李北斗處理好外面的事情，龍林桂也讓他留在辦公室里一起參詳。聽到龍林桂的話，李北斗也不由露出羨慕的表情，他跟在龍林桂身邊，一般的廳長看到他也要客客氣氣的，不過他想要在仕途上繼續(xù)發(fā)展，必須要有獨當(dāng)一面的經(jīng)歷，對于包飛揚(yáng)這么年輕就能在重要的崗位上歷練，他也是十分羨慕。
包飛揚(yáng)無奈地笑了笑：“龍書記，您太抬舉我了。我覺得吧，要論宏觀理論水平，體改委有很多人都比我高明；至于如何結(jié)合實際，推動體制改革、制度建設(shè)和規(guī)劃，龍書記和各位領(lǐng)導(dǎo)也比我更清楚，也輪不到我去獻(xiàn)丑。我的那些歪點子，只有在實際操作當(dāng)中，才會體現(xiàn)價值。”
龍林桂仔細(xì)看了包飛揚(yáng)兩眼，突然笑了起來：“你啊，既然你這么說，那我也就不多說了。”
“確實，讓你在辦公室里做材料，可能也會有一些好的想法，卻會扼殺你產(chǎn)生好想法的源泉，還不如讓你在實踐當(dāng)中闖一闖，好好搞幾個范例出來。”龍林桂笑著說道：“當(dāng)然，你有好的想法也可以提出來，制度建設(shè)和規(guī)劃方面的工作你也可以參與，不影響嘛！”
怎么安排包飛揚(yáng)，龍林桂也經(jīng)過仔細(xì)的思考。
包飛揚(yáng)現(xiàn)在是正科級，就算提一級，也只有副處級，在正廳級架構(gòu)的體改委當(dāng)中，只能算基層干部，很多時候都要接受其他人的領(lǐng)導(dǎo)。
體改委的主要職能就是體制改革的研究、規(guī)劃、制訂法規(guī)、開展試點等等，研究性、決策性的東西都十分講究權(quán)威。在這些工作當(dāng)中，包飛揚(yáng)就只能夠發(fā)揮輔助作用。就算他有一個新觀點提出來。因為他的年齡和級別，往往都很難得到承認(rèn)。
而在具體的試點和執(zhí)行當(dāng)中，包飛揚(yáng)靈活的手腕和方式就可以充分發(fā)揮出來，還可以避免理論上的爭論，用事實說話。
體改委這樣的機(jī)構(gòu)很重視理論水平，包飛揚(yáng)畢竟年輕，理論上的系統(tǒng)性和深度都會有一定的局限性，通過實踐可以不斷積累和學(xué)習(xí)。
想來想去。龍林桂也覺得這樣的安排最合適。
李北斗也道：“飛揚(yáng)可以負(fù)責(zé)具體事情，但也可以參與規(guī)劃和決策，并不矛盾。”
龍林桂點了點，又對包飛揚(yáng)說道：“假設(shè)我讓你負(fù)責(zé)一個試點項目，比如說能源領(lǐng)域的體制改革，你會怎么做？”
包飛揚(yáng)想了想道：“能源領(lǐng)域的體制改革是一個大課題，首先從改革的大方向上來說。不同的領(lǐng)域都是一樣的，執(zhí)行層面要考慮的就是優(yōu)化資源配置、調(diào)動生產(chǎn)積極性、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，滿足四個現(xiàn)代化建設(shè)的需要。”
“具體來說，我會對省內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次全面、深入和系統(tǒng)的情況調(diào)研，弄清楚這個領(lǐng)域的基本情況，然后抓住重點和要點。先針對一點進(jìn)行調(diào)整。因為在我的認(rèn)識當(dāng)中，能源是涉及國計民生的重要行業(yè)，這方面國家層面的管控會比較嚴(yán)格，全面改革一定要配合全國這盤棋，但是可以嘗試關(guān)鍵點的改革。”
龍林桂笑了笑說道：“不錯。總結(jié)得挺到位，思路也具有可行性。不乏大局觀。聽起來你對能源行業(yè)的情況也比較了解，你就再說說你對能源行業(yè)的認(rèn)識。”
包飛揚(yáng)說道：“那我就談?wù)劊灰欢ㄕ_。認(rèn)識是認(rèn)識，如果要進(jìn)行決策的話，那么必須進(jìn)行系統(tǒng)而深入的調(diào)研，掌握全面情況才可以，不能夠靠拍腦袋。”
“能源領(lǐng)域覆蓋的范圍比較廣泛，主要包括煤、石油和電力，這幾個領(lǐng)域的情況都不一樣……”
“你就先談?wù)勈皖I(lǐng)域吧！”龍林桂說道。
包飛揚(yáng)點了點頭，臉上的表情也凝重起來，意識到龍林桂絕不會是讓他隨便談?wù)劊芸赡苌婕跋乱徊綄ψ约旱墓ぷ靼才拧?br />
“石油堪稱是現(xiàn)代工業(yè)社會的糧食，除了能源，還是重要的化工原料。美國是世界上最大的石油消耗國，我們可以類比一下，我國要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，未來肯定也要像美國一樣消耗大量的石油。我在環(huán)保廳干過，也在煤礦做過，我國對能源的使用還比較粗放，如果假設(shè)我們到世紀(jì)末gdp翻一番，那么我們對石油的消耗可能也要翻一番，按照現(xiàn)在的石油產(chǎn)量，到時候我們就要進(jìn)口石油。”
“按照我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長率，每年百分之十，對能源的消耗的增長速度可能會更高，因為工業(yè)要用石油，老百姓開汽車也要石油，甚至做菜燒飯也要用石油液化氣，按照這個速度，十年、二十年以后，我們需要進(jìn)口的石油會達(dá)到一個很恐怖的數(shù)字。”
龍林桂表情凝重地點了點頭：“不錯，石油總公司和國家計委對此也有計算，所以這些年國家一直在加強(qiáng)石油的勘探，特別是新疆塔里木盆地油氣資源的勘探，有著戰(zhàn)略性的重要意義。”
“是的，不過據(jù)我所知，塔里木油田的勘探開采一直比較困難，主要是資金不足，技術(shù)不夠，不得不和外國公司合作，還借了一些貸款，這對于我們保護(hù)國內(nèi)的油氣資源并沒有好處，而且進(jìn)度也不樂觀。”包飛揚(yáng)搖了搖頭：“塔里木尚且如此，更不要說其他地方了，油氣的勘探開采投入很大，石油總公司眼里只有大油田，他們的資源也只能集中在大油田身上。”
龍林桂的臉上露出一絲苦笑：“是啊，前幾年石油部改制，按照規(guī)劃，新成立的石油總公司統(tǒng)一管理全國的主要油田和煉油企業(yè)。我們西北省也有兩塊油田和一些煉油企業(yè)，不過規(guī)模太小了，連石油總公司也沒有興趣接手。”
西北省并不是主要的產(chǎn)油省份，省內(nèi)北河市有一塊北河油田，另外臨黃市有一塊規(guī)模更小的臨黃油田，以及一家國有煉油廠臨黃煉油廠，不過規(guī)模也不大。
九十年代中后期，國際石油市場不溫不火，九五年國際油價大概是15美元每桶，到九八年底，每桶石油的價格甚至跌破了10美元，而國內(nèi)油價比國際油價更低，開采石油和煉油并不是一件容易賺到錢的事情，因此石油總公司對西北省的這塊油田和煉油廠并沒有什么興趣。
另外，臨黃是革命老區(qū)，在革命年代做出了很大貢獻(xiàn)，為了反哺地方，所以北河與臨黃的油田收益也劃給了對方，所以石油總公司改制的時候根本就沒打算要這兩塊資產(chǎn)，反正要回來也是累贅。
石油總公司看不上，那是因為他們手上有其他更好的資產(chǎn)，比如塔里木盆地的油田，再比如著名的大慶油田、勝利油田等等，完全不缺兩個小油田。
可是對西北省來說就不同了，西北省是貧油省，只有臨黃和北河兩個小油田，省內(nèi)需要的油品、天然氣和石油化工原料都需要從外省購進(jìn)，省里也希望臨黃和北河能夠開采出更多石油，并且提升煉油的產(chǎn)量。
石油勘探和開采的投入很大，石油煉化也是重化工業(yè)，同樣需要大筆投入，西北省根本沒有能力在這方面投入更多資源，此外要擴(kuò)大規(guī)模的根本還是石油產(chǎn)量，而勘探石油不但投入大，風(fēng)險也大，可能你挖了很多口井，都沒有找到石油，所有的錢就白花了。經(jīng)濟(jì)實力并不雄厚的西北省經(jīng)不起這樣的折騰。
包飛揚(yáng)點了點頭說道：“是啊，北河油田、臨黃油田和臨黃煉油廠的規(guī)模都太小了，實力也有限，我覺得這個領(lǐng)域要改革的話，不如將這幾家合并，組建一個省屬大型油氣集團(tuán)，逐漸形成集石油勘探、開采和煉化能力為一體的油氣公司。”
“力分則弱、力合則強(qiáng)，成立油氣集團(tuán)以后，我們也可以嘗試和國外的石油公司合作，在省內(nèi)進(jìn)行油氣開采，發(fā)展煉化產(chǎn)業(yè)。據(jù)我所知，唐家名下就參股了一家石油公司。”
龍林桂的眼前不由一亮：“唐家名下也有石油公司？規(guī)模有多大？實力怎么樣？”
包飛揚(yáng)說道：“他們投資了一家美國的石油公司，公司的名字叫塔克石油，成立的時間不長，不過這些年的發(fā)展速度很快，擁有比較強(qiáng)大的勘探和開采能力，唐家名下另外還有幾家石油化工廠，完全有能力和我們合作搞一個石油化工產(chǎn)業(yè)園。”
“石油化工產(chǎn)業(yè)園？”龍林桂不由讓包飛揚(yáng)描述的前景吸引住了，隨即自失地笑了笑：“石油化工，根本還在石油，我們西北省如果不能發(fā)現(xiàn)新的油田，單靠北河和臨黃兩個小油田，恐怕也成不了什么氣候。”
在包飛揚(yáng)的記憶當(dāng)中，臨黃油田確實名不見經(jīng)傳，北河油田卻是一個大油田，不過現(xiàn)在油田的潛力還沒有被發(fā)現(xiàn)，油田方面也沒有能力進(jìn)行深入勘探和開發(fā)。
包飛揚(yáng)說道：“如果能夠成立一家大型的油氣集團(tuán)，就有能力繼續(xù)進(jìn)行油氣資源勘探，說不定可以發(fā)現(xiàn)更大的油田。退一步講，就算沒有發(fā)現(xiàn)油田，我們鄰省的油氣資源比較豐富，我們也可以到那里找石油嘛！”
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