第六百二十章利弊
“市易之法有三:結(jié)保賒請,一也;契書金銀抵擋,二也;貿(mào)遷物貨,三也。”
第一條“結(jié)保賒請”,就是貸款給沒有抵當(dāng)財產(chǎn)的賒貸者。
“市易法,聽人賒錢。無抵當(dāng)者,三人相保則給之,皆出息十分之二。過期不輸息外,每月更罰錢百分之二。”
如是皇族宗室,則不需抵當(dāng),只要“三人以上同保”,經(jīng)大宗正司出具身份證明,就可獲得貸款,賒貸額為“并息不得過兩月料錢之?dāng)?shù)”。
普通民戶,賒貸額更低。
第二條“契書金銀抵當(dāng)”,是市易法最重要的條款。
大宋的典賣、抵當(dāng)要有保人,故此法也稱為“抵保賒請”法。
契書金銀抵當(dāng)?shù)膶ο蠓譃槿悾皇浅洚?dāng)市易務(wù)的官吏的大商人,二是在京諸行鋪牙人,三是普通民戶。
市易法規(guī)定:市易務(wù)提舉官由朝廷委派,監(jiān)官與勾當(dāng)官募大商人充任,三者“以地產(chǎn)為抵,官貸之錢”。
又規(guī)定“許召在京諸行鋪牙人充本務(wù)行人、牙人,內(nèi)行人令供通已所有,或借他人產(chǎn)業(yè)金銀充抵當(dāng),五人以上充一保。”
非市易務(wù)的普通民戶,“以抵當(dāng)物力多少,許令均分賒請”,賒請額不得超過抵當(dāng)價值。
第三條,貿(mào)遷物貨,其含意則是市易務(wù)親自參與是買賣物貨,使物貨通流,物價穩(wěn)定,初衷與常平倉法平抑糧價類似。
說白了,市易務(wù)就是先從外地商人們手上購入商品,然后將商品賒貸給承包市易務(wù)的京中大商人,大商人轉(zhuǎn)包給小商人,小商人賣完東西后償還。除了手續(xù)費,另加收白費之二十的年利息,逾期不還,則再每月加收百分之二的罰息。
其實這就是一種強(qiáng)行借貸,然后還要加上國家市場壟斷,還要加上官商勾結(jié)既當(dāng)裁判又當(dāng)球員。
王安石任命呂嘉問提舉此事,呂嘉問是呂氏“家賊”,到后來《宋史》都將他與呂公著呂公弼等呂氏高官單獨分開列傳的,想得到家族政治庇佑提攜絕不可能,沒有一點前途,得此機(jī)會,當(dāng)然踴躍報效。
呂嘉問整理市易法條文后上書,其建議中有重要一條:“兼并之家較固取利,令市易務(wù)覺察,申三司,按置以法。”
趙頊認(rèn)為這條讓市易司權(quán)力過重,將之削去。御史劉孝孫言:“于此見陛下寬仁愛民之至。”
安石曰:“孝孫稱頌此事,以為圣政,臣愚竊謂此乃圣政之闕也。”
意思是這一條的取消,讓兼并之家沒有了約束,會削弱市易法的效果。
由于這法是打著陜西沿邊市易得利,官民漢蕃盡皆稱便的旗號開的頭,而且呂嘉問更是其心可誅,不是針對的四通商號那才見了鬼了!
所以蘇油堅決拒絕背鍋,立即上章表示強(qiáng)烈反對。
首先,是不是所有商品,都必須先入市易務(wù)后才能買賣?如果不限制商品種類,百姓從市易務(wù)貸出,先交一筆手續(xù)費,賣完之后還要交兩分利息,那他的年利潤,起碼得在三成以上。
要是差價巨大的商品還好,要是普通小商品,能有這么高的利潤嗎?那老百姓賣完東西還完貸款之后,不是虧本嗎?
如果發(fā)生這種現(xiàn)象,市易務(wù)怎么解決?其一只能是壓低進(jìn)價,這不是違背了保護(hù)進(jìn)京商人的初衷嗎?其二就是提高賣價,這不是讓汴京小老百姓消費者吃虧嗎?
如果朝廷的目的是保護(hù)商業(yè)抑制兼并促進(jìn)流通,其實非常簡單。
如果目的是打破大商人壟斷不讓外地商人吃虧,方法也不是只有官府替代一途。
讓行會執(zhí)事制度化,多元化,引入中小層商賈加入其中,分配戶數(shù)定額,逢大事集體表決,過三分之二通過,讓行會不是兼并之家的一言堂,再加上官府監(jiān)督,不就搞定了?
入京商人的貨物,實行公開競標(biāo),打破準(zhǔn)入門檻,任何人都可以參與,價格交給市場,不就搞定了?
至于無本的小戶,沒有償還能力的那些,那屬于扶持對象,不是生產(chǎn)對象。
要扶持,就別收利息,將他們排除于官員績效之外,不要讓煎迫他們的實施人,從大商賈變成官員,那樣會為禍更烈!
永遠(yuǎn)記住那句話,貸款是有風(fēng)險的,要靠貸款盈利,首先就得防范風(fēng)險。
想吃利息,先得提防損失本金!
不是要逼迫人家典房當(dāng)屋,而是把事情做在前面,做在,壓根不讓這種事情發(fā)生!
商賈和農(nóng)人一樣,本錢就是他們的地,收益就是種出的糧食,商稅就是他們對國家的貢獻(xiàn)。
政府應(yīng)該做的,是培養(yǎng)出更多有地可種,有水可澆,有糧可存的人,才說得到讓他們做貢獻(xiàn)上來。
否則只能導(dǎo)致百姓難以立業(yè),逃散拋荒,對商業(yè)來說,就是從事商務(wù)的人口減少,市井蕭條,流通不暢,進(jìn)而工坊凋敝,物價昂貴,初衷和結(jié)果,會南轅北轍!
隨便說說目前這法存在的問題:
其一,有的商品季節(jié)差價不大,“物價增減,難以定期,而一州、一縣價所增減,相去亦必不甚遠(yuǎn),則貨或積而難售”,行戶賒貸之后,一年內(nèi)賺不到三成,就有賠錢之虞。怎么解決?
其二,官府是以一個放貸者的身份介入商品流通,然而市易息錢和市例錢有固定比率,所以市易官吏為擴(kuò)大政績,就必須依靠“罰息”。
隨著罰息的增加,市易法,會不會淪為盤剝百姓的的高利貸?
其三,罰息必將導(dǎo)致商戶虧欠市易本息越來越多,無法收回,導(dǎo)致貸款民戶破產(chǎn),導(dǎo)致賒請法難以為繼,怎么解決?
其四,市易務(wù)權(quán)力過重,市易務(wù)從事商品批零的收入不歸國家財政,而由市易務(wù)官吏支配。
這其實是讓市易務(wù)官吏捷足先登,動用市易務(wù)本錢,從外地客商那里“賤買”物貨,再批發(fā)“貴賣”給本地商人零售。
在此過程中,本應(yīng)由“賤買”物貸的市易務(wù)官吏承擔(dān)的賒貸本息,卻全部轉(zhuǎn)嫁到零售商戶身上。
市易務(wù)官吏為了獲取批零差價,擴(kuò)大賒貸額,轉(zhuǎn)嫁賒貸本息,必定會強(qiáng)迫商戶“必買于市易”,使市易務(wù)成為“挾官府而為兼并”的市場壟斷機(jī)構(gòu)。怎么避免?怎么解決?
其五,由于市易務(wù)以收息多寡為賞罰標(biāo)準(zhǔn),市易務(wù)為提高政績,以多收息錢為能事,如何保證不會有強(qiáng)迫、引誘民戶賒貸的事件發(fā)生?
其六,市易錢本應(yīng)貸給經(jīng)商之人,官員們?yōu)樘岣哒儯厝粸槎嗍障⒍环謱ο蟀l(fā)放的非商業(yè)貸款,必然演變?yōu)榧兇獾母呃J。怎么解決?
其七,市易務(wù)賒貸的物貨,或因質(zhì)價不符,“物貨損惡”,或因脫離市場需求,“滯而不售”,或因市易務(wù)官吏抬高價格,“賤買貴賣”,如果發(fā)生此類現(xiàn)象,必會給賒買者造成損失,需不需要監(jiān)督?如何避免其發(fā)生?
其八,中書說市易法遇價賤增價買進(jìn),價貴則低價賣出。所謂“賤以買,貴以賣”,但是官員為了獲利,會不會“不賤而賤以買,不貴而貴以賣”?如何避免?如何監(jiān)督?
其九,會不會有官吏違規(guī)操作?比如即假借他人之名從市易務(wù)賒買;比如讓沒有賒買的人白出息錢;比如勒令商販不得往他郡,多為留難;比如操縱價格,倍獲私利?
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