“沒(méi)有愿不愿意的問(wèn)題，主要看租金多少和服務(wù)配套是否完善。你想想，如果兩間干凈整潔的小瓦房，帶著院子，有兩廂菜地，交通方便，安全，有醫(yī)療保障，一個(gè)月幾百塊錢(qián)的租金，對(duì)于城里五六千退休金的老人來(lái)說(shuō)，那是相當(dāng)具有吸引力的。”羅子良說(shuō)。
“我明白了，就是搞成農(nóng)家樂(lè)那樣，是吧？”郝彩云說(shuō)。
“不，農(nóng)家樂(lè)那是旅店，這種是廉租農(nóng)民房，是長(zhǎng)期的，而且是一個(gè)相對(duì)集中的村落，住的都是租戶。一些熟悉的老人可以組團(tuán)去租，形成一個(gè)又一個(gè)的老年人休閑度假村。”羅子良說(shuō)。
“建設(shè)的錢(qián)從哪里來(lái)呀？”郝彩云問(wèn)。
“有幾種方式，第一種是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民按我們提供的樣式和配套進(jìn)行建設(shè)，農(nóng)村那么多舊房子，自己拆下來(lái)，搞個(gè)低矮的瓦房或者小平房，那是就地取材，舊物再利用，花不了多少錢(qián)，房子建好以后，我們政府幫他們招租第二種是，村集體建立管理公司，村民出地出錢(qián)出物出力，然后按所占的股份分紅第三種是，引進(jìn)商人進(jìn)行投資，完全的公司化運(yùn)作。”羅子良說(shuō)。
“你的意思，就是漫山遍野建設(shè)這種老人村，占用大片農(nóng)村用地，那政策允許嗎？”郝彩云越聽(tīng)越愣了。
“去年的時(shí)候，國(guó)土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就印發(fā)利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案的通知，說(shuō)明集體建設(shè)用地是可以建設(shè)租賃住房的，還有呀，建設(shè)這種古村落，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，可以說(shuō)是一種臨時(shí)建筑，隨時(shí)都可以拆掉，應(yīng)該沒(méi)有多大的問(wèn)題。”羅子良說(shuō)。
“子良啊，這東西還沒(méi)有人去搞過(guò)，你踩的是政策的邊緣線，知道嗎？一個(gè)弄不好，你就身敗名裂了，到時(shí)你就喪失了大好的前途，你可要想好了。”郝彩云著急了起來(lái)。
“沒(méi)你說(shuō)的那么嚴(yán)重，這件事情我自然向省委進(jìn)行說(shuō)明的，你回去以后，和于市長(zhǎng)好好商量一下，政府先出錢(qián)，盡快搞一個(gè)樣板出來(lái)。”羅子良揮了揮手，心意已決。
“好吧。”郝彩云只好走了。
在幾天后的省委常委會(huì)上，羅子良說(shuō)了自己的設(shè)想。他的話一說(shuō)完，全體常委們也是面面相覷，陷入了長(zhǎng)久的沉默。
良久，省紀(jì)委書(shū)記岳學(xué)智才笑道，“小羅書(shū)記呀，一段時(shí)間以來(lái)，發(fā)現(xiàn)你都沉寂了，我都有點(diǎn)不適應(yīng)了，沒(méi)想到，卻在醞釀出這么一個(gè)重磅炸彈出來(lái)，這讓我們?cè)趺凑f(shuō)呀？”
省委副書(shū)記張興陽(yáng)幸災(zāi)樂(lè)禍地說(shuō)，“羅書(shū)記，你占用的可是大片的農(nóng)村土地，出了問(wèn)題，誰(shuí)負(fù)責(zé)呀？”
羅子良正色地說(shuō)，“當(dāng)然是我負(fù)責(zé)。剛才我說(shuō)了，國(guó)土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)出臺(tái)了利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案，說(shuō)明什么？說(shuō)明這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的探索，也是解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)供需矛盾的一種嘗試。最近這幾天以來(lái)，我對(duì)國(guó)家的法律和政策進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行了研究，我設(shè)想的老人休閑渡假村，所占用的土地以農(nóng)村集體建設(shè)用地，和一些不適宜耕種的自留地，平緩的荒坡為主，土地還是農(nóng)村的土地，我們不征用，只租。最主要的是，在上面蓋的房子簡(jiǎn)單，花費(fèi)也不大，隨時(shí)都可以推倒。”
“隨時(shí)可以推倒？這不是兒戲嗎？”常務(wù)副省長(zhǎng)白茂兵苦笑道。
“我當(dāng)然不會(huì)去推倒它，我說(shuō)的是退一萬(wàn)步的情況。”羅子良解釋說(shuō)。
“我還是聽(tīng)不大明白，你想搞的那種古老村落，有多少經(jīng)濟(jì)效益？”省委組織部長(zhǎng)歐陽(yáng)牧問(wèn)。
羅子良肯定地說(shuō)：
“一定會(huì)有的！據(jù)民政局的統(tǒng)計(jì)，我們西州市有60多萬(wàn)六十歲以上的老人，60萬(wàn)呀，這是一個(gè)龐大的群體！而在這么多的老年人中，有近三分之一為空巢老人、獨(dú)居老人、困難老人含生活不能自理，要求接受社會(huì)服務(wù)的老年人群日益擴(kuò)大，老年群體在日常照料、緊急救助、精神慰藉、心理康復(fù)、醫(yī)療護(hù)理、臨終關(guān)懷等方面的需求也不斷增長(zhǎng)，解決老年人的養(yǎng)老已成為一個(gè)迫切的社會(huì)問(wèn)題。
“在城市里，請(qǐng)保姆的費(fèi)用很高，如果以休閑渡假的名義吸引老人們住在一起，集中管理，集中照顧的費(fèi)用要少很多，一方面可以解決城郊農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題另一方面可以減輕老人們的負(fù)擔(dān)。
“現(xiàn)在的年青人都不愿意和老人們住在一起，可以說(shuō)，三代同居一屋的現(xiàn)象很少，老人們絕大部人獨(dú)自居住，平時(shí)間很無(wú)聊，平時(shí)就看看電視，跳跳廣場(chǎng)舞，對(duì)他們來(lái)講，住在城市里和農(nóng)村沒(méi)有什么區(qū)別。休閑渡假村一建成，我想，他們大部分人都愿意去的。老人們離開(kāi)城里以后，他們住的房子可以出租，獲得的錢(qián)除了支付休閑渡假村的租金以后，還有一定結(jié)余，再補(bǔ)一點(diǎn)，就可以請(qǐng)人照顧了。
“老人們離開(kāi)城里以后，出租屋大幅度增加，還減輕了公交、醫(yī)院等公共設(shè)施的壓力，對(duì)城市來(lái)說(shuō)，那是百利而無(wú)一害。”
“我是不是可以這么理解，你想把老年人的養(yǎng)老問(wèn)題放到城郊農(nóng)村去？”省長(zhǎng)肖木生問(wèn)。
“也可以這么說(shuō)，在城里，養(yǎng)老院每個(gè)月收取的費(fèi)用就是幾千塊，這對(duì)每一個(gè)進(jìn)入養(yǎng)老院的老人來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，但也沒(méi)辦法呀，養(yǎng)老院的房子和人工成本很高呀，收少了就入不敷出了。如果放在農(nóng)村就不一樣了，各項(xiàng)成本低廉嘛，而且，那是一個(gè)村落，每個(gè)老人都有一個(gè)單獨(dú)的空間，種的蔬菜不但可以自給自足，還可以供應(yīng)給城里的子女，每逢周末和節(jié)假日的時(shí)候，一家人在那里一起渡假，增加了家庭的溫馨。”羅子良說(shuō)。
“你的想法是不錯(cuò)，但要占用很多農(nóng)村的土地，這件事情太大了，一旦出問(wèn)題，后果不堪設(shè)想。”省委書(shū)記周正龍也感到有些頭痛。
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