但其時YN局勢已發(fā)生逆轉，從昆明城推出之后，孫可望率領義軍大展神功，相繼攻占GX負、YN府、武定府、曲靖府等各個府縣，而明軍居然發(fā)生內訌，攻打大西軍最力的楊展被袁韜、武大定等人所殺。
孫可望趁機率部回師昆明，剛剛內訌獲勝的袁韜、武大定等人怎么是孫可望的對手，雙方大戰(zhàn)半個月，袁韜、武大定等人被打敗退出YN府。
推出YN城正準備休整的時候，忠義軍從背后殺到，土暴子更是不敵，YL縣等沿途縣城被占。
在這種情況下李干德、袁韜、武大定等人走投無路，最后居然率部投降了孫可望。
自此孫可望占領YN大部，所部兵馬更是擴大到6萬人。
而忠義軍入滇兵馬不過5鎮(zhèn)步兵，所控制地盤不過武定府、曲靖府部分州縣。
自從一月下旬回師川中以來，經過三個月激戰(zhàn)，忠義軍轉戰(zhàn)千余里，營中傷病甚多。
除此之外，連年征戰(zhàn)，大軍糧草消耗甚多，到現(xiàn)在各營庫存糧草有限，道路艱辛運輸困難。
一路之上高山深壑，河流灘頭甚多，即便大量使用運輸船、三輪車，大車，運往前線的糧食不過一小半，沿途糧食運輸困難更加重了前線補給困難。
更嚴重的是瘴氣，夏天南方天氣異常炎熱，山地之中一些枯萎的樹枝，動物死尸腐爛之后瘴氣盛行。
考慮種種困境楊軒有意退兵，而孫可望剛剛控制YN大部，
現(xiàn)在是4月中旬，清明剛將來的時候是一年瘴氣最為盛行的時候，在這個時候楊軒也不想在YN地區(qū)死戰(zhàn)。
留下姚之幀率領第4鎮(zhèn)駐防YL縣諸地，曹勛楊璟新統(tǒng)帥第9鎮(zhèn)駐防SC行都司、武定府各地之后，楊軒率領大軍撤回川南。
楊軒騎在戰(zhàn)馬上看著沿途風景，或者坐在馬車之中與眾將議事，基本上每個驛站必然停下來會見當?shù)刂菘h官紳（一般四十公里一個驛站），會見當?shù)孛癖姡Φ貌灰鄻泛酢?br />
聽到大敗韃子的川陜甘總督路過于此，當?shù)孛癖娙呵榧^，每到一個縣城基本上都是被圍得人山人海。
楊軒先是聽大家訴苦，大家對三餉深惡痛絕，很多人抱怨過去雖然田賦只有十五稅一，但若加上三餉，基本上是七稅一，八稅一了，再加上官府要求大家每年農忙的時候立刻繳上稅金，如此往往了賣更多糧食才能繳上。
到最后，基本上達到五稅一四稅一的地步，現(xiàn)在衙門重新丈量土地，登記人口，對拋荒的土地只需要繳納2倍正賦，對缺少種子的還貸給民眾種子，這簡直太讓人意外了。
一個穿著破破爛爛汗衫的男子欣慰的說道：“大人，不瞞你說我家現(xiàn)在是揭不開鍋，但今年夏天我準備耕種10畝水田，其中8畝是從隔村劉老爺家寫的，縣里給我分了2畝無主之地。
到時候能夠秋收的時候能夠打上24擔糧食，需要繳納王老爺8擔糧食，耕種那2畝公田需要繳納1錢2分銀子，如此我家就有15擔糧食吃了啊。
今天存一點糧食，明天再耕種5畝無地荒田，那樣的話，就能夠過上小康生活了。”
有的更是眼饞道：“大人，衙門是不是規(guī)定，只要我們有力氣開墾的荒地，每個壯丁二十畝，只要大家有力氣開墾就可以，第一年免除田賦，第二年、三年開始征收稅賦？”
有人問道：“大人，衙門說耕種官府土地的，或者進行官屯的，只要每畝繳納1擔糧食，如此繳納10年，這土地就是佃農的？”
楊軒呵呵一笑道：“大家想想，開墾荒地需要勞力，需要太多心力，過去開墾一畝荒地花費大概也在七八兩銀子左右，如此上好良田賣價為10兩銀子。
現(xiàn)在各地荒地甚多，開墾荒地花費少很多。大家每年繳納1擔糧食，十年大概也就繳納10擔糧食，大概在六七兩銀子左右而已，民眾占很大便宜。
大家可能會說官府為什么將這些土地賤賣給民眾，主要是這些土地分布太散了，非常不好管理，不如賣給大家方便。”
眾人一聽，連連鼓掌。
一個五十多滿臉皺紋的老頭問道：“大人，過去那些官員、衙役真的不叫話，他們橫征暴斂，谷子還在地里的時候他就要收春賦，真的是逼人啊。
現(xiàn)在才知道，主要是那些有權有勢的不繳納賦稅，將這些賦稅分攤到我們窮苦老百姓身上。
聽說這次我們縣共查出有一百多豪紳偷報漏報五六萬畝土地，這個社會才黑暗哦，他們這些有權有勢的偷報漏報的這樣多土地的沒有問題。
我們老百姓過去只要稍稍晚繳十天半個月的，衙門竟然要來鎖人啊。
楊軒顯得咬牙切齒的說道：“老丈，這真的可惡，所以這次那個村莊有多少田地，田主是那個這些現(xiàn)在要公開，將來也會每年公開，凡是有意弄虛作假的，必須吃官司。
各位兄弟，我們施行的是十五稅一，一畝水田不過繳納6分銀子，折合起來也不過十斤多糧食而已。
官府收上來后也不會全部裝進我忠義軍腰包，而是將相當一部分返還給眾人啊。”
一個書生模樣的人笑道：“大人，縣里說繳納上來的田賦、糧賦將來有2成留在縣里，有1成留在府里，另外7成用作省府開支，用作征討韃子的費用，用作撫恤，這是真的嗎？
楊軒笑道：“當然是真的啊。現(xiàn)在打仗，省里余下來的7成稅賦，主要用作打仗用。
大家也看到將士們都長了一張嘴巴，不但自己要吃飯，老婆孩子也要吃飯啊，若不吃飯怎么打鬼子。
縣里留下的這2成稅賦，府里留下的這1成稅賦除了支付官員俸祿，知府衙役俸祿，支付縣學、府學老師俸祿之外，剩下來的就是興修水利，興修道路，撫恤忠良啊。
大家說說這個好不好？”
很多人一聽，高聲叫好，一個人問道：“大人，聽說順慶府最先施行新政，聽說有的縣每個鄉(xiāng)都修了水庫，有人說有了水庫之后能夠做到旱澇保收，這是真的嗎？”
楊軒點點頭，笑道：“這位老兄，順慶屬于丘陵地區(qū)，環(huán)境哪里有你們這里好，就像西充等縣一樣，十年九旱，一遇到天旱的討口子滿地跑，所以為政者就要幫老百姓想辦法解決問題啊。”
有人害怕官員貪污，剛剛一提出來就被別人反駁，有的人詢問楊軒為什么要選擇鄉(xiāng)紳？
楊軒笑道：“哦，老丈，民意不違，當官的需要掌握民意。
在未來村長、鄉(xiāng)長全部選舉產生，每個鄉(xiāng)還要選舉一個鄉(xiāng)紳，以代表你們與官府溝通。
縣里、府里手里有了錢了，這些都是民脂民膏，若是他們亂用了，這怎么行呢？
每年收入多少糧食，收入多少稅賦，縣里面留成多少，留成下來我們怎么花？
這些鄉(xiāng)紳都要監(jiān)督啊，留下來的比如可以興修水利，興修道路，可以撫恤貧苦啊，反正對大家有用的都可以。”
眾人一聽，紛紛大笑不已。
有的人更是表示擔憂，朱明王朝自建國以來所收的賦稅全部都要解到國庫里面去，楊軒留給大家興修水利，到時候皇帝可能追究。
有的人搖頭道：“哎，總督大人啊，我們朱明王朝就是貪得無厭了，你看看，洪武爺有二十多個皇子，在那以后龍生龍鳳生鳳，光蜀王一支就有萬余人，我們老百姓每年繳納賦稅有增無減，但官衙一天到晚吹要賦稅。”
旁邊護衛(wèi)一聽，呵斥道“你，你這說什么話，你不知道我們夫人就是蜀王府郡主嗎？”
眾人大驚，剛才吐槽的嚇得連忙跪下，以頭叩地，連聲求饒。
楊軒將其扶起，嘆息道：“老丈說的實話，大家可不要怪罪。”
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