第一千六百零一十九章試行
文彥博的這個(gè)解讀，算是另辟蹊徑，人的性情實(shí)難猜度，與其得個(gè)假周公，不如不要。
如今的士大夫階層，經(jīng)過(guò)蘇油一派數(shù)十年的不懈啟迪，尤其是經(jīng)呂公著之后的主政者大力推行之后，已經(jīng)漸漸有了“政治該怎么玩”的覺悟。
如高滔滔這樣最高層的政治家，在實(shí)踐過(guò)程中更是深刻意識(shí)到了這一點(diǎn)。
“蓋棺方可定論。”高滔滔感慨道：“周公與龍老，都不失賢者之名。”
文彥博深深施禮：“多謝太皇太后贊譽(yù)。”
這是替老師謝恩了。
高滔滔繼續(xù)問(wèn)道：“太師此去，要好好保重身體，不知道對(duì)我祖孫二人，還有哪些可以教誨的地方？”
文彥博說(shuō)道：“老臣豈敢，如今朝政已然走向正軌，大宋國(guó)勢(shì)升騰已不可阻擋，朝中眾臣處位得當(dāng)，四海升平干戈止歇，此皆太皇太后與陛下垂治之功。”
“不過(guò)最近蘇明潤(rùn)的那道奏章，朝廷的決議拖延得實(shí)在太久，不僅僅耽誤了四路舉措，甚至在朝堂，民間，都引發(fā)了不小的震動(dòng)。”
高滔滔問(wèn)道：“以太師之見，蘇明潤(rùn)的建議如何？”
文彥博說(shuō)道：“我朝丁稅，其實(shí)始于漢代的算錢，漢法年二十三至五十六的男丁，需服兵役，不服役者，納代役金。這就是丁稅的由來(lái)。”
“此法到了晉代，則規(guī)定年十六以上至六十歲為正丁，十三至十五、六十至六十五為次丁，按正丁、次丁課稅。”
“隋法年十八以上為丁。唐法年二十一以上為丁，每丁每年納粟輸布服役，不服役者，折絹輸納。”
“按唐法，男丁至十八，國(guó)家會(huì)授畝百畝。其中二十畝稱永業(yè)田，可傳子孫，八十畝為口分田，六十歲后，要還給國(guó)家。”
“以此為基，每丁每年需納粟二石，然老臣與明潤(rùn)討論過(guò)，明潤(rùn)曾經(jīng)指出，唐代耕作方式粗放，關(guān)中地力需要輪作安養(yǎng)，因此雖為百畝，年作不過(guò)五十畝，得糧百石。”
“五十稅一，可謂相當(dāng)?shù)土恕！?br />
“但這僅僅是因?yàn)樘瞥趺裆虮郑丝诓蛔闳偃f(wàn)戶，比隋朝減少了三分之二。田地大量荒蕪，方可做到。”
“其實(shí)就是北魏均田制的延續(xù)，將土地分給人民，輕徭薄賦，此太宗之明睿，而唐興之根本也。”
“然對(duì)百姓來(lái)說(shuō)，還有兩筆負(fù)擔(dān)，一是調(diào)，每戶每年要納絹兩丈、綿三兩或布兩丈五尺、麻三斤。”
“這個(gè)負(fù)擔(dān)，可謂不輕。”
“此外還有庸，就是徭役，唐朝一丁一年當(dāng)服二十日，如果是無(wú)役之年，則需要每天交納絹三尺，或布三尺七寸五分，交足二十天方止。此稱輸庸代役。”
“若重役之年，二十天之外尚需服役，則加役二十五天之戶，免調(diào)，加役三十天之戶，租調(diào)皆免。”
“同時(shí)國(guó)家還有規(guī)定，每戶每年的額外勞役，不得超過(guò)三十天。”
“六十尺就是六丈，四丈一匹，這就是一匹半，以五口之家，兩丁為計(jì)，唐初一年賦稅正收，換算到今日就是絹的匹半一貫五百文，糧的四石兩貫八百文，戶均合計(jì)四貫三百文。”
“在這項(xiàng)制度下，大家樂(lè)于服役減稅，一個(gè)強(qiáng)盛的唐朝，因此誕生了。”
“然而并不能持續(xù)，中唐以后，國(guó)家戰(zhàn)亂頻發(fā)，人口增多，兼并劇烈，于是役務(wù)沉重，庸調(diào)不免，百姓負(fù)擔(dān)沉重。”
“德宗以后，不得不回到了漢代老路，租庸調(diào)合一，改行兩稅。”
“然稅制有個(gè)最大的毛病，是本來(lái)征收之后，國(guó)家再需要服役時(shí)，應(yīng)該由官府出錢，雇人行役。”
“然而實(shí)際上卻是庸調(diào)已收，役務(wù)照常，這就是重復(fù)征收。”
“服役超過(guò)三十日，租庸調(diào)全免，勞役之重，僅從唐初稅法就能夠看出來(lái)。”
“我朝亦是如此，自遼、夏軍事以來(lái)，徭役比唐初尤甚，幾近唐末。此故相王安石行免役法的初衷。”
“然這并不是百姓的負(fù)擔(dān)就沒了，而是役務(wù)轉(zhuǎn)化成了免役錢。”
“更甚的是，百姓繳納免役錢后，役務(wù)并沒有減少，朝廷照樣繼續(xù)給百姓派役。”
“這就相當(dāng)于我朝百姓，要承受唐末役法的兩倍，酷烈難言。此陜西河北，衰弊之根！”
“說(shuō)到底，就是國(guó)家處境艱難，國(guó)用空虛，無(wú)錢雇役，外敵又不斷入侵，必須抵擋，最后只能是苦了老百姓。”
“這種狀況，直到安石相公去后，先帝神睿，奮力改制，率身節(jié)用，裁撤冗余，廣辟財(cái)源，舉興百業(yè)，厲兵秣馬，四戰(zhàn)皆捷，國(guó)家才得以擺脫積弊，邁越漢唐。”
“先帝謚號(hào)為神，非有絲毫過(guò)譽(yù)，真乃千秋之一帝，萬(wàn)古之明君，實(shí)至而名歸也！”
高滔滔不禁流下了淚水，趙煦童鞋更是淚流滿面心神激蕩。
給父親這樣的評(píng)價(jià)，文太師是大好人！
就聽文彥博繼續(xù)說(shuō)道：“我朝稅法，承于唐末五代，丁稅于立國(guó)之初，乃我朝一項(xiàng)非常重要的稅源。”
“然丁稅所設(shè)，實(shí)有不合情理之處，其中最重要的一點(diǎn)，就是按照丁口收取，有丁無(wú)產(chǎn)者，亦在其列。”
“我朝早有名臣意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，明潤(rùn)治夔州，就作過(guò)詩(shī)文，所謂十里編民百戶寒，邑中誰(shuí)與共溪山。”
“當(dāng)時(shí)夔州有丁無(wú)產(chǎn)而輸丁稅者，凡五有其三。因稅賦過(guò)重，都去跟夷人種地去了。”
“其實(shí)我朝丁稅，總計(jì)有多少呢？”
“老臣給陛下算算賬，我朝如今人口一億六千萬(wàn)，男女參半，則有男八千萬(wàn)。”
“其中二十以上六十以下，算作丁口，則三去其一，合五千三百萬(wàn)。”
“我朝丁稅，一日一文，一年三百六十五錢，這樣滿打滿算，兩千萬(wàn)貫有差。”
“而我朝如今歲入，已經(jīng)高達(dá)兩億六千萬(wàn)貫，丁稅所入，已從熙寧年間的五分之一，下降為十三分之一。”
“而老臣還要提醒陛下的是，明年寧夏四路免稅政策到期，歲入還會(huì)增加五千萬(wàn)貫有余。”
“也就是說(shuō)，明年歲入，妥妥超過(guò)三億大關(guān)，丁稅所入比例，更將下降到十五分之一。”
趙煦突然開口：“如今一年從新宋東勝運(yùn)來(lái)的金銀，就高達(dá)近三千萬(wàn)貫，那這丁稅，就應(yīng)該給百姓免了！大不了這些金銀，宮中不要了！”
高滔滔輕咳一聲：“官家，先聽太師說(shuō)完。”
文彥博不禁熱淚盈眶，微笑道：“陛下有此愛人之心，實(shí)乃天下萬(wàn)民之福，老臣老臣真是欣喜異常。臣，為天下賀，為皇宋賀。”
對(duì)趙煦行過(guò)一禮，方才說(shuō)道：“但是不行。”
趙煦愣了：“為何？”
文彥博說(shuō)道：“陛下，治大國(guó)如烹小鮮，燥急不得。”
“皇宋一年歲入，之前就已經(jīng)做好了預(yù)算，樁樁件件，皆有去處。”
“突然減少兩千萬(wàn)貫，許多安排計(jì)劃好的事情，就做不成了。”
“故而哪怕陛下有此心，也只能慢慢去做。”
“何況一項(xiàng)新政，不先試行，實(shí)難見利弊，當(dāng)年安石相公之法，施行之前不也是大言炎炎，其后又如何？”
“故相呂公有句話，老臣以為實(shí)在是至理，他說(shuō)為政之要，不過(guò)去其過(guò)甚而已。”
“今事務(wù)最急者，莫過(guò)于河北，而河北最急者，莫過(guò)于役務(wù)。”
“而四路人口不滋，丁稅本不多。”
“所以免或不免，對(duì)朝廷國(guó)用幾無(wú)影響。”
“免除丁稅，對(duì)人丁增長(zhǎng)肯定是有好處的，然時(shí)間會(huì)很長(zhǎng)。”
“明潤(rùn)言其能短期見效，還能解決役務(wù)問(wèn)題，利鈍非老臣所能立睹。”
“但既然明潤(rùn)有信心，便不妨讓他試試看。”
“不過(guò)事情拖得有些久了，導(dǎo)致民間沸議紛紛，不如命明潤(rùn)兼行于四路，不單以一路為限。”
“這比明潤(rùn)所請(qǐng)范圍為大，一來(lái)可示天下以朝廷拳拳愛民之心，非不作為，以平息眾議二來(lái)可試大臣治政之能，先人之見。”
“以明潤(rùn)如今歷練出來(lái)的宰執(zhí)之才，鍋?zhàn)咏o小了，怕是反而不好做菜而以其通達(dá)明敏，也斷不會(huì)見弊而不止，釀不成大錯(cuò)。”
“朝廷亦可緩緩觀其后效，再定行止。”
高滔滔笑了：“蘇明潤(rùn)于呂公任相時(shí)，經(jīng)常在我面前念叨家有一老，如有一寶，今日聽太師分析，可真真是領(lǐng)教到了。”
“此真議論可以定國(guó)者，一切當(dāng)如公言。”
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動(dòng)乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊(cè)收藏。