同時(shí)，劉備命令各郡縣主管不得擅自自己的轄區(qū)內(nèi)隨意征發(fā)任何形式的徭役，而且，若是徐州沒有經(jīng)歷戰(zhàn)事的話，劉備也并不會(huì)隨便征募百姓服兵役。
故此，第二次和第三次徐州之戰(zhàn)中，劉備始終都是采取守勢，一則，劉備自己就比不上曹操，他麾下的將領(lǐng)不但人數(shù)少，而且，能力也不見得就比曹操或者孫策麾下的強(qiáng)。
到目前為止，劉備手下真正戰(zhàn)績突出的，居然是一個(gè)被金玨主動(dòng)放棄聊親衛(wèi)金侯。而被劉備視為手足的關(guān)羽和張飛的表現(xiàn)真得是有些差強(qiáng)人意。在古代華夏，個(gè)人武勇并不能在戰(zhàn)爭中起到?jīng)Q定性的作用。除非，你是項(xiàng)羽那種勇武冠絕下之人。
二則，就是劉備軍中精兵人數(shù)比較少，一旦發(fā)生戰(zhàn)事，劉備會(huì)臨時(shí)征募一些農(nóng)閑時(shí)經(jīng)過訓(xùn)練的屯田兵，這些人在曠野上與敵軍交戰(zhàn)的話，的確是會(huì)處于劣勢，但是，若是把這些屯田兵們放在防御工事或者城墻后面，情況就不同了。
本身，處于防御一方，尤其是有城墻阻擋的軍隊(duì)在戰(zhàn)爭中，就占據(jù)較多的優(yōu)勢。
劉備的這些措施就給了徐州普通百姓們以修養(yǎng)生息的時(shí)間，只可惜，劉備所在的徐州，從金玨穿越到這個(gè)時(shí)空之后，也就是從建安元年開始，年年都會(huì)遭遇到了周邊勢力的侵犯。
建安元年，劉備在徐州的形勢雖然最為危險(xiǎn)，但是，因?yàn)閰尾纪蝗宦爮慕皤k的建議，與劉備合兵擊敗了袁術(shù)，早早結(jié)束了這一年多戰(zhàn)事。故此，在那一年，徐州的百姓們才算是真正安穩(wěn)的過了一個(gè)平和之年。接下來兩年，除了下邳國之外，徐州其他郡國全都遭遇到了曹操、袁術(shù)和孫策三路諸侯的進(jìn)攻。
有得時(shí)候，就是這樣，若是劉備像曹操那樣窮兵黷武的話，經(jīng)常在農(nóng)時(shí)征募百姓服徭役和兵役，徐州的百姓們雖然不敢反抗，可心里卻會(huì)開始怨恨劉備。反過來，劉備如此替百姓們考慮，一直到曹軍進(jìn)犯到彭城國的時(shí)候，他才還是招募屯田兵加入臨時(shí)守備部隊(duì)，百姓們自然是理解劉備這么做的苦衷的。
因此，劉備每一次臨時(shí)征募屯田兵入伍的時(shí)候徐州男人們絕大多數(shù)都積極報(bào)名參加。
在征募什么樣的人加入臨時(shí)守備部隊(duì)，劉備也聽從了金玨的建議，他并沒有像其他諸侯那樣，只招收十八歲到三十歲之間的青壯年入伍，而是只招收三十五歲至五十歲以下的男子入伍，而四十五歲以上的男子應(yīng)募的時(shí)候，必須經(jīng)過一定的考核。
金玨為何要提出這樣的建議呢？
為了保持徐州人口增長率。
守備部隊(duì)加入戰(zhàn)爭中之后，傷亡是從來都難以避免的。
除了城池之外，劉備把在東海郡和下邳國西部郡界修建防御工事的任務(wù)交給了魯肅，而魯肅也不負(fù)眾望，他只用了一年的時(shí)間，即在建安二年冬來臨之前，將這兩個(gè)邊界的防御工事徹底修建完畢。
不過，這個(gè)時(shí)代既沒有水泥，而魯肅也沒有能力用磚石修筑防御工事，這種綿延幾十里的防御工事，除了一里一座型磚石結(jié)構(gòu)的堡壘之外，堡壘之間全都是用土木混合修筑的。故此，一旦曹軍入侵，這兩個(gè)地方的守備部隊(duì)傷亡率要遠(yuǎn)大于彭城國的郡治彭城。
金玨當(dāng)時(shí)了一句很難聽的大實(shí)話，在這個(gè)男女平均壽命肯定不到三十歲的時(shí)代，三十五歲到五十歲的男子早就已經(jīng)活夠了。他們當(dāng)中要么已經(jīng)有子女承繼香火，要么就是全家被曹軍所殺，與曹操有著血海深仇。這樣的男人，他們就算戰(zhàn)死了，也是死得其所。
反過來，年長的男子們戰(zhàn)死了，不就把生得希望留給了徐州境內(nèi)的年輕人，這其中就有他的子侄、親戚、朋友的后代，等等。
年輕人留在徐州，可以娶妻生子，為徐州增添更多的新生嬰兒，更多的新生力量。
要知道，金玨這句話的時(shí)候，劉備關(guān)羽和張飛他們也已經(jīng)三十多了，建安元年的時(shí)候，關(guān)羽和張飛有沒有兒子，歷史上并沒有記錄，可是，劉備一定是沒有兒子的。不過，劉備等人其實(shí)也明白，金玨話中指的是普通百姓中男子的情況，并不包括世家家中的男子。
有了這個(gè)特殊的征兵方式，劉備軍的戰(zhàn)斗力不但沒有被減弱，反而給劉備軍和整個(gè)徐州帶來了三個(gè)好處。
第一，當(dāng)守備部隊(duì)遭遇曹軍的時(shí)候，徐州兵們自然就有憤怒條來提高了他們的戰(zhàn)斗力。徐州兵在面對揚(yáng)州兵的時(shí)候，就沒有這種異常的狀態(tài)。
在與曹軍短兵相接的時(shí)候，徐州兵就算是自己被刀劍看上，就算是快死了，臨死前也要拉一個(gè)曹軍士兵墊背。這種奮不顧身地戰(zhàn)斗狀態(tài)，讓曹軍帶隊(duì)的將領(lǐng)們都看的是膽戰(zhàn)心驚。
不然的話，單憑魯肅建立的防御工事，再加上糜芳拙劣的帶兵能力，其實(shí)，東�？さ呐R時(shí)守備部隊(duì)并不足以在如此長的防線上擋住于禁那么長時(shí)間。
民不畏死，奈何以死畏之？
一旦有哩氣，在面對曹軍屠刀的時(shí)候，徐州兵那是個(gè)個(gè)奮勇爭先，悍不畏死，殺得于禁手下那些青州黃巾軍老兵一個(gè)個(gè)都被嚇得膽戰(zhàn)心驚，若不是于禁親自帶親衛(wèi)在陣后壓陣，他部下很有可能會(huì)在之前的一戰(zhàn)中第一次出現(xiàn)逃兵。
對于袁渙如此激烈的反對表現(xiàn)，法正并不感到十分意外，應(yīng)該是是意料之中才對。
通過袁渙方才的表現(xiàn)，法正反過來印證了金玨對這個(gè)正直老夫子的評價(jià)。
袁渙為人剛直，好直言，處理地方政務(wù)的能力也很強(qiáng)，但是，也正是因?yàn)樗倪@個(gè)性格，使得他辦事的時(shí)候缺少變化。故此，袁渙此人，用他擔(dān)任軍事壓力不大的郡太守或者州刺史，都不會(huì)有太大的問題，反過來，若是把袁渙放在前線最為第一線抵擋敵軍的郡守，他還是不夠格的，比起魯肅和王修都要差了很多。
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