乾豐帝似笑非笑，看著神情嚴肅的陳玉。
“要做到哪兩點啊？”
盡管很欣賞這個年輕人，但乾豐帝真的不認為，陳玉能夠解決好幾千年來，歷朝歷代都解決不了的難題。
陳玉卻不知道自己被人小瞧了，而是肅然挺立，被無數賢能附體。
“學生說的這兩點，就是司法獨立和司法考試。”
好新奇的說法，讓乾豐帝久久沒有品位過來。
“何為司法獨立和司法考試？”
陳玉表面上嚴肅，內心里卻忐忑不堪。默默地祈禱著，希望洛克、孟德斯鳩等大神們，不要追究他的盜版之罪。
在為乾豐帝講解的時候，他卻嚴謹的很。
“陛下，在學生看來，一個國家、一個朝廷的權力架構體系，應該分成三個部分。那就是立法權、司法權和行nn。學生稱之為三權分立，是一個朝廷穩定和發展的基礎。”
乾豐帝更加迷糊了，實在是陳玉的說法太過于現代了。
“立法權、司法權和行nn，這又是什么？”
陳玉充分體會到了智慧碾壓的n，說的越來越起勁。
“所謂的立法權，用通俗的話來說，就是立規矩。比如說在咱們大乾，所有的臣民該按照什么樣的規矩來行事，這就是立法權。這也是三權分立當中，最為重要的一個權力。當然了，陛下乾綱獨斷，所以這立法權也自然要在陛下的手中才行。”
他可不是傻子，還沒有忘記，如今乃是封建皇權社會。
這么通俗易懂的解釋，讓乾豐帝不禁默默地點頭起來。
做了這么多年的皇帝，他又豈能不知道立規矩這個權利的重要性。這就跟土匪山寨一樣，只有龍頭老大才有資格去立規矩。
陳玉繼續。
“在立法權之外，就是司法權。所謂的司法權，就是按照我們大乾目前各項法典來執行的權力，具體來說，就是大理寺、都察院和刑部等衙門。”
乾豐帝智慧過人，立刻明白了過來。
“那么所謂的行nn，也就是指內閣、六部和各地方督撫衙門羈絆地方、統御萬民的權力嘍？”
陳玉恭維了一句。
“圣明不過陛下。”
乾豐帝不耐煩這個，擺擺手，追問道：“你把朝廷的職能這么劃分，倒也有點道理。只是這個和朕所苦惱的事情，又有何關系？”
陳玉笑了。
“陛下，既然學生的劃分是對的。那么除卻立法權之外，司法權和行nn就是兩個完全獨立的部分。既然如此，那位左都御史秦篤和戶部左侍郎熊文玖本來不該有所聯系才對啊。他們一個隸屬于行政部門，一個隸屬于司法部門，為何要牽扯到一起呢？”
乾豐帝久久無語，看來陳玉的說法讓他受到了極大的震動。
半晌之后，他才道：“朕不是說過嘛，這熊文玖和秦篤乃是師生關系，所以才會互相包庇的。”
陳玉雙手一攤，早有準備。
“所以這就是學生說的第二點，司法考試啊。按照學生的設想，司法部門就不該和行政部門有過多的聯系，雙方雖然都是朝廷的官員，但職能不同，來源自然也應該不同。現如今的科舉，雖然是為朝廷舉才，但合適的去處，乃是行政部門。而為了保證司法部門的人才來源，所以朝廷還應該舉行獨立的司法考試才對。”
乾豐帝喃喃自語。
“司法考試？專門為司法部門人才揀選而舉行的考試”
他猛地回過頭來。
“歷來只有科舉，所謂的司法考試，朕從所未聞。”
陳玉苦笑不已。
“陛下，隋朝以前，也沒有科舉啊。”
陳玉的話音雖然輕微，但是卻如同一道霹靂一般，瞬間劈開了乾豐帝的腦袋。
因為他發現，陳玉說的完全沒錯啊。
如今大家都習慣了科舉，覺得是理所當然的。可熟讀史書的乾豐帝很清楚，科舉是到了隋朝的時候才出現的。
在隋朝以前，朝廷選官依靠的乃是九品中正制。
更早的兩漢時期，采用的則是察舉制。
科舉相比起這兩種制度來，更加的合理，也給了貧苦階層一個改變的機會。
但既然科舉有這樣那樣的問題，做出改變又有何不可呢？
陳玉還在洋洋灑灑地說著。
“如果拿出司法考試的話，那么今后進入司法部門的官員，就只通過內部的司法考試來通過，和科舉沒有任何的關系。這樣一來，行政部門的官員，就沒辦法和司法部門的官員有什么師生、同門之類的情誼，雙方的聯系也就斷了。日后司法部門在督察不法的時候，自然也就沒有了那么多的牽絆和顧慮。”
乾豐帝聽的十分認真，嘴角已經慢慢地勾起。因為他發覺，陳玉的辦法不是一般的陰損。
真要按照他的辦法來對朝廷進行改組的話，那么就等于將所有的文臣進行了五五的分割，變成了兩個互不關聯的部分。
沒有了那些傳統情誼的勾連，司法部門的手腳也就不會被捆住了。
困擾了千百年無數統治者的難題，竟然在一個年輕人這里迎刃而解。
有那么一瞬間，乾豐帝只感到自己頭上的烏云全都散去了。
不過看到陳玉似乎沒有過癮的樣子，乾豐帝就知道，這小子的腦子里應該還有貨。
他親自為陳玉倒了一杯熱茶，讓他潤潤喉嚨。
“你的辦法固然很有成效，但朝廷里波譎詭異，而且利益牽扯如同蛛密集，即使利用司法考試的辦法，也不能完全斷絕啊。而且按照你的辦法，司法部門從行政當中獨立出來，這些御史們沒有了監管，真的為非作歹起來，可就無人能制了。”
對于乾豐帝的剖析，陳玉只能是佩服萬分了。
不愧是百戰磨礪中走出來的帝皇，看待問題一針見血，直指核心。
可乾豐帝指出來的缺點，又該怎么解決呢？
陳玉一時間陷入了糾結當中，苦思良策。
不過他到底是后世來的人，見識的廣泛遠不是這個時代的人能比的。
他很快想到了一個行之有效的辦法。
“陛下，您擔心的司法部門問題，其實可以通過一個辦法來解決，那就是御史獨立辦案制度。”
乾豐帝沉默下來，想了好久，也不得要領，干脆問道：“何為御史獨立辦案？”
陳玉嘿嘿笑著。
“御史作為司法部門的中堅力量，其實我們可以賦予他們更多的權力。現如今都察院受到左、右都御史的領導，大家都是統一行動。這樣雖然是人多力量大，可以形成聲勢，但也促使御史們抱成了一團。而實行御史獨立辦案制度的話，每一個御史的手中就有了比較獨立的權力，可以自主地主導案件的偵查、審理和結算。這樣一來，都察院作為一個組織，但其中的每一個個體都是互不統屬的。”
乾豐帝的腦筋全速開動起來，快速地吸收著陳玉講述的內容。
“御史本來就有了司法的職能，如果再擁有了更大的權力，那豈不是更加容易？”
陳玉笑的格外奸詐。
“這就需要對于御史的提拔和晉升做出嚴格的規定了。因為御史隸屬于司法部門，和行政部門不同，無法做出什么政績。他們晉升的唯一辦法，那就只有辦案。完全可以規定，御史通過辦案的數量和質量來作為唯一的晉升條件。如此一來，他們為了升官發財，還能不用心用命？”
乾豐帝還是不得要領。
“即使這樣，可如果有人提供給御史更大的利益，他們營私舞弊起來，豈不是更方便？嗯你是說獨立辦案？”
看到乾豐帝的話風偏轉，陳玉換上了你知我知的表情。
“陛下英明。”
乾豐帝終于懂了，指著陳玉，實在不知道該說什么了。
“你這小子，果然是奸詐的可以。”
陳玉提出的這個御史獨立辦案制度，其實一點都不稀奇。后世的人們，只要看過韓劇的，肯定都明白怎么回事。
韓國實行的是檢察官引導偵查制度，檢察官的偵查權涉及到全部偵查領域，完全地主導一個案件的審理、偵查和總結，其他人無權插手。
而且檢察官可以調動警察等部門協助，權力非常的大。
不過權力雖大，但檢察官受到的n也很大。有的人幻想著利用手中的權力為所欲為，那簡直是癡人說夢。
因為這個獨立辦案制度，也意味著有別的檢察官說不定會把目標對準到你的頭上。
為了升官發財，別的檢察官可不介意踩著你的腦袋來往上爬。
也就是說，實行這樣的制度，你就會發現，放眼整個檢察系統內部，幾乎都是你的敵人。
你必須要謹小慎微，否則的話，就會成為別人的盤中餐。
從制度的合理性上來講，韓國的檢察官制度其實是很合理的。
唯一不夠理想的地方，在于韓國實在太小了。
而正是這個導致了韓國的檢察系統內部，不夠那么的廉潔清明。
韓國雖但地域意識卻非常的強烈。同樣是來自一個地方的人，天然上就十分的親近。
也是因為韓國的導致韓國的檢察官出處十分單一。不是首爾大，就是高麗大、延世大、成均館而已。
試想一下，就這么狹小的圈子里，誰不認識誰？
一旦遇到什么事情，大家互相溝通一番，不是同鄉就是前后輩。如此一來，才導致韓國的檢察系統內部牽扯不清，成為滋生的高發地。
可要是挪到中國來，這個漏洞就根本就不存在了。
中國地域廣闊，院校眾多，如果再加上異地為官的制度輔佐，檢察官們之間根本就找不到任何的聯系。
到了那時，除了互相疏遠和敵對，根本就很難勾連到一起。互相之間，恐怕都會將對方當作升官發財的墊腳石。
當一個檢察官得知自己的周圍全是敵人的時候，那還敢肆意妄為嗎？
既然不敢，又怎么去墮落？1
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