回到省城的羅子良讓秘書孟恩龍把麻山縣所發(fā)生的事情寫成材料，以內(nèi)參的方式進(jìn)行報(bào)道。
內(nèi)參，顧名思義就是內(nèi)部參考。廣義的內(nèi)參可指任何機(jī)構(gòu)搜集的供內(nèi)部人員參考的信息資料。內(nèi)參特指某種消息向各級黨政機(jī)關(guān)專門呈送的一種新聞報(bào)道，是新聞的一種特殊形式。與普通的新聞不同的是，新聞內(nèi)參是一種不進(jìn)行公開發(fā)布的報(bào)道。
采用這種方式，有幾個方面的原因，其一嘛，當(dāng)然有家丑不外揚(yáng)的意思，這和捂蓋子有本質(zhì)的區(qū)別，政府部門，維護(hù)一定的權(quán)威是必要的。
另一個方面，就是羅子良出于慎重的考慮，他不想鬧得滿城風(fēng)雨，讓別人以為他在作秀。龐大的政府中，真正干實(shí)事的人不多，吹毛求疵、無中生有的人不少。
但是呢，這個內(nèi)參新聞又不得不發(fā)，廣而告之，讓各級官員引以為誡，不要重蹈覆轍。
內(nèi)參一出，短時間內(nèi)在蒼北省各級部門引起了強(qiáng)烈反響！
從人的本性來講，是很容易健忘的。健忘有健忘的好處，好比某位親人去世，哀悼幾天以后，即時忘記痛苦，擦干眼淚昂起頭，大步向前走，何況：親人或余悲，他人亦已歌？
報(bào)道貪腐官員的新聞也一樣，那些屁股不干凈的人緊張一陣子，過段時間也就依然我行我素了，依然前撲后繼。在他們看來，這種事情就像非洲大草原上角馬的遷徙一樣，成千上萬的撲通進(jìn)河水中，被鱷魚咬死的只是極少數(shù)，絕大部分還是順利到達(dá)了彼岸，可以盡情撒歡了。
羅子良也不指望一次私訪就能讓那些循私枉法的官員金盆洗手、棄惡從善，所以，他的腳步也永不停止。
這一次的地點(diǎn)，依然還在惠西市這個地方，不過，這一次是在市區(qū)。
促使他下來私訪的也是緣于一則百姓呼聲的貼子。
寫這個貼子的人自稱是一名退伍老兵，他在蒼北省地方論壇發(fā)的貼子。貼子一發(fā)上去，短時間內(nèi)點(diǎn)擊蹭蹭直往上升，可能是因?yàn)樗舾械纳矸莅伞?br />
貼子的原文大致是這樣：
“本人馬駿飛，于1998年11月響應(yīng)國家號召在惠西市應(yīng)征入伍服役，于2000年12退役。
“惠西市民政局在2001年12月份把我安排在市水泥廠。當(dāng)我拿著介紹信去市水泥廠報(bào)道時，卻被告之，水泥廠已經(jīng)破產(chǎn)賣給私人了，讓我回家等通知。這一等就到現(xiàn)在沒有音訊。
“由于我們進(jìn)藏兵政府給的優(yōu)撫政策是農(nóng)轉(zhuǎn)非出發(fā)前就辦理了。導(dǎo)致我們工作沒有安排，連賴以生存的土地和宅基地都丟了。我斗膽問一句難道是我們當(dāng)兵當(dāng)錯了嗎？
“自2000年12月退役以來，我一直一邊在外打零工一邊等待單位的工作安置。但截止到目前為止的18年來，我也沒有上過班。
“依據(jù)國家兵役法、政務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知、退伍義務(wù)兵安置條例等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，依法提出以上訴請。我希望惠西市民政局從維護(hù)國家法律的權(quán)威性，維護(hù)退伍軍人的合法權(quán)益出發(fā)，及時落實(shí)我以上訴求”
上世紀(jì)九十年代，城鎮(zhèn)戶口很吃香，一個農(nóng)村青年以能進(jìn)城有個工作為榮，哪怕是一個環(huán)境極差、水苦水累的水泥廠。
地方政府為了激勵廣大農(nóng)村青年涌躍參軍，支持邊疆建設(shè)，特意出臺了一些政策，大意是，只要參軍，并愿意去邊疆，馬上農(nóng)轉(zhuǎn)非，退伍回來后，立即安排工作。
羅子良在看到這個貼子的時候，有些奇怪，一個水泥廠的工人而已，為什么安排不下去？就算水泥廠破產(chǎn)拍賣，在交易的時候，也可以附加一些條件，安置幾個退伍軍人應(yīng)該簡單。最主要的是，這家惠西市水泥廠被私人購買以后，水泥廠起始回生，規(guī)模越做越大，在同行業(yè)中，已經(jīng)成了翹楚。
無論如何，那么大一個企業(yè)，為什么容不下一個退伍軍人？政府的承諾，得不到兌現(xiàn)，這不僅僅是一個失信的問題，因?yàn)樯婕暗教囟ㄈ宋锿宋楸绊憪毫�，冷了許多青年報(bào)國的心。所以，羅子良決定來看看。
羅子良和孟恩龍到了惠西市，在一家酒店住下，按照貼子上留下的電話號嗎，約見了馬駿飛。
昔日二十來歲生龍活虎的退伍軍人，如今變成了個胡子拉碴、不修邊幅的滄桑中年大叔。之所以這個說，是因?yàn)橘N子里有軍人時的照片。
如果不是馬駿飛自報(bào)家門，羅子良和孟恩龍兩人根本就沒有把他和照片上的聯(lián)系到一起。
孟恩龍馬上介紹說，“這是省委來的羅書記，專門為你的事情而來的�！�
“羅書記好！”馬駿飛無語凝噎，身體因激動而微微有些顫抖，眼里溢著眼花，不知道從何說起。
“馬大哥，來，先抽支煙。”羅子良把煙伸了過去。
“謝謝羅書記！”馬駿飛雙手恭敬地接了過來。
“現(xiàn)在做什么營生？”羅子良問。
“在街上打零工。”馬駿飛小聲回答。
羅子良是草根出身，知道打零工的含義，一幫子農(nóng)村人蹲在某個街口，等有某個老板需要裝車、卸車的時候，許多人爭著搶著去干活的一種方式。這種方式，有時候每天能掙個幾十、一百的更多的，是掛空檔，一分錢都掙不到。
羅子良隨后嘆息了一聲，然后問道，“馬大哥，你發(fā)貼反映政府不安置你工作的事情，距離現(xiàn)在都快二十年了，很多事情已經(jīng)物是人非，很難還原當(dāng)時的情形了。現(xiàn)在，你跟我說一說，當(dāng)時市民政局都同意安排你去水泥廠工作了，為什么短短的時間內(nèi)市水泥廠就變成私人的了？”
“我當(dāng)時也不解呀，按理說，水泥廠都破產(chǎn)了，就沒必要答應(yīng)我啊，一個政府部門根本就沒必要欺負(fù)我一個小市民。后來，我通過了解，發(fā)現(xiàn)里面確實(shí)藏著很大的貓膩！”馬駿飛回憶道。
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