第六百七十四章免行法
趙頊見(jiàn)兩人終于收了，這才對(duì)群臣道：“朕自登極，洪旱頻繁，河改山崩，蝗興彗曳。”
“是祖宗有怒以警后繼耶？是上蒼降罰以懲不祥邪？”
“憂(yōu)心如焚，未可稍安祖宗其志，無(wú)敢或忘。”
“變法以來(lái)，沸議洶滔，然朕蹈行無(wú)悔者，蓋以一身所寄者元首，萬(wàn)民所賴(lài)者長(zhǎng)君。斯任斯責(zé)，寧可忽夫？”
“起沉疴之藥，不能不猛纜巨舟之繩，不可不嚴(yán)。故常禱祝于宮內(nèi)如祖宗震怒，則加朕之子嗣，愿上蒼降懲，則蠹朕之內(nèi)腑。而勿及吾民。”
“于今府庫(kù)充實(shí)，綱紀(jì)肅然荊湖歸化，隴右克平。然梟猄跳梁于四海，皇威未達(dá)于舊邦。仍艱劬并力之際，非茍逸圖安之時(shí)也。”
“甲申，朝獻(xiàn)景靈宮。敢告宗廟之神，以示未亡厥志！”
群臣俯首：“臣等，為皇宋賀！為陛下賀！”
朝獻(xiàn)，大禮儀之一，天子親自祭告于太清宮、景靈宮或太廟。
丙戌，王安石請(qǐng)?jiān)俅巫冑u(mài)或者出租國(guó)有資產(chǎn)，不過(guò)這次有蘇油參與，將汴京廂軍名下各坊，司，庫(kù)予以分割，明晰職權(quán)。
宗室們踴躍參與，除了競(jìng)標(biāo)，還要付給開(kāi)封府一筆費(fèi)用。
美其名曰人員轉(zhuǎn)業(yè)安置所用，其實(shí)就是買(mǎi)下內(nèi)城各司坊的地皮使用權(quán)。
真正的產(chǎn)業(yè)，誰(shuí)都不傻，通通轉(zhuǎn)移到了人力和資源都更加便宜的地方中牟，尉氏，東明。
這里面涉及到四萬(wàn)多壯丁，近二十萬(wàn)人的遷徙安置，開(kāi)封城進(jìn)入了戒嚴(yán)狀態(tài)，神機(jī)三班輪值守衛(wèi)內(nèi)宮，墻上五步一綱十步一哨，氣氛森嚴(yán)。
上四軍領(lǐng)了軍器，布控外皇城，皇城司四處哨探，糾察不利傳言。
裁減下來(lái)的人口，除了被宗室們的各工坊留下的，其余變成了開(kāi)封府的包袱。
蘇油將之充實(shí)到四通商號(hào)營(yíng)造司，成為了被雇傭的工人。
這些人分成了三部分，一路承包改造開(kāi)封府外城墻工程，為添置鎮(zhèn)國(guó)將軍炮做準(zhǔn)備。
一路承包開(kāi)封府到三縣的大路改造工程，用水泥河沙卵石鋪設(shè)路面。
還有一路承包了汴河疏浚工程，繼續(xù)改善汴河水利體系。
這些人，如今從一天到晚摸魚(yú)怠工，變成在真正的專(zhuān)業(yè)人士手底下攬業(yè)務(wù)。
技術(shù)最好的一批，被四通營(yíng)造骨干技術(shù)員們帶領(lǐng)著，正忙著給權(quán)貴們修三縣的別業(yè)，改造內(nèi)城原來(lái)的老司坊。
另外成立了郵政局，將原來(lái)的步驛，馬遞，改造成專(zhuān)業(yè)的快遞公司，負(fù)責(zé)開(kāi)封府十六縣的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
從吃不飽餓不死給天家干，變成自負(fù)盈虧為自己掙錢(qián)，這精氣神就不一樣了。
整個(gè)開(kāi)封府，陷入了一種繁忙而熱鬧的狀態(tài)，就連萬(wàn)貨集的小商販們都少了好多，推著推車(chē)挑著擔(dān)，跑各處工地去了。
鄭州的工廠，日夜三班輪倒，不停地往外出貨，需求的旺盛，帶來(lái)的是對(duì)科技提升的迫切要求。
以往的廂軍坊司，幾十年都沒(méi)改進(jìn)過(guò)工具，機(jī)械。
如今換了主人，各種新式機(jī)械立馬就用上了。
以前的皇家理工學(xué)院，宗室們還你不情我不愿，如今為了給自家孩子謀得一個(gè)座位，家長(zhǎng)們都快操碎了心了。
鑒于河北新河治理效果明顯，黃河水道穩(wěn)定下來(lái)，人口開(kāi)始滋長(zhǎng)，王安石請(qǐng)分河北為東、西兩路。
壬辰，曾布上奏，鑒于江南錢(qián)荒，再次改革幣值，將銅幣改為一文，折二，折五三種，以滿(mǎn)足物資流通需要。
蘇油上奏，由于開(kāi)封府和皇室的供應(yīng)體系，因廂軍改制發(fā)生了重大變化，請(qǐng)頒布免行法。
這是改良派與新黨可以合作的重要信號(hào)！
之前，開(kāi)封官府衙門(mén)和宮廷所需要的一切物資，均由京師諸行供應(yīng)。
但由于各級(jí)官吏上下其手，索取財(cái)物，各行所費(fèi)錢(qián)財(cái)，往往在官府所需物資的十倍以上。
因而導(dǎo)致商販、百姓因行戶(hù)輸貢而破產(chǎn)的，比比皆是。
四月，封府肉行的行首徐中正帶頭，不少行首參與，上書(shū)開(kāi)封府，建議由行戶(hù)交納“免行錢(qián)”，供政府采購(gòu)之用，交錢(qián)以后，行戶(hù)的物資便不再送往官衙門(mén)。
于是趙頊和王安石下令，在市易務(wù)下專(zhuān)門(mén)設(shè)立“詳定行戶(hù)利害所”，具體負(fù)責(zé)制定免行法。
八月，免行條例頒布，按照各行獲利的多寡，行戶(hù)向政府交納免行錢(qián)，由吏人和免行戶(hù)共同負(fù)責(zé)征收，免除各行對(duì)官府衙門(mén)的物資供應(yīng)。
然而宗室們加入到行戶(hù)行列里邊后，情況又發(fā)生了重大變化。
于是蘇油奏請(qǐng)趙頊，取消行戶(hù)這一特殊稱(chēng)謂，統(tǒng)稱(chēng)為商戶(hù)，商戶(hù)繳納行坐兩稅，由國(guó)庫(kù)與內(nèi)庫(kù)按比例分配。
廂軍裁撤之后，宮廷所需物資大大減少，只需要滿(mǎn)足皇家供給，宮室維修，節(jié)氣頒賞等方面，宮廷的負(fù)擔(dān)大大降低了。
而官府衙門(mén)，一切供求，施行公開(kāi)招投標(biāo)制度，前后公示制度，減少中間管理環(huán)節(jié)，以避免胥吏們上下其手。
由于蘇油之前給胥吏們普漲了薪水，這一招，其實(shí)是把以往少數(shù)大僚們貪污受賄的好處，分到了所有公務(wù)員頭上，商人們付出比以前更少，而大僚們卻只能硬著頭皮吃下這個(gè)虧。
因?yàn)樘K油有正義的大旗在手，有廣大中下層公務(wù)員的支持，有中書(shū)的贊許，還有供應(yīng)商們的擁護(hù)。
這里邊瑕疵還是有很多，但是因?yàn)橐郧按笏蔚墓賵?chǎng)太黑，所以才給他們抹出一丁點(diǎn)的光亮，“小蘇青天”的名聲就沿著運(yùn)河從開(kāi)瘋傳到杭州。
免行法施行后，宮廷及官府衙門(mén)所需一切物資，全部來(lái)自商家競(jìng)標(biāo)。蘇油將呂嘉問(wèn)提出的根據(jù)市易務(wù)所估物資價(jià)格高低進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)這條，老實(shí)不客氣地給抹去了。
呂嘉問(wèn)最近很辛苦，壓力也很大。
蘇油上任，他還曾經(jīng)想要和他競(jìng)爭(zhēng)，而且自認(rèn)為是有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
結(jié)果人家就上任之初給他打了個(gè)撥款申請(qǐng)，遭到拒絕后就干脆再不理會(huì)他了，三下五除二自己把開(kāi)封府玩得滴溜轉(zhuǎn)，還轉(zhuǎn)眼將市易務(wù)之前的權(quán)力分拆得七零八落。
不說(shuō)別的，黃河堤外那五萬(wàn)頃斥鹵地，轉(zhuǎn)眼變成價(jià)值千萬(wàn)貫的肥田，就這一項(xiàng)資產(chǎn)在手，蘇油如今是想怎么玩，就怎么玩！
關(guān)鍵是趙頊和王相公，還默認(rèn)了這點(diǎn)，人家自己憑本事掙的，還不興別人玩一下？！
一千萬(wàn)貫！這可是朝廷十分之一的歲入！仁宗晚期到整個(gè)英宗朝，最好年成里大宋一年的盈余！
點(diǎn)石成金蘇明潤(rùn)，名不虛傳！
如今市易務(wù)的事權(quán)，已經(jīng)被壓縮到了管理商賈簿冊(cè)，管理市場(chǎng)秩序，處理交易糾紛上來(lái)了。
他倒是想和蘇明潤(rùn)對(duì)話(huà)來(lái)著，可人家現(xiàn)在犯得著搭理他嗎，全走的高層路線，就連三司使曾布要和他對(duì)話(huà)，都得預(yù)約！
“可忙死我算了！”蘇油給沈括送行的時(shí)候，不由得仰天長(zhǎng)嘆：“又好幾天沒(méi)見(jiàn)到扁罐了！”
開(kāi)封府幾處工程，臨時(shí)性吸納了廂軍大量閑散勞動(dòng)力，但是這個(gè)不可能是常態(tài)，只是一個(gè)時(shí)間上的緩沖。
對(duì)于蘇油來(lái)說(shuō)，他還要給這些人找好下一步的出路。
最好的出路，就是河北，荊湖。
不過(guò)河北今年遭遇了蝗災(zāi)，本身就屬于待救濟(jì)地區(qū)，不是好選擇。
章惇那邊倒是哭著喊著讓蘇油送人過(guò)去，蘇油還在猶豫。
北方人現(xiàn)在去南方，還是有顧慮的。
還要拖家?guī)Э冢瑥V銳軍能夠做到，那是因?yàn)槿思冶緛?lái)就是精銳，而且已經(jīng)被逼到了絕境，加上蘇油不計(jì)成本的緣故。
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