若是沒有實力，也就不要怪其他勢力不信守承諾。
當然，金玨之所以愿意跟實力并不強的武都郡氐族人簽訂這個和平協議、進而將之公開，并準備信守和平協議上的內容，前提是雷定他們不背叛金玨，原因就是金玨想要籍此向外界釋放金玨是一個信守承諾的人，畢竟，這世上喜歡出爾反爾的人，其實并不多，起碼是在兩漢時期，尤其是曹氏和司馬氏相繼篡奪皇位之前。
人無信不立。
現如今，金玨手中有了隴西郡，那么，相對而言，武都郡的重要性就大打折扣了。
雖然在嚴象和劉剛在任期間，金玨布置給他們的最重要的一個任務在武都郡境內大力發展畜牧業，完成度讓金玨并不是太滿意，因為他們二人相當于只完成了一半，養豬業在呂活親力親為下，迅速蓬勃發展，現如今，已經經由武都郡引領金玨控制的所有郡縣境內都開始大肆養殖生豬。
但是，另外一方面，無論是嚴象，還是劉剛，都沒有能夠在武都郡境內發展出太大規模的馬場。要知道，從金玨軍攻占近乎整個武都郡開始到現在，已經過了足足三年的時間，兩人在任上的時候，在這方面居然沒有給金玨帶來一點成果，一直到現在，武都郡境內金玨軍一方保有的戰馬數量也沒有超過五千匹。
之前，成廉帶兵經由武都郡，進入到隴西郡境內的時候，之所以進軍相對緩慢，除了軍中蜀兵不善于騎馬這個因素之外，還有就是武都郡境內沒有足夠的馬匹去裝備全軍，供全軍使用。
用來拉新式扁廂戰車的牲畜，也多是吳班從陰平郡境內氐族人或者羌族人那里買來或者搶來的。
梓潼縣投降后，吳班接到命令也從大劍關下撤軍了，為了賞賜廣漢郡境內只有一個人率先領軍投靠金玨，故而，金玨正式任命他擔任陰平郡太守。
吳班上任后，雖然陰平郡掌控的屬縣并沒有變化，只有三個屬縣，但是，金玨卻在其他方面給予他相當多的補償，金錢財物方面就不說了，金玨還準許他從成都城守軍當中，一次性抽走一萬名士兵及家屬，將之全部遷徙到了陰平郡的郡治陰平道。
金玨知道，無論是在益州，亦或者涼州，想要將一個地方徹底掌握，只有通過移民或者漢化當地的百姓，一味使用武力，只能維持一段時間很短的統治。
而劉璋走后，那些沒有隨著他一起離開，聚集在成都城內近十萬蜀兵，就成了一個老大難問題。
有了屯田和益州百姓分級制度，還有金玨自己在益州境內建立的信用，其中很大一部分倒是愿意解甲歸田，當普通老百姓，這部分大約占了其中的六成以上，但是，還有三四萬并不愿意接受金玨這樣的安排。
其中大多數要么是一些年輕氣盛，想要加入到金玨軍中建功立業的，尤其是金玨軍在隴西郡大展神威，不但擊破了當地十余萬羌族聯軍，并將盤踞在隴西郡境內十余年的羌族人徹底驅除出隴西郡境內之后，有這樣想法的中低級軍官和普通士兵就更多了。
而有另外一批是軍中的老油子，當慣了大頭兵，再讓他們去當平頭老百姓，自然是非常不適應的。
金玨心里面其實很清楚，他本人若是一直在新都縣的話，這些兵油子被強迫回到鄉里當普通老百姓，懾于他的威勢，也許能夠壓制住他們心中的**和躁動，一輩子就這樣平庸下去，但是，一旦他將州治遷到漢中郡去的話，用不了一兩年，其中一部分不甘平庸的老兵必定會在益州境內鬧出事端來。
即便是那些有家室的老兵，也不是每個人都能夠安心、甘心一輩子守著家人的。
這是人之常情。
故而，如何解決三四萬老兵的去向問題，就成了一個大問題。
對此，金玨的做法就很簡單，既然這部分舊蜀兵愿意繼續留在軍中，那么，就將他們分而化之，分而治之。舊蜀兵是相對于在撒豆成兵分計劃當中，那些新加入到金玨軍中的蜀中壯丁。
不僅僅只是成都城里，還有三巴三蜀境內各郡縣城中數萬守軍，對此，金玨將總共五萬不愿意退伍的舊蜀兵，進行了重新分配。
其中三萬人，向南，平均分成了四個部分，其中一部分五千人由新任建寧郡太守吳懿率領，到建寧郡上任。
之所以如此安排吳懿，就是因為他之前同王連一起，硬頂著不肯開城投降金玨軍。金玨雖然很賞識吳懿王連他們忠于舊主的氣節，但是，為了消除儒學和吳家在益州的影響力，這才將吳家兄弟二人分別安排在益州境內一南一北兩地任職。
一部分由被金玨任命為南中都督的孟達率領，大約一萬人，在大渡河南岸新筑一城，名曰大度城，金玨又在朱提郡新設了一個縣，名曰大度縣。
南中，指的是后世大渡河以南的四川、云南、貴州的廣大地區。
巴蜀和南中地區聲息相聞，物產相資，經濟文化聯系相當密切，凡是在蜀漢建立政權的統治者都深知：定南中，然后可以固巴蜀，巴蜀穩固，便可以進圖漢中郡，漢中郡穩固，便可以進圖關中。
由于當時南中有許多少數民族尚未附大漢或者統治益州的軍閥，故而，夷、漢之間沖突時常爆發，而南中對于蜀漢政權而言又具有較大的戰略意義，因此，凡是在蜀漢建立政權的軍閥，都不得不，也是必須在南中建立此職以總攝之。
南中有巴蜀沒有的滇馬、銅鐵金銀礦藏，這些都是地方政權急需的戰略資源。
大渡河，是接連三蜀同南中的最重要的通道和屏障，在這里建立城池，既可以起到連同南北的作用，又可以作為三蜀的屏障。
而大度城，也就是金玨所設立的南中都督的都督府所在地。這也是金玨一定要讓孟達在這里新建立一座新城的根本原因所在！
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