顧名思義，這所謂的戰(zhàn)守輔三級(jí)兵士制度，便是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的地方開(kāi)始一級(jí)一級(jí)向上，直到縣城、州城和永平府城，每個(gè)地方都用嶄新的戰(zhàn)兵、正兵、輔兵來(lái)替代原本陳舊的衛(wèi)所兵和軍戶。
衛(wèi)所制度已是多年積弊，這在永平府的先行改革，便是崇禎皇帝想要用這個(gè)制度代替衛(wèi)所軍戶制度的一步試水。
這場(chǎng)試水也不是說(shuō)來(lái)就來(lái)，崇禎早有了相應(yīng)的準(zhǔn)備，
早在崇禎十七年，崇禎皇帝就已經(jīng)下旨廢除了延續(xù)近三百年的軍戶屯守制度，并且將罪己詔下發(fā)到軍中、民間，提高兵士和百姓對(duì)此事的認(rèn)知。
衛(wèi)所不可能直接全部廢除掉，必須找到一個(gè)可以替代的東西，所以這種改革就像吃飯一樣，需要一口一口來(lái)，不能急于求成。
那次廢除軍戶屯田以后，別處還沒(méi)管，京畿一帶是已經(jīng)開(kāi)始一場(chǎng)重編軍戶的行動(dòng)，如今還在編內(nèi)的軍丁該是只管打仗，屯田的事全都交由他們家人來(lái)做。
現(xiàn)如今的軍戶，不再是世襲制度，只要你家有人是在編的官兵，本家老小就可以入籍，享受相應(yīng)的屯田制度福利。
原本那些世襲的軍戶，若想從事其它行業(yè)，朝廷上也免除其全族的軍戶籍，只留一些在官軍中當(dāng)兵的本家為軍戶籍。
廢除屯田制度，不僅僅是屯田二字，那是對(duì)方面雜項(xiàng)的統(tǒng)一廢除和整改。
比如這衛(wèi)所制度最基本的構(gòu)成之一，便是沿襲了偽元的軍戶制度。
明初，朝廷軍隊(duì)由“從征”“歸附”“謫發(fā)”“垛集”四部分構(gòu)成。
洪武二十一年，在元代舊籍冊(cè)的基礎(chǔ)上，由兵部改置軍籍勘合，詳細(xì)開(kāi)列了軍戶從軍來(lái)歷，并依次調(diào)補(bǔ)衛(wèi)所年月、在營(yíng)丁口之?dāng)?shù)從而建立起新的，較為完備的軍戶制度。
起初，朱元璋規(guī)定，非后世大明歷朝皇帝特許，任何人都不得自行改籍，后來(lái)從嘉靖朝開(kāi)始，逐漸改為兵部尚書(shū)和內(nèi)閣也有權(quán)調(diào)該軍籍。
至今，軍籍早已是泛濫不堪，不少官吏可以利用這兩個(gè)字欺壓百姓，甚至可以達(dá)到連坐全族的效果。
戶出一丁赴衛(wèi)當(dāng)兵，是為旗軍，也稱(chēng)衛(wèi)所兵。
旗軍或操守或屯種，崇禎皇帝首先正式廢除掉的，便是旗軍耕種、屯田之事，專(zhuān)為主操戰(zhàn)、守御。
崇禎皇帝連日以來(lái)，了解了許多關(guān)于這種陳舊制度的弊端，早是下定決心要將其取代、廢除。
軍籍一般都是世襲的，時(shí)人常說(shuō)，祖上一人赴衛(wèi)當(dāng)兵，如今全族都要遭受累世遭受牽連，每代都須出丁當(dāng)兵，不然必會(huì)遭受連坐罪懲。
起初兵部規(guī)定是軍戶每戶出一余丁隨正軍到營(yíng)，佐助正軍，由營(yíng)內(nèi)供給軍裝，看起來(lái)還不錯(cuò)，這是已經(jīng)考慮到了戶無(wú)余丁的情況。
但是到了如今，早已演變成軍戶戶下須以一丁供給在營(yíng)正軍或衛(wèi)所，不然就要受到花樣懲處的奇葩規(guī)定。
更有意思的是，這種奇葩規(guī)定朝廷上其實(shí)一直都無(wú)陳墨定規(guī)，往往是各地酷吏和別有用心之人揮舞雞毛的結(jié)果。
戶下若無(wú)丁壯，按朝廷規(guī)定來(lái)說(shuō)可暫免為丁之事，待有余丁再行添補(bǔ)，但如今各項(xiàng)雜亂，這也已經(jīng)改為必須僉幼兒為“幼丁”。
從小便入籍，隨時(shí)征召入軍，以備成丁后勾補(bǔ)當(dāng)差，這從那個(gè)幼兒的角度來(lái)考慮，顯然是有些過(guò)分。
洪武、永樂(lè)年間，大明財(cái)政豐盈，國(guó)力雄厚，所以一般就地衛(wèi)所、正營(yíng)都可以給出丁軍戶相抵人丁的補(bǔ)償和衣甲、軍餉，就算不能，兵部的支援很快也會(huì)到位。
自萬(wàn)歷朝三大征之后，這一政策開(kāi)始悄然改變。
為使軍戶能自備服裝盤(pán)費(fèi)，減少各地衛(wèi)所和兵營(yíng)壓力，明廷規(guī)定
“軍戶耕種的田地(軍田)在三頃以內(nèi)者可免雜役三頃以上者須與民戶一起承擔(dān)雜役隨營(yíng)余丁和戶下供應(yīng)余丁亦可免當(dāng)差正役仍要承擔(dān)。”
說(shuō)實(shí)話，這些制度是考慮到軍戶不能自給自足，一戶出丁受到各種苛捐雜稅而所得不能相抵，繼之牽連、拖累全族這種情況，是朝廷相應(yīng)的措施。
不過(guò)很可惜，萬(wàn)歷朝這種極好的措施，在實(shí)際執(zhí)行中并未貫徹到底。
這個(gè)措施，自宰輔張居正死后便無(wú)人再提，軍戶的雜役負(fù)擔(dān)并沒(méi)有減輕，反而相應(yīng)賦稅越來(lái)越多。
朝廷上，雖然想極力的為下面減少負(fù)擔(dān)，但是由于財(cái)政的逐年破產(chǎn)，尚且無(wú)法維系填補(bǔ)三大征對(duì)地方造成的損耗，對(duì)于地方軍戶的補(bǔ)償更是供不應(yīng)求。
萬(wàn)歷一朝，由于前十幾年張居正的全國(guó)性改革，為朝廷積累下了許多的財(cái)富和民心。
這也使得萬(wàn)歷末年雖然明軍在遼左、西北一帶的流寇、賊虜、蒙古方面細(xì)節(jié)上常有失敗，但總體上來(lái)看，朝廷仍是不可撼動(dòng)。
到如今崇禎朝以后，對(duì)于軍戶出丁是根本就沒(méi)了任何補(bǔ)償，因?yàn)楫?dāng)時(shí)崇禎初年的朝廷，就連正兵和衛(wèi)所的軍餉、衣甲都已經(jīng)不能湊齊，時(shí)常因此發(fā)生兵噪、炸營(yíng)等事，更何況那些地位低下的軍戶。
士人常說(shuō)粗鄙武夫，但是相較于那些真正的兵，這些基礎(chǔ)龐大卻四不像的軍戶，甚至不夠格被稱(chēng)為“武夫”。
在出丁同時(shí)，社會(huì)地位上，軍戶亦低于一般民戶和官兵。
就連民戶對(duì)軍戶也時(shí)常鄙夷嫌棄，就像文人和兵伍的區(qū)別，民戶若與軍戶通婚勢(shì)必連累自己的子女和全族。
軍戶丁男僅許一人為生員，民戶則無(wú)限制，正軍戶五丁以上方許充吏，民戶二丁以上即可充吏。
民戶有罪，往往以充軍處罰，軍戶則不許將子侄過(guò)房與人，防止后代因此脫免軍籍，鉆了軍戶大家庭的漏子。
兵丁征戍遠(yuǎn)方，軍裝盤(pán)費(fèi)數(shù)目很大，洪武、永樂(lè)時(shí)朝廷尚能充足保持軍戶們的軍裝盤(pán)費(fèi)，但自萬(wàn)歷末年以來(lái)，朝廷所給便是杯水車(chē)薪了。
就拿萬(wàn)里末年的薩爾滸之戰(zhàn)來(lái)說(shuō)，朝廷調(diào)動(dòng)了自三大征以來(lái)人數(shù)最多的八萬(wàn)多人，想要直接將有些崛起勢(shì)頭的建州剿滅。
尚且不說(shuō)成敗等事，只說(shuō)這八萬(wàn)多大軍的組成成分，可戰(zhàn)的精銳正兵實(shí)際上只占據(jù)了其中很少一部分。
當(dāng)時(shí)延綏鎮(zhèn)、寧夏鎮(zhèn)、甘肅鎮(zhèn)、固原鎮(zhèn)四處，發(fā)兵共約兩萬(wàn)五千人，但是又分正兵、衛(wèi)所兵和基本軍戶。
這大約兩萬(wàn)五千的四鎮(zhèn)兵馬，真正吃飽穿暖，勉強(qiáng)能從朝廷那邊拿到補(bǔ)償有些戰(zhàn)斗力的正兵，其實(shí)只有萬(wàn)人不到。
余下那些，一小部分是源自四鎮(zhèn)各衛(wèi)所調(diào)派來(lái)的衛(wèi)所軍，萬(wàn)歷朝對(duì)衛(wèi)所多多少少還有些補(bǔ)償，算是個(gè)安慰。
那些人數(shù)雜多，在軍中往往充當(dāng)勞役而非主要戰(zhàn)力的軍戶，打一次仗，他們不僅得不到任何好處，軍功也完全不會(huì)分?jǐn)偟剿麄冾^上。
更令人寒心的是，就連他們?nèi)康某稣鞅P(pán)費(fèi)也是完完全全的自給自足。
崇禎皇帝此番在永平府的試水，實(shí)際上就是想看看會(huì)遇到什么阻力，若軍戶制度不有所改觀，再怎么搞也只是一時(shí)之功。
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