“同時(shí)，一個(gè)外來(lái)資本主導(dǎo)的農(nóng)村也無(wú)法吸引農(nóng)民留下來(lái)，盡管外來(lái)資本可能會(huì)創(chuàng)造一些就業(yè)機(jī)會(huì)，但是一旦外來(lái)資本成為主導(dǎo)力量，農(nóng)民就在農(nóng)村也成為外來(lái)資本家的打工者，因而完全失去了留在農(nóng)村的意義。
在我們的愿景中，農(nóng)民首先要有收入滿足其需求，從而使農(nóng)民有體面的生活。這就需要政府有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、適度擴(kuò)大農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、和增加農(nóng)民在農(nóng)村地區(qū)的收入渠道。
所謂有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，就是要使從事種植業(yè)的農(nóng)民能夠從種植業(yè)中受益，使他們的收入能夠達(dá)到社會(huì)平均水平。
適度擴(kuò)大規(guī)模，就是要使農(nóng)民可以充分利用家庭勞動(dòng)力，同時(shí)又無(wú)需依靠雇工經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)在農(nóng)村建立與農(nóng)業(yè)相關(guān)的一些小型企業(yè)，延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈，增加農(nóng)民收入。
其次，在農(nóng)村地區(qū)要有與之相適應(yīng)的公共服務(wù)。比如教育是一個(gè)地區(qū)的靈魂，農(nóng)村不可沒(méi)有學(xué)校。我們要對(duì)農(nóng)村樹(shù)立一個(gè)正確的概念，那就是農(nóng)村不是單純生產(chǎn)糧食的車(chē)間，而應(yīng)該是一個(gè)小社會(huì)，能夠滿足居民的各種需求。
也許簡(jiǎn)單的計(jì)算人均投入，由于農(nóng)村居住分散，所以公共服務(wù)的成本更高，但是降低公共服務(wù)的成本不應(yīng)成為城鎮(zhèn)化的理由，農(nóng)村和城市是不可以相互替代的，不能說(shuō)為了省錢(qián)就把農(nóng)村人全搬到城市集中起來(lái)，只能想法子把農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)合理化、科學(xué)化。
第三，要給農(nóng)村人樹(shù)立一種自信，農(nóng)村和城市是兩種不同的生產(chǎn)和生活方式，是共存共生的，農(nóng)村并不是落后的代名詞，如果說(shuō)目前農(nóng)村的發(fā)展比城市滯后，那是政府在發(fā)展中對(duì)農(nóng)村關(guān)注不足所導(dǎo)致的，或者說(shuō)恰恰是在發(fā)展中出了問(wèn)題，就比如我在調(diào)研當(dāng)中遇到的現(xiàn)實(shí)，就是我們的干部錯(cuò)誤的理解了城鎮(zhèn)化的意義導(dǎo)致的。事實(shí)上在我看來(lái)，只要找準(zhǔn)方法，農(nóng)村具有同樣的發(fā)展前景。
第四，也許是最重要的一點(diǎn)，就是農(nóng)村要有農(nóng)民自己的組織。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們留意一下，我這里說(shuō)的組織并不是咱們現(xiàn)有的村黨支部和村委會(huì)，而是類似工人成立的工會(huì)一樣的自發(fā)組織，農(nóng)民組織一定是農(nóng)村內(nèi)生的，農(nóng)民對(duì)組織具有掌控的能力，農(nóng)民的需求可以在組織內(nèi)得到滿足，農(nóng)民掌控的組織可以在遇到上層錯(cuò)誤決策的時(shí)候勇于辯駁。
如果能形成這樣一種農(nóng)村的格局，是不是就會(huì)有農(nóng)民可以選擇留在農(nóng)村了呢？有了留在農(nóng)村的農(nóng)民，才能討論農(nóng)業(yè)問(wèn)題，如果沒(méi)有了農(nóng)民，也就沒(méi)有了飯碗，即使保住了農(nóng)耕地，也不能解決糧食安全問(wèn)題。所以，農(nóng)村的政策要從關(guān)注“流”轉(zhuǎn)為關(guān)注“留”，農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵就在“流”-“留”之間。”
趙慎三詳細(xì)解釋完自己的法子，最后總結(jié)道：“我研究出的新法子說(shuō)穿了也不稀奇，名字就叫《從流到留，論農(nóng)村政策轉(zhuǎn)型》，可行性論文也附在文件袋里，等下領(lǐng)導(dǎo)們可以詳細(xì)看一看�！�
“我們自
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