要是不走的話，那我們就站在這里說(shuō)話吧！”
“包主任就是講究！”吳大昌大聲笑了笑，這才走在前面，和耿明杰等人簇?fù)碇w揚(yáng)走向會(huì)議室。
到了會(huì)議室，包飛揚(yáng)直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)道：“吳書(shū)記、耿縣長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，你們的時(shí)間寶貴，我想我也就不說(shuō)廢話了，在征求了昌源縣廣大干部群眾的意見(jiàn)，省環(huán)保廳經(jīng)過(guò)仔細(xì)考慮，特別是考慮到昌源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)雅達(dá)利公司超標(biāo)排放污染一事作出如下處罰決定。”
吳大昌皺了皺眉頭，誰(shuí)也沒(méi)想到包飛揚(yáng)一來(lái)就直接宣布決定，雖然他已經(jīng)從耿明杰那里知道包飛揚(yáng)同意讓步，但是對(duì)包飛揚(yáng)會(huì)讓步多少并不清楚。
他一方面擔(dān)心包飛揚(yáng)讓步不夠，另外一方面又想爭(zhēng)取更多讓步――人的想法都差不多，得寸想進(jìn)尺，得隴又望蜀。
吳大昌轉(zhuǎn)頭看了看耿明杰，發(fā)現(xiàn)后者也露出意外的表情，見(jiàn)他看過(guò)去，微不可察地?fù)u了搖頭，便知道耿明杰也沒(méi)有想到會(huì)出現(xiàn)這種情況，當(dāng)即忍不住說(shuō)道：“包主任，是不是讓縣里先匯報(bào)一下和雅達(dá)利溝通的情況？”
包飛揚(yáng)當(dāng)然明白吳大昌在想什么，不過(guò)他并不打算繼續(xù)讓步，否則不知道還會(huì)扯皮到什么時(shí)候，他很果斷地?fù)u了搖頭說(shuō)道：“這個(gè)不急，還是先宣布決定吧，省廳考慮到昌源縣的情況，已經(jīng)在原先的處罰決定上做出了極大的調(diào)整，現(xiàn)在應(yīng)該更好溝通了。”
吳大昌還想再說(shuō)什么，包飛揚(yáng)不等他開(kāi)口，已經(jīng)開(kāi)始宣讀省廳的決定：
“一、雅達(dá)利公司從即日起停產(chǎn)整頓，直至驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，方能恢復(fù)生產(chǎn)，達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，恢復(fù)一項(xiàng)，如果在此期間，雅達(dá)利繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)并排放污染物，省環(huán)保廳將視情節(jié)給予更加嚴(yán)厲的處罰，直至提請(qǐng)有關(guān)部門吊銷雅達(dá)利公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。”
這一條和原來(lái)的決定并沒(méi)有什么變化，包飛揚(yáng)昨天也跟耿明杰明確表示，環(huán)保廳不可能容忍一個(gè)已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的排污企業(yè)繼續(xù)向環(huán)境中排放污染，所以立即停產(chǎn)整頓是絕對(duì)不能夠妥協(xié)的。
這一條的關(guān)鍵還在于執(zhí)行，是不是真的停產(chǎn)、整改到什么程度才算合格，才會(huì)決定這條處罰的影響力。
耿明杰當(dāng)初沒(méi)有爭(zhēng)，就是因?yàn)檫@一條可操作的空間比較大，不過(guò)吳大昌還是臉色一沉，提出了異議：“小包主任，企業(yè)停產(chǎn)不是那么簡(jiǎn)單的，停產(chǎn)一天要損失多少產(chǎn)值？已經(jīng)簽訂的合同無(wú)法履行怎么辦？一千多職工不能上班，沒(méi)有工資怎么辦？”
吳大昌一開(kāi)口，會(huì)議室里的氣氛頓時(shí)變得緊張起來(lái)，再不復(fù)剛剛的一片和氣。
吳大昌臉色漲得通紅，他深深地吸了一口氣，才沒(méi)有說(shuō)出更加激烈的話。
包飛揚(yáng)嚴(yán)肅地看了吳大昌一眼：“吳書(shū)記，我是環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)第一監(jiān)察室主任，我們的責(zé)任就是發(fā)現(xiàn)和阻止污染行為，雅達(dá)利經(jīng)年累月排放污染，他們本來(lái)就不能進(jìn)行生產(chǎn)，停產(chǎn)的損失只能由他們自己承擔(dān)。”
“污染的危害性就不用我多說(shuō)了，如果排放不達(dá)標(biāo)，每多產(chǎn)出一塊錢的產(chǎn)值，就會(huì)讓環(huán)境污染加深一點(diǎn)，就會(huì)讓老百姓的身體受到更多損害，還會(huì)讓更多企業(yè)效仿，使法律失去權(quán)威，讓我們環(huán)保部門的監(jiān)管成為笑話，所以這一點(diǎn)是不容商量的，必須執(zhí)行。”
包飛揚(yáng)的話擲地有聲，絲毫沒(méi)有留出商量的余地，竟然一下子將昌源縣的人鎮(zhèn)住了。
“如果說(shuō)雅達(dá)利或者昌源縣認(rèn)為省廳的處罰有失偏頗，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，但是只要你們還認(rèn)可環(huán)保廳具有環(huán)保執(zhí)法權(quán)，就必須執(zhí)行這一條處罰決定。”
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