為何？
因?yàn)�，金侯自己親眼見證過，官府是否花錢雇傭百姓服徭役，所造成的效果和收益實(shí)際的正反兩方面的例子。
而且，還都是出自金玨控制下的益州。
而這個新舉措的究竟能否起到作用，在當(dāng)時，別說益州劉璋君臣沒有一個人能夠看得清楚，就算是金玨軍中不少平常自詡為聰明人的人，也同樣沒有看出來。
這方面，金玨既沒有單獨(dú)就此事給所有人解釋，同時，他還可以隱瞞了這個新舉措的真正優(yōu)勢所在。
正的方面，自然金玨那里，撒豆成兵分計(jì)劃，在當(dāng)時，也只是為金玨軍中一下子增添了無數(shù)新的、原本應(yīng)該歸屬于益州劉璋軍的戰(zhàn)力，但是，真正讓金玨軍能夠在那個冬天冬季來臨之前，就利用修筑長圍和磐堡的方式，將成都城徹底合圍起來的人或者團(tuán)體，卻是金玨真用府庫里的現(xiàn)錢和現(xiàn)糧從蜀郡境內(nèi)雇傭當(dāng)?shù)匕傩铡?br />
正是這種真舍得花現(xiàn)錢或者現(xiàn)糧雇傭百姓服徭役這個新、且同樣會擾亂天下大秩序的舉措，讓金玨能夠在一年的時間里就成為了益州新的主人，同時，這也是成功擊潰前益州牧劉璋心房的一個最為重要的原因所在。
一直到金玨軍徹底合圍了整個成都城之后，在爭奪益州的歸屬權(quán)的戰(zhàn)事上，自認(rèn)為一直都對益州，不，對蜀郡境內(nèi)百姓算是不錯的劉璋，從張肅那里得到這個確切消息的時候，想了足足六個月的劉璋，突然在某一天就突然一個人大聲呼喊過一句話大事去矣！
以當(dāng)時的情況，哪怕是劉璋身邊最為親近的人，也不敢出言詢問他究竟想通了些什么，才會驚呼出這樣的一句話！
不單單只是如此，金玨不僅將這項(xiàng)新舉措用在了戰(zhàn)時，還將起用在了和平時期，也就是在益州中部地區(qū)六郡整體算是平定之后，金玨下令在六郡境內(nèi)，以及與漢中郡之間的兩條重要通道之間，修筑新式馬路的時候，也同樣是用現(xiàn)錢和現(xiàn)糧雇傭的當(dāng)?shù)匕傩�，在農(nóng)忙時節(jié)參與的這項(xiàng)聲勢極為好大的工程。
而在這個時候，被金玨任命為他之下第一個郡太守的杜畿，卻在這項(xiàng)工程上嚴(yán)重地托了金玨的后腿。
金玨攻下漢中郡的時候，他并沒有立即自封自己為益州刺史，亦或者漢中郡太守，而是還佩戴者之前，呂布為他要來的圣旨上所寫的武都郡太守一職，故而，杜畿這才算是金玨任命的第一個郡太守。
命令傳達(dá)到漢中郡，杜畿便以勞民傷財(cái)為由，公然拒絕了金玨的這個亂命。
在漢代，凡是當(dāng)過官的人，都知道普通老百姓最為厭惡，或者說是最為痛恨的就是朝廷無休止的征調(diào)完全沒有任何報(bào)仇的徭役。
而杜畿拒絕執(zhí)行金玨這項(xiàng)亂命的另外一個原因，還在，他既不認(rèn)同金玨花費(fèi)官府府庫里的錢糧雇傭百姓參與工程之中的做法，又覺得，金玨給每一個參與工程的百姓的報(bào)酬實(shí)在是和太低了。
益州中部地區(qū)，參與到工程當(dāng)中的百姓，每一天，每一個人，能夠得到一文錢和一合糧食的酬勞。
一文錢，大家都明白其價值是多少，但是，一合糧食究竟價值多少的酬勞呢？
在漢代，官府沿襲秦朝的律令，同時又有一些改變，這其中，度量衡，當(dāng)中的量，大體分為五量，分別是龠、合、升、斗、斛。
這其中，后面是個量之間的換算比，都是一比十，唯獨(dú)龠和合的換算比不同，1合2龠。
金玨成為益州牧之后，覺得這種分法既麻煩，同時又不實(shí)用，故而，直接廢掉了龠，卻有加上了石，直接變成了，1石10斛100斗1000升合。
當(dāng)然，普通百姓，就算是益州境內(nèi)的種糧大戶，平日里能夠接觸到的新量器，也就是前四種，石這個新量器，一般只用于商業(yè)上的往來。
目前為止，金玨也只將他讓手下工匠新制作的石的量器，放置在了各郡的郡治當(dāng)中，至于各郡轄下其他屬縣沒有必要擁有這樣的量器。
不僅杜畿，就連在漢中郡處于半隱居狀態(tài)的第五巡和韋端也站出來表態(tài)支持杜畿抗命的這個決定，甚至于，兩位老爺子不但寫信勸阻金玨不要剛?cè)〉靡稽c(diǎn)成績便翹尾巴，便開始禍害蜀中的老百姓，而且，他們還一直決定派韋端的二兒子韋誕到金玨的身邊去，監(jiān)督金玨是否真得要用這項(xiàng)工程禍害普通老百姓。
這個時候，金侯早就已經(jīng)被金玨趕出益州，送回了徐州，但是，金玨準(zhǔn)備在益州境內(nèi)新筑貫通南北的新式官道這件事，卻是他老早就已經(jīng)決定好了的一件事，故而，金侯是知道的金玨的這個打算的。
后來，金侯還是會時常派人到益州去給他的舊主金玨送上一些徐州本地產(chǎn)的食材或者一些其他特長，順便知道一下金玨弄得那些個新政究竟有沒有效果。
有沒有效果呢？
新政效果完全出乎意料的好。
韋誕奉兩位老人家的命，來到新都城的路上，赫然發(fā)現(xiàn)，益州中部地區(qū)修建新式官道的工程，正在進(jìn)行的如火如荼，而且，這項(xiàng)工程的進(jìn)度非�？�，他趕往新都城所走的路，就是已經(jīng)最先修筑好的巴郡閬中縣直通新都縣的官道。
而且，在如此低廉的工錢之下，益州中部地區(qū)的百姓們卻居然為了一個能夠加入到筑路隊(duì)伍官府雇傭工人名額，用擠破了頭來形容，也一點(diǎn)不為過。
原來，金玨所訂立下來的每一個被官府雇傭的筑路工人的工錢，只是最低工資，真正到了工地上，這些從一開始懵懵懂懂的普通百姓才知道，風(fēng)行于后世的計(jì)件工資為何物？
當(dāng)然，修筑新官道工程中，用計(jì)件工資制度來形容，并不完全準(zhǔn)確，準(zhǔn)確來說，應(yīng)該是按照工程的完成進(jìn)度來計(jì)算每一個工人的酬勞。
凡是官府興辦的工程，大鍋飯最是要不得的，既無法調(diào)動工人們的積極性，又浪費(fèi)勞力。
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