“主公，吳明辦事不利，有負(fù)主公所托，請(qǐng)主公治罪。”這些人一走吳明起身向薛洋告罪，面帶慚色。
“這不是還有兩位嗎？”薛洋擺擺手笑道：“這不是你能決定的事，不要自責(zé)。土地法推行勢(shì)在必行，他們阻攔不了三十萬百姓的迫切需求。”薛洋反倒是安慰了吳明一句，然后朝著留下來的徐興夏和旁邊的另一位年輕人笑道：“兩位留下來是否是有話要說？”
徐興夏起身走到薛洋身邊施了一禮道：“這位是丹陽馬家大郎君馬天明，我二人留下確如郎君所料，有事想向郎君當(dāng)面請(qǐng)益。”
“還請(qǐng)明言，薛洋雖然年幼，剛剛?cè)胫鞔淌犯惺孪騺硎窍矚g直來直往，關(guān)乎國之大事，最好明明白白，不要拖泥帶水。”
“我二人家業(yè)雖不在舒州，但近年來在舒州境內(nèi)已有數(shù)十家店鋪，還有一些作坊和田產(chǎn)。今日聽郎君一言，我徐家愿將舒州所有五千畝田產(chǎn)全部捐獻(xiàn)出來，助郎君一臂之力。”徐興夏抱拳一禮，旁邊馬天明也是跟著道：“請(qǐng)郎君放心，我馬家在此地千余畝土地也愿全部捐出，并且保證積極響應(yīng)郎君新政，為郎君大業(yè)添磚加瓦。”
“所謂禮下于人必有所求。兩位襄助薛洋之力，我和刺史府感激在心。”薛洋點(diǎn)點(diǎn)頭笑道：“但不知兩位世兄是否有其他所求？可一并說出，我舒州如果能夠?yàn)閮晌惶峁┰模援?dāng)不在話下。”
薛洋臉上的笑意讓徐興夏心頭微微一顫，這位年輕的舒州掌控者看起來宛若鄰家的大男孩，但是行事舉動(dòng)卻無一不在向所有人表明，不論政略還是軍略對(duì)方都是極有見解，而且能夠持之以恒，堅(jiān)持不懈。所以徐興夏咬了咬牙道：“聽說陳家手下有一批可以替代絲麻之織品，正在岳西大量推廣，不知我徐家可否能參與進(jìn)來。”
“馬世兄呢？”薛洋沒有直接回答徐興夏的話，反倒是饒有興趣的看了看寡言少語的馬天明，有些好奇的問道。這個(gè)徐興夏看起來對(duì)于商機(jī)的把握確實(shí)不是一般人能夠比擬的。岳西那邊的棉紡織品只是剛剛問世不久，而且優(yōu)先供應(yīng)軍隊(duì)采購之后流入市場上的更是不多，沒想到還是被對(duì)方察覺，并且直接認(rèn)識(shí)到其中蘊(yùn)含的巨大商機(jī)。
“我馬家在江東有幾個(gè)鹽場，想組建船隊(duì)往舒州輸送食鹽，只是如今舒州食鹽大多都是官辦。而江東一代行商困難，沿途多匪患，不知舒州水師是否能夠沿江而下打擊匪患，為我等行商提供庇護(hù)？”馬天明有些期待的看著薛洋道：“請(qǐng)郎君放心，如果水道暢通，我馬家不僅會(huì)帶來更多的人力和財(cái)力，而且還會(huì)網(wǎng)羅更多的商家前來舒州。”
“陳家主事今日就會(huì)前來舒州，徐世兄可以和陳家商談合作，棉紡織品雖然剛剛問世，但是這不是岳西獨(dú)有，而且陳家目前也沒有壟斷經(jīng)營之意，你們正常的商業(yè)洽談不必考慮刺史府態(tài)度，只要不是威脅舒州安危之要害，商事可以自由發(fā)展。”薛洋微微一笑道：“至于食鹽供應(yīng)，我舒州可以接受私鹽入境，但是食鹽事關(guān)國計(jì)民生，你們的定價(jià)和進(jìn)出貨量以及品質(zhì)需要接受刺史府監(jiān)管。不知馬世兄可否滿意？”
“郎君的意思是放開私鹽限制？”馬天明敏銳的把握住了薛洋話語之中的意思，有些急迫的問道。馬家和其他家族不一樣，他們除了在江東擁有各地官府管控的鹽場之外，在海外島嶼之上還有屬于自己的私鹽場地。這種買賣在如今食鹽被列入戰(zhàn)略物資，私鹽買賣動(dòng)輒會(huì)被誅滅九族的巨大風(fēng)險(xiǎn)之中，私鹽反倒成了累贅。而且各地官府對(duì)于食鹽進(jìn)出管控的力度非常嚴(yán)，每一項(xiàng)進(jìn)出都需要經(jīng)過重重關(guān)卡。
“確實(shí)，但是此項(xiàng)不能對(duì)外公布。如果馬世兄有門路可以去詢問后勤部陳燁，他會(huì)和你商談具體細(xì)節(jié)。”薛洋點(diǎn)點(diǎn)頭道：“但是有一點(diǎn)馬世兄要注意，放開私鹽限制也就意味著依靠食鹽快速聚攏財(cái)富已經(jīng)不可行了，除了常規(guī)的鹽稅之外，我舒州不會(huì)額外增收其他雜稅，而且近期在土地改革的同時(shí)，同步取消以往的厘金雜稅，通行在岳西頒布的營業(yè)稅和交易稅等新稅種，稅收比例也不會(huì)變。”
“如此，我二人多謝郎君，請(qǐng)郎君放心，我等馬上回去組織舒州產(chǎn)業(yè)靜候刺史府新政頒布。”薛洋一番話不僅僅馬天明興奮異常，而且徐興夏也得到了肯定答復(fù)，兩人都是大喜過望，再三拜謝薛洋之后才緩緩?fù)顺觥?br />
“吳明，近日十三司除了要監(jiān)控舒州各地人口進(jìn)出，還需要做好準(zhǔn)備配合民政司請(qǐng)查戶口排定戶籍，丈量土地。對(duì)于敢頂風(fēng)作案的任何人要用雷霆手段迅速鏟除，民政司不方便出手的，你們十三司可以代勞。”
薛洋的這句話掀開了舒州境內(nèi)新政推行的大幕，在廣明二年正月尾，薛洋領(lǐng)銜的刺史府發(fā)布公告，正式在全州范圍內(nèi)推行新政，并且將矛頭首先對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和土地。大量民政司的官員開始帶著任命狀分赴各地，在駐軍的協(xié)助之下強(qiáng)制性清查戶口，重新統(tǒng)計(jì)人口數(shù)量，頒布新的戶籍證明。對(duì)于藏匿人口試圖轉(zhuǎn)移的各地豪族進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。同時(shí)強(qiáng)制性規(guī)定，舒州往來必須攜帶新式戶籍證明，否則的話一律處以刑罰勞役。并且規(guī)定外來人口不論是行商還是定居都需要在舒州邊境設(shè)置的民政哨所登記，發(fā)放臨時(shí)證明才可入境。
這種強(qiáng)制性的戶籍排查一直持續(xù)到三月份才結(jié)束，重新登記的人口數(shù)量達(dá)到了三十七萬人之多，其中外來人口不算岳西在內(nèi)就多達(dá)近十萬人，這甚至超出了嚴(yán)明等人的預(yù)計(jì)。在戶口清查之中，大量的家族內(nèi)部的家丁和仆役也被重新登記在冊(cè)。這樣一來大家族私藏人口的現(xiàn)象因?yàn)闊o數(shù)試圖蒙混過關(guān)而被嚴(yán)厲處罰，家族的家底逐漸落入刺史府的監(jiān)控之中。
在人口被重新登記的同時(shí)，大量軍隊(duì)開始按照刺史府官員的指點(diǎn)下到田間地頭，排查各家各戶土地持有情況，并且緊急抽調(diào)過來的尹世恒甚至專門開始審理大量通過不法手段獲取土地的家族案件。短短一月之間，就有十?dāng)?shù)家因?yàn)閺?qiáng)買強(qiáng)賣，侵奪他人土地而被合家直接下獄，家產(chǎn)被全部抄沒，所有土地被沒收之后重新分配，大量無地者少地者在這一波分配當(dāng)中拿到了屬于自己的土地。這些人開始成為舒州新政的忠實(shí)擁護(hù)者，以至于不少百姓甚至直接跑到刺史府門口叩謝。
違法土地被沒收之后，那些大家族內(nèi)部多出來的土地也開始被不斷釋放出來，一級(jí)比一級(jí)高的土地保有稅讓前期沒有吃透土地法政策的部分家族付出了沉重的代價(jià)。剩余的部分家族見勢(shì)不妙趕緊趁著最后一波刺史府土地贖回政策拋售多余的土地，以免每年都需要上交遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出土地產(chǎn)出的稅收。
這場土地改革過程中，凡是拿到新地契的家庭無一不是喜笑顏開。但是對(duì)于那些大家族尤其是此前基本上都是靠大量土地收佃租的家族來說卻損失慘重。岳西的土地法幾乎堵死了他們所有的轉(zhuǎn)移土地的辦法，大量的土地在手中需要重新丈量重新登記，逾期沒有登記的一律視為無主土地被直接沒收。而試圖將土地轉(zhuǎn)移給他人的也因?yàn)樵緵]有舊有的地契契約而被發(fā)現(xiàn)，從而直接被處以重罰。光是同安縣一縣之地就因?yàn)檗D(zhuǎn)移土地被罰的家族足足達(dá)到了二十多家，其中甚至包括了此前的安其宣安家。而且新政強(qiáng)制性規(guī)定，拋荒超過一年的土地不論此前歸何人所有一律收回重新分配。這一項(xiàng)直接導(dǎo)致了大量的土地主紛紛拉攏自家屬下的家丁和以前的佃農(nóng)，防止這些人一旦不愿意耕種土地導(dǎo)致自己名下的超額土地拋荒而被直接收回，也給這些人提高了待遇，減輕了生活的壓力。
舒州刺史府雷厲風(fēng)行的作風(fēng)在強(qiáng)制推行新政，獲得大部分底層百姓的擁護(hù)的同時(shí)，也得罪了境內(nèi)幾乎所有的地主階層，甚至那些工商界商人也受到了極大地沖擊。除了少數(shù)像徐家這樣見機(jī)得早或者本身對(duì)于土地沒有多大興趣的商家之外，剩余的無一不對(duì)幾乎一天一個(gè)變樣的新政怨恨不已。這些人甚至暗中鼓動(dòng)那些在第一波土地分配中沒有多少名額的外來人口故意制造沖突，阻撓新政的實(shí)施。
而嚴(yán)明為首的民政司因?yàn)橛性牢鞯慕?jīng)驗(yàn)，在一面用軍隊(duì)和十三司直接鎮(zhèn)壓并且深挖背后黑手的同時(shí)，頒布了墾荒令，以舒州刺史府留后薛洋的名義號(hào)令舒州全體百姓，每戶家庭人均土地少于十畝的可以向各地官府申請(qǐng)墾荒，以確保每戶十畝土地的標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)嵤⑶倚麻_墾荒地三年內(nèi)只多收取一成的土地耕種稅，三年以后土地?zé)o條件歸開墾人所有，并且發(fā)放地契。如此一來在鐵血鎮(zhèn)壓了幾次叛亂之后，在墾荒令的號(hào)召之下，原本準(zhǔn)備鬧事的外來人口迅速偃旗息鼓，部分紛紛去戶籍所在地官府申請(qǐng)開荒。部分則直接投身到大量開工，已經(jīng)將招人告示貼到了各縣的作坊店鋪之中，成為最初的產(chǎn)業(yè)工人。
而在土地改革告一段落之后，舒州關(guān)于工商稅負(fù)革新的文告也開始頒布實(shí)施，工商改革除了岳西已經(jīng)實(shí)施的工商法典之外，還引入了一個(gè)全新的概念勞工。以法典的形式公開要求所有商家和作坊主等工商實(shí)體必須確保雇傭的勞工基本的生存保障，包括給予的薪酬不得低于刺史府每年公布的舒州勞工最低薪酬名錄。這一點(diǎn)各家族的家丁仆役和丫鬟等等和主家存在附庸和半附庸人身關(guān)系的人群也被納入到這一概念當(dāng)中。并且公開宣布，舒州刺史府及其下屬縣衙對(duì)于此類糾紛除了遵照法典執(zhí)行之外，必須考慮到弱勢(shì)群體的生存保障。、
這些概念薛洋此時(shí)提出來也是想在工商業(yè)發(fā)展之初就能夠考慮到勞工的基本生存保障，使得工商業(yè)發(fā)展的初期能夠帶有溫和的色彩。畢竟在如今這個(gè)時(shí)代，就算是自己傾盡全力扶持，工商業(yè)在全社會(huì)的比例也不會(huì)太高，但是有些規(guī)則提前制定會(huì)讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中各實(shí)體能夠養(yǎng)成習(xí)慣，從而除了律法之外還能夠有行業(yè)自覺。
工商新政的頒布總算是讓瑟瑟發(fā)抖的工商階層松了一口氣，至少薛洋和刺史府沒有打算對(duì)他們趕盡殺絕。要知道這短短兩個(gè)月的時(shí)間里，光是那些大家族因?yàn)楦鞣N原因被直接抄家的就多達(dá)數(shù)十個(gè)，更有甚者，有近二十多家直接是身死族滅，家族主干被一掃而空，家族財(cái)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)也被刺史府一股腦全部查封充公。更別提十三司在短時(shí)間內(nèi)就直接挖出了十幾家背后鼓動(dòng)外來人口對(duì)抗新政的證據(jù)，從而直接將這些家族從根子上抹殺殆盡。兩個(gè)月的時(shí)間，舒州原本的工商規(guī)模硬生生的被砍掉了盡一半，這種舉著屠刀進(jìn)行改革的做法讓所有人看向刺史府的方向都是心驚膽戰(zhàn)，甚至不少人都開始計(jì)劃舉族外遷逃難。
“主公，廬州府并沒有批復(fù)，也就是他們不承認(rèn)主公的刺史府留后，想來此事是有人在搗鬼。”歷經(jīng)兩個(gè)多月的忙碌，終于在春耕之前落實(shí)了土地新政，順帶著工商新政也進(jìn)入收尾階段。嚴(yán)明和尹世恒領(lǐng)銜的民政司是勞苦功高，身處第一線的尹世恒甚至直接暴瘦了二十多斤，剛回來的時(shí)候薛洋都差點(diǎn)沒認(rèn)出來。
但是兩人此時(shí)興致卻很高，絲毫沒有一點(diǎn)疲累的意思，見到袁襲向薛洋匯報(bào)十三司的報(bào)告之后尹世恒更是不屑一顧道：“鄭啓此人志大才疏，不對(duì)，志向也不大，應(yīng)該是聽說了主公在舒州的這一番動(dòng)作，認(rèn)為主公是不得人心，所以才會(huì)故意阻攔。”
“世恒此言有理，主公不必介懷。刺史留后上表其實(shí)就是一種約定俗成的慣例，批不批復(fù)都一樣。”嚴(yán)明笑道：“如今新政落實(shí)，三十余萬百姓對(duì)主公是忠心擁戴，還怕有人敢來竊取成果不成？”
“得了，你們管民政的都這么說了，我要是再說喪氣話豈不是要被罵了？”袁襲也是微微一笑看著不動(dòng)如山的薛洋笑道：“目前揚(yáng)州高駢也無回信，但是十三司已經(jīng)安插人手入城了，近期會(huì)探明緣由。廬州府可以不管，但是高駢那邊還是需要想辦法。”
袁襲嘴角的笑意讓薛洋忽然間想到了一種可能，頓時(shí)啞然失笑道：“軍師何時(shí)也學(xué)會(huì)了賄賂？”
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