內(nèi)閣的幾位大貴族以前自認(rèn)為也是出色的政治家,但他們的“領(lǐng)地治理”常識(shí),在羅迪面前卻顯得幼稚可笑起來(lái)。
“關(guān)于‘銀行’的事情我之前已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,未來(lái)各處銀行都需要配合當(dāng)前卡倫王國(guó)內(nèi)的那些商行來(lái)開辦。為以后‘紙幣’的發(fā)行做鋪墊。”
羅迪一邊說(shuō)一邊喝了口水,每次講述這些東西都會(huì)讓他口干舌燥,因?yàn)檫@個(gè)年代的人們經(jīng)濟(jì)常識(shí)異常匱乏,很多人連貸款利率都算不清,更別提銀行借貸這類相關(guān)業(yè)務(wù)了。好在今天不是來(lái)科普的,相關(guān)知識(shí)他都寫在紙上發(fā)了下去,回去等著這群人自己琢磨去就行了。
“我們現(xiàn)在最要緊的,是完善‘公務(wù)員考試’制度。”羅迪語(yǔ)氣嚴(yán)肅的講述著今天會(huì)議的重點(diǎn):“同時(shí)我們還要把控所有的言論口…從上到下灌輸內(nèi)閣政令的內(nèi)容,未來(lái)要宣傳的事情只有一點(diǎn)——告訴全國(guó)的人民,未來(lái)管理他們的不再只是貴族,只要足夠出眾,他們自己也能夠成為管理者!”
這句話讓內(nèi)閣的貴族們?nèi)笺蹲。騾s坐在那里若有所思,過(guò)得幾秒,她問(wèn)道:“羅迪,你的意思是…努力打開平民向上的通道?”
“對(duì)。”
羅迪點(diǎn)頭,解釋道:“在此之前,領(lǐng)主分地而治,向上的通道都被貴族完全把持,只有立下軍功或作出極大貢獻(xiàn),才有成為貴族的可能——但是各位想想,貴族們真的所有人都擅長(zhǎng)管理和行政么?”
“羅迪首相,就算貴族們不少人能力低下,可是平民們大字不識(shí)一個(gè)…他們懂什么行政管理?”
布萊克伯爵有些不解的問(wèn)道。
“平民不認(rèn)識(shí)字,還不是因?yàn)橘F族們壟斷了知識(shí)?”
羅迪眼皮微抬,“認(rèn)字很難么?并不難,可為什么很多人是文盲?因?yàn)樵诙鄶?shù)領(lǐng)主貴族的維護(hù)下,只有貴族才有資格學(xué)習(xí)這類知識(shí)。平民想要學(xué)習(xí),要付出難以承擔(dān)的代價(jià)。”
“人類想要發(fā)展,高層執(zhí)政管理者的選拔只局限在一個(gè)不怎么擴(kuò)張的小圈子里,完全是自尋死路。”
他的話語(yǔ)讓幾位內(nèi)閣貴族沉思起來(lái),到了他們這個(gè)位置,見(jiàn)到的看到的自然要多一些。最重要的是,他們都是政客,對(duì)于風(fēng)向的把握和嗅覺(jué)更靈敏。其中一位出聲道:“那首相大人的意思是…未來(lái)內(nèi)閣甚至可以有普通人進(jìn)入?”
“內(nèi)閣本身就是一個(gè)臨時(shí)產(chǎn)物,我們這幾個(gè)人想要統(tǒng)籌王國(guó)的一切并不容易,不過(guò)我現(xiàn)在只回答你的問(wèn)題:普通人——特別是擁有優(yōu)秀執(zhí)政才能的普通人,如果他的知識(shí)和行動(dòng)力能夠增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力,為什么不能進(jìn)入內(nèi)閣中樞?”
羅迪指了指自己:“你們也知道,我自己本來(lái)也不是什么世襲貴族。”
這話其他人不敢接,畢竟“血統(tǒng)論”在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代還是有些市場(chǎng)的,很多老牌貴族…類似“魯西弗隆”這般古老的開國(guó)元?jiǎng)缀笠幔床簧夏切┬聲x貴族,更別提泥腿子出身的平民了。
這種優(yōu)越感是這個(gè)世界人類發(fā)展數(shù)百年累計(jì)下來(lái)的。羅迪的言論沒(méi)人駁斥,是因?yàn)樗紫扔斜臼伦尨蠹易聛?lái)思考這個(gè)問(wèn)題的本質(zhì),而不是因?yàn)樽约浩ü勺凇百F族”一邊,便要無(wú)腦捍衛(wèi)階級(jí)的利益。
莎莉面色嚴(yán)肅,她也屬于心中明白羅迪說(shuō)的是對(duì)的,但感情上有些無(wú)法接受的那種——于是她第一次提出了比較尖銳的疑問(wèn):“如果未來(lái)有普通人進(jìn)入內(nèi)閣,那么他是否要接受冊(cè)封,成為貴族?”
“不,這才是我要說(shuō)的重點(diǎn)…我們把人分階級(jí),這并沒(méi)有什么問(wèn)題,因?yàn)槿魏紊鐣?huì)都存在這種分級(jí)。可管理層的成員,并不應(yīng)該受階級(jí)制約。我們需要的是聰明人來(lái)管理,與他的身份無(wú)關(guān)。普通人行,那就普通人上,貴族里面有聰明人,那為什么要拒絕呢?”
“若是如陛下所說(shuō),如果刻意強(qiáng)調(diào)只有‘貴族’才能進(jìn)入管理層,那么‘公務(wù)員考核制度’就沒(méi)有任何推行的意義,人們只會(huì)想盡辦法成為貴族,而不是學(xué)習(xí)‘公務(wù)員考核’的那些知識(shí)。”
羅迪最后指了指面前的圓桌:“我希望我們所有人,是以多數(shù)人民的利益為基準(zhǔn)來(lái)考慮問(wèn)題的。但很遺憾,人往往會(huì)捍衛(wèi)自己的階級(jí)利益,那么未來(lái)如果我不在這里,各位不在這里,換了后代那些仍舊是貴族的年輕人來(lái)…他們還會(huì)像今天這樣,從根本上考慮民生問(wèn)題么?”
貴族們皺眉思索著這個(gè)問(wèn)題,其實(shí)查理二世之前,整個(gè)卡倫王國(guó)的風(fēng)氣已經(jīng)開始逐漸墮落。貴族最大的作用就是打仗,長(zhǎng)久的和平令貴族們消磨了意志,整日耽于享樂(lè)。唯一的勇武都用在了自相殘殺上…君主的最大作用,就是平衡各個(gè)貴族之間的勢(shì)力規(guī)模,保證自己處于統(tǒng)治地位即可。
如果未來(lái)這個(gè)國(guó)家繼續(xù)如此行事,那么龍族的合作又有什么意義?如今的集權(quán)又有什么意義?
莎莉大概能想明白羅迪的意思,她試探性的問(wèn)道:“所以…你是想讓內(nèi)閣之中,永遠(yuǎn)有人顧及著底層人民的利益?”
“是的,陛下。”
羅迪深吸了口氣,他以前不過(guò)是個(gè)上網(wǎng)打游戲的宅男,但時(shí)勢(shì)造英雄,如今站在這個(gè)位置上,那些曾經(jīng)不屑一顧的政治知識(shí),此刻想起來(lái),便能體會(huì)到了一種難言的深意。
人民的實(shí)力決定了下層建筑的地基,頂層建筑沒(méi)有下面的地基,永遠(yuǎn)只能是空中樓閣。而“上下”之間的這種階級(jí)鴻溝,想要抹消是不可能的,如今唯一能做的,就是從“意識(shí)形態(tài)”上下功夫。
“人不會(huì)背叛自己的階級(jí),無(wú)論他是聰明還是愚蠢。想要這個(gè)國(guó)家能夠長(zhǎng)久興盛下去,就必須要把下層的人民利益放在第一位去考慮——說(shuō)實(shí)話,開始的時(shí)候這很容易,但時(shí)間推移,坐在這里的人往往會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)離底層。”
羅迪隨手拿出一份表格,上面是關(guān)于卡倫王國(guó)當(dāng)前晶石炮的統(tǒng)計(jì)數(shù)字:“我們個(gè)體沒(méi)有龍族強(qiáng)大,但卻可以研發(fā)出來(lái)足以震懾龍族的武器——靠誰(shuí)研發(fā)?靠的是聰明人,靠的是愿意努力的人,同時(shí)靠的還有那些將資源運(yùn)輸過(guò)來(lái)的普通人。沒(méi)有他們,這些東西都是空談。”
“內(nèi)閣現(xiàn)在算是一個(gè)‘執(zhí)政團(tuán)體’,我的想法是最終以內(nèi)閣為核心,成立‘議會(huì)’。但議會(huì)分兩個(gè),一個(gè)是由貴族組成的上議員,一個(gè)是由平民組成的下議院。內(nèi)閣成員必須同時(shí)擁有上下議院的成員才能組建。”
他一邊說(shuō)一邊拿出一份示意圖,開始分發(fā)給各位內(nèi)閣成員,這個(gè)方式其實(shí)就是效仿英國(guó)的政治制度。畢竟卡倫王國(guó)目前還有數(shù)不清的貴族,如果直接把他們的權(quán)力盡數(shù)剝奪,那絕對(duì)是要造反的。因此政治制度里必須保持“貴族”這個(gè)階級(jí)和群體,但同時(shí)也要容納平民百姓來(lái)參與。雖然起步定然困難,但這一步是整個(gè)王國(guó)發(fā)展的奠基之路,沒(méi)有任何妥協(xié)的余地。
莎莉之前已經(jīng)對(duì)“君主立憲制”有所了解,因此對(duì)羅迪此刻拿出來(lái)的這份方案并無(wú)意外。內(nèi)閣成員們看過(guò)之后也是明白…這個(gè)王國(guó)改變的不再是統(tǒng)治者,而是徹底洗盤的政治結(jié)構(gòu)。
他們樂(lè)意么?其實(shí)在座的大貴族都不是傻子,羅迪的話語(yǔ)仔細(xì)思考過(guò)后,他們都能確認(rèn)這是對(duì)王國(guó)長(zhǎng)久興盛的最合理解決辦法。要說(shuō)不樂(lè)意,那是因?yàn)樗麄儫o(wú)法背叛自己的階級(jí),不能接受貴族權(quán)力的大幅度縮減罷了。
“首相大人,這個(gè)‘最高法院’是什么意思?它沒(méi)有囊括在議會(huì)的框架內(nèi)么?”
有人提出了疑問(wèn),羅迪便解釋道:“以前任何案件的裁決都是領(lǐng)主來(lái)裁定,但這樣的結(jié)果就是貴族犯罪往往不用付出多少代價(jià),而平民犯罪則處罰嚴(yán)重,長(zhǎng)此以往,矛盾的累積往往會(huì)產(chǎn)生惡果。因此我希望未來(lái)裁定一切案件的機(jī)構(gòu),完全獨(dú)立于其他機(jī)構(gòu)——包括內(nèi)閣、上下議會(huì)乃至莎莉陛下。”
“換句話說(shuō),如果我犯了罪,一樣要接受最高法院的審判,而無(wú)論是陛下還是諸位,都沒(méi)有權(quán)利赦免我的罪責(zé),一切都以最高法院的判決為準(zhǔn)。”
羅迪的話語(yǔ)讓內(nèi)閣成員們驚詫不已,他們本以為“內(nèi)閣首相”已經(jīng)是權(quán)力巔峰,幾乎凌越在莎莉國(guó)王之上了,沒(méi)想到羅迪竟然愿意主動(dòng)制造一個(gè)掣肘自己的部門?
“君主確立憲法,首相由議會(huì)占據(jù)多數(shù)的團(tuán)體或黨派選舉而出,內(nèi)閣由首相召集,獲得上下議院批準(zhǔn)后方可組建成立。最高法院獨(dú)立于君主和議會(huì)之外,這將是我們王國(guó)未來(lái)頂層的三個(gè)權(quán)力歸屬。”
這并非是“三權(quán)分立”,實(shí)際上大部分權(quán)力仍然在議會(huì)之中,不過(guò)如此已經(jīng)讓整體從落后的領(lǐng)主分封制徹底邁進(jìn)了一大步。
“只有保證司法獨(dú)立,才能確保法律意義上的‘公平’。不然未來(lái)的憲法將只是一個(gè)笑話。”
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