凱東市的這場森林大火,極大的檢驗了新組建的應(yīng)急管理廳的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)組織能力,效果有目共睹,獲得了省委省政府的一致好評。
不過,卻也讓很多人不滿意,尤其是應(yīng)急管理廳的常務(wù)副廳長蒙正元。凱東市的森林大火的撲滅工作,跟他沒什么事兒,都沒有人跟他說過,什么消息都是自個從新聞上看到的。他就覺得羅子良不尊重他,眼里沒有他的存在,不把他當(dāng)回事。
蒙正元本來就是省安全監(jiān)督管理局的局長,一把手,位高權(quán)重。安全監(jiān)督管理局并入應(yīng)激管理廳以后,他就成副的了,雖然行政級別沒有變,工資一分不少,但手中權(quán)力已經(jīng)不可同日而語,心里還是有巨大落差的。
從組織原則上來說,羅子良做得確實不妥,但他也有顧慮,也有為難之處。
省安全監(jiān)督管理局本來就有四個副局長,和一個紀(jì)檢組長,加上現(xiàn)在蒙正元由正變副以后,六七個黨組成員,每次開會,每個人都要慢條斯理地發(fā)表一番看法,公說公有理,婆說婆有理,有時意見相左的時候還要爭論不休,工作效率確實低下。
水火無情。這次森林火災(zāi),羅子良真的不知道跟他們討論什么。這么多副廳長,不可能讓他們?nèi)缁穑搅爽F(xiàn)場只是增加負(fù)擔(dān),浪費(fèi)糧食。兵貴神速,也不可能開會討證一番后再去調(diào)動人員。
然而不管什么理由,羅子良在這些副廳長的印象中,卻成了獨(dú)斷專行的廳長。
一些風(fēng)言風(fēng)語,剛開始的時候,羅子良并不放在心上,但后來慢慢地發(fā)覺有些不對勁。每次召開廳黨組會議的時候,這些副廳長自始自終都在喝茶,也不發(fā)表任何意見,一些問題都不置可否,不表態(tài)。表面上看,會議一團(tuán)和氣,其實,情況就是,副廳長們聯(lián)合起來抵制羅子良了。
遇到這種消極怠工的副廳長們,羅子良還真是有心無力。能當(dāng)上副廳長,這些人的背后都有看千絲萬縷的關(guān)系,是很難動得了的。說是占毛坑不拉屎也罷,說是混日子也好,每個單位和部門都不缺少這種人。
為了減少內(nèi)耗,避免造成不必要的資源浪費(fèi),羅子專門召開會議,開門見山地說:
“在廳里,有人說我武斷,不夠民主,其實,大伙是誤會了。我們應(yīng)急管理廳是新組建的單位,很多工作制度還在摸索,都在自我完善,并沒有可以借鑒的地方。但是,省委省政府之所以組織這個應(yīng)急管理廳,就是要提高對各種自然災(zāi)害的應(yīng)對能力,這一點(diǎn)是毋庸置疑的,容不得半點(diǎn)馬虎。
“在應(yīng)對抗災(zāi)救災(zāi)的問題上,必須臨機(jī)決斷,反應(yīng)迅速,因此,不得不減少一些繁文縟節(jié)和不必要的程序。
“簡單點(diǎn)說,出現(xiàn)突發(fā)事故的時候,由我來負(fù)責(zé)調(diào)度,需要大家配合的時候,自然會打電話通知。平時里,各位在坐的領(lǐng)導(dǎo),都有各自分管的工作,認(rèn)真履行各自的職責(zé)。遇到重大事項,告訴我一聲就好,原則上我不會去干涉的……”
羅子良這么一說,在坐的副廳長們才高興了起來他們要的就是他的這個讓步,他的放權(quán)。
上次煙花爆竹爆炸事故,羅子良親自去處理,有點(diǎn)事必躬親了,防礙了某些人的利益,引起了他們的不滿。沒有突發(fā)、意外事故的時候,應(yīng)急管理廳平時里的業(yè)務(wù)就以原來的安全監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)的工作為主。
只要羅子良不隨意插手這些工作,他們就很開心了,至于那些大規(guī)模抗災(zāi)救災(zāi)的事情,他們才不在乎呢,那都是費(fèi)力不討好的。什么滅火不通知,那只不過是借口而已。
妥協(xié),讓步,很多時候都是團(tuán)結(jié)的手段和方式。
在這次會議上,經(jīng)過協(xié)商和充分討論,對各個副廳長分管的工作進(jìn)行了一些小變動,然后就散會了。
……
一個月以后,盤江市寶電縣群力煤礦有限公司發(fā)生一起重大安全事故,經(jīng)初步判斷為瓦斯爆炸,當(dāng)天井下作業(yè)人員就有三十八人。事故發(fā)生時,煤窯都塌了,被困在井下的工人生還的可能性微乎其微……
事故發(fā)生后,羅子良帶著救援隊趕過去救援。
得到消息的省電視臺記者歐陽玉玲跑過來和羅子良坐一輛車,她說,“姐夫,你這個工作好呀,咱們經(jīng)常能夠碰面了。”
羅子良苦笑道,“我倒是希望這樣的碰面少一點(diǎn)。”
新聞價值有時候是建立在痛苦之上的,一場事故,涉及到重大的財產(chǎn)損失,和生命安全。
歐陽玉玲看到他的神色凝重,也認(rèn)真地說,“我聽說這次的礦難很嚴(yán)重,說不定到時會有不少官員被問責(zé),你是一名廳長,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這個問題肯定繞不過去。到時被處理了,可別怪是我報道的,知道嗎?”
羅子良嘆了口氣說,“如果處理我能挽回這些工人的生命,我倒是沒有問題。放心吧,如實報道,該我負(fù)的責(zé)任我絕不推卸。”
一個多小時后,救援隊伍到了目的地。
現(xiàn)場成立了事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,包括搶險救援、醫(yī)療救治、后勤保障、事故調(diào)查等八個小組。他們到時,已有當(dāng)?shù)氐V山救援、消防等三百多人在現(xiàn)場參與搶險救援。
這一次,常務(wù)副廳長蒙正元也去了,廳領(lǐng)導(dǎo)的分工調(diào)整后,他分管的幾個處室,其中就包括安全監(jiān)督管理二處,安全監(jiān)督管理二處就是負(fù)責(zé)煤礦行業(yè)的。
在搶險救援現(xiàn)場,燈火通明,停有數(shù)十輛救護(hù)車、兩臺應(yīng)急電源車,現(xiàn)場救援正在緊張進(jìn)行中。數(shù)十名專業(yè)救援人員正等待在井口旁,準(zhǔn)備輪換下井實施救援。
救援人員先后三批次對井下進(jìn)行救援勘探,發(fā)現(xiàn)有部分巷道垮塌,部分區(qū)域有毒有害氣體超標(biāo)。里面的通道像迷宮一樣。問煤礦公司要礦井圖紙的時候,居然說沒有!
沒有圖紙,那就是胡亂施工。這在井下作業(yè)是絕不充許的,其中暴露出了開采亂象和監(jiān)管的嚴(yán)重缺失。羅子良很惱火,轉(zhuǎn)頭望了分管煤礦的蒙副廳長一眼。
蒙正元臉色灰白,把頭轉(zhuǎn)向了另一邊。
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